今天是6月的第3個(gè)周三,我們也將迎來(lái)第九十期親清直通車·政企懇談會(huì)。
從2022年6月8日創(chuàng)設(shè)至今,2年來(lái),湖州已經(jīng)讓5298位企業(yè)家走進(jìn)市區(qū)縣聯(lián)動(dòng)的89期706場(chǎng)周三親清直通車·政企懇談會(huì),其中市級(jí)89場(chǎng)、區(qū)縣617場(chǎng);以面對(duì)面傾聽(tīng)企業(yè)呼聲、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)破解企業(yè)難題的方式,累計(jì)收集交辦問(wèn)題6849個(gè),交辦件反饋滿意率達(dá)99.55%,特色經(jīng)驗(yàn)做法頻頻出圈。
據(jù)統(tǒng)計(jì),過(guò)半規(guī)上企業(yè)與市區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)面對(duì)面溝通交流,全市八大新興產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大,小微主體、新業(yè)態(tài)企業(yè)不斷加入……湖州用“周三見(jiàn)”,生動(dòng)詮釋著什么是“企業(yè)最有感”的營(yíng)商環(huán)境。
高頻,堅(jiān)守
2022年6月,我市啟動(dòng)“在湖州看見(jiàn)美麗中國(guó)”實(shí)干爭(zhēng)先主題實(shí)踐,動(dòng)員黨員干部、企業(yè)家、廣大群眾全員參與,并在主題實(shí)踐中,逐步形成“聞風(fēng)而動(dòng)”系列品牌,親清直通車·政企懇談會(huì)正是這系列品牌中的重要一環(huán)。
圍繞“堅(jiān)持把企業(yè)家的呼聲作為工作的第一信號(hào),把企業(yè)家的關(guān)切作為工作的第一視角,把企業(yè)家的認(rèn)可作為工作的第一標(biāo)準(zhǔn)”要求,親清直通車·政企懇談會(huì)構(gòu)建起多跨協(xié)同、常態(tài)高效、專題攻堅(jiān)、閉環(huán)落實(shí)的運(yùn)行體系,成為撬動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要支點(diǎn)。
2年來(lái),高頻和堅(jiān)守,成為親清直通車·政企懇談會(huì)最為鮮明和突出的特點(diǎn),也成為體現(xiàn)黨委政府服務(wù)和真誠(chéng)的最好注腳。
由市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)每周三輪流主持召開(kāi),各區(qū)縣同步開(kāi)展;通過(guò)“主題+問(wèn)題”確定會(huì)議內(nèi)容,“報(bào)名+點(diǎn)名”邀請(qǐng)參會(huì)企業(yè),“見(jiàn)面+書(shū)面”收集梳理問(wèn)題,會(huì)上相關(guān)部門交流回應(yīng),會(huì)后辦理回復(fù),交辦跟蹤回訪評(píng)價(jià)……這樣的打法,形成了系統(tǒng)完整的閉環(huán)。
89期的實(shí)踐證明,面對(duì)面的交流是最直接最有效的交流方式,更能讓企業(yè)家感受溫暖、吐露心聲。和“季節(jié)性”“活動(dòng)式”的政企聯(lián)動(dòng)不同,湖州堅(jiān)守不見(jiàn)不散的“周三見(jiàn)”,給了企業(yè)家明確的“約定”——只要企業(yè)發(fā)展有問(wèn)題,每周三就能面對(duì)面反映問(wèn)題。
上海市湖州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊震華的話,道出了很多企業(yè)的心聲。他說(shuō),周三親清直通車·政企懇談會(huì)機(jī)制,通過(guò)政企面對(duì)面交流,不僅積極疏通了堵點(diǎn)、解決了難題,更體現(xiàn)了湖州黨委政府為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造最優(yōu)環(huán)境、給予最大支持、提供最好服務(wù)的決心。
和開(kāi)展形式、頻次上的堅(jiān)守相比,更為難能可貴的是不解決問(wèn)題決不罷休的韌勁。按照“有事推定、有理推定、有解推定”的要求,湖州嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)題“交辦-辦理-回復(fù)-評(píng)價(jià)”閉環(huán)管理,2天內(nèi)交辦、2周內(nèi)辦理回復(fù),不滿意問(wèn)題實(shí)行二次交辦,敦促辦理,確保交辦問(wèn)題100%跟蹤回訪評(píng)價(jià)。
同時(shí),開(kāi)展“周懇談+月例會(huì)+年分析”進(jìn)階推進(jìn),在每周逐一閉環(huán)解決懇談會(huì)上個(gè)性問(wèn)題的基礎(chǔ)上,每月由分管市領(lǐng)導(dǎo)輪流召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境月例會(huì),研究破解懇談會(huì)上反映集中的共性問(wèn)題,市政府常務(wù)會(huì)議每半年一次、市委常委會(huì)會(huì)議每年一次,分析研究?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,以此作為推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”的重要抓手。
迭代,突破
如何才能讓一項(xiàng)機(jī)制與時(shí)俱進(jìn)?在保證平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)注重迭代創(chuàng)新是關(guān)鍵。
“今年,我們將機(jī)制的迭代創(chuàng)新重點(diǎn)放在覆蓋面、針對(duì)性等方面。聚焦節(jié)點(diǎn)設(shè)主題,利用春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)日節(jié)點(diǎn),謀劃一批懇談主題;聚焦八大新興產(chǎn)業(yè)鏈謀劃鏈上企業(yè)懇談會(huì)等?!笔泄ど搪?lián)副主席楊菁介紹。這已經(jīng)是親清直通車·政企懇談會(huì)第3次迭代升級(jí)。
自啟動(dòng)以來(lái),市看見(jiàn)辦會(huì)同市工商聯(lián)多次聽(tīng)取區(qū)縣、相關(guān)部門及企業(yè)家意見(jiàn)建議,不斷對(duì)會(huì)議機(jī)制進(jìn)行總結(jié)分析、改進(jìn)提升。前2次迭代的重點(diǎn)是完善市區(qū)縣一體化推進(jìn)的模式,形成了“主題+問(wèn)題”“報(bào)名+點(diǎn)名”“見(jiàn)面+書(shū)面”工作機(jī)制,搭建起“周懇談+月例會(huì)+年分析”進(jìn)階平臺(tái),并優(yōu)化了“交辦—辦理—回復(fù)—評(píng)價(jià)”的閉環(huán)管理,切實(shí)提高懇談會(huì)的針對(duì)性、認(rèn)可度和覆蓋面。
今年的迭代,則將目光瞄準(zhǔn)市級(jí)懇談會(huì)在召開(kāi)形式和閉環(huán)管理上的細(xì)節(jié)打磨和務(wù)求實(shí)效。國(guó)家“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”和省“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展32條”頒布后,我市及時(shí)召開(kāi)專場(chǎng)懇談會(huì),以“政策宣講+政企懇談”宣貫上級(jí)精神,釋放自上而下支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明信號(hào),有力提振企業(yè)家信心;一些懇談會(huì)則下沉到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū),以“現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研+政企懇談”形式解決企業(yè)難題;截至目前,已累計(jì)開(kāi)展節(jié)日節(jié)點(diǎn)懇談會(huì)5場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈懇談會(huì)2場(chǎng)。
為強(qiáng)化問(wèn)題辦理質(zhì)效,今年,我市出臺(tái)了《湖州市強(qiáng)化企業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)構(gòu)建涉企問(wèn)題高效閉環(huán)解決機(jī)制的實(shí)施方案》,依托政務(wù)服務(wù)增值化改革這一營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”的“關(guān)鍵一招”,讓懇談會(huì)實(shí)現(xiàn)與企業(yè)綜合服務(wù)中心的聯(lián)動(dòng)配合,共同做好閉環(huán)管理工作。
浙江正元地理信息有限責(zé)任公司正是優(yōu)質(zhì)增值化服務(wù)的受益者。公司董事長(zhǎng)孫瑞舉說(shuō):“我們不僅享受到了人才服務(wù)方面的增值化服務(wù),公司因此成功招引到多名技術(shù)人才,也享受到金融增值化服務(wù)的紅利,通過(guò)政府搭建的企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的溝通平臺(tái),成功和多家銀行建立了良好互動(dòng)和業(yè)務(wù)往來(lái)?!?br/> 到今年底,我市將努力形成成熟完備的“企業(yè)最有感”營(yíng)商環(huán)境工作體系和一批在全省、全國(guó)具有引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、突破性的標(biāo)志性成果,社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有力提升,湖州經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟谌?fù)制推廣,走在全國(guó)前列。
同心,同行
翻開(kāi)市九屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議的日程安排,一項(xiàng)新的議程引人關(guān)注:在第一次全體會(huì)議上對(duì)親清直通車·政企懇談會(huì)高頻共性問(wèn)題的破解政策及其落地執(zhí)行開(kāi)展專題詢問(wèn),并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
“親清直通車·政企懇談會(huì)開(kāi)展至今,一些共性問(wèn)題逐漸凸顯,需要各方合力推動(dòng)解決。”市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)何元慶表示,“這場(chǎng)專題詢問(wèn)中,我們按照市委部署要求,從市看見(jiàn)辦提供的清單中選擇了‘企業(yè)技術(shù)人員招引難’‘當(dāng)前涉企政策與企業(yè)需求存在差距’兩個(gè)問(wèn)題,由5名詢問(wèn)人分別向市級(jí)有關(guān)部門提問(wèn),對(duì)兩個(gè)共性問(wèn)題破解政策的執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督問(wèn)效?!?br/> 這正是我市凝聚各方力量,推動(dòng)親清直通車·政企懇談會(huì)收集的共性問(wèn)題解決的縮影。
同心方能同行。今年,我市依托人大、政協(xié)的各類基層站點(diǎn)探索懇談會(huì)新模式,成功將懇談會(huì)搬進(jìn)了人大代表聯(lián)絡(luò)站等基層服務(wù)站點(diǎn)、議事機(jī)構(gòu),累計(jì)召開(kāi)懇談會(huì)10場(chǎng),共邀請(qǐng)24名人大代表、政協(xié)委員參會(huì),圍繞主題提出意見(jiàn)建議29條;加強(qiáng)對(duì)共性問(wèn)題破解政策的執(zhí)行情況監(jiān)督,將政策落實(shí)質(zhì)效納入市人大常委會(huì)專題詢問(wèn)、代表問(wèn)政會(huì)及《看見(jiàn)》政協(xié)在監(jiān)督、專項(xiàng)集體民主監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容。
與此同時(shí),為進(jìn)一步擴(kuò)展親清直通車·政企懇談會(huì)機(jī)制的受眾范圍及獲益面,今年5月,市工商聯(lián)還將懇談會(huì)機(jī)制延伸至全市36家商會(huì),創(chuàng)新建立“政企同心·攜手同行”商會(huì)懇談會(huì)機(jī)制,更加關(guān)注小微市場(chǎng)主體。
當(dāng)談及主持召開(kāi)商會(huì)懇談會(huì)最大的感受,市工商聯(lián)黨組書(shū)記潘帆用“真實(shí)”兩個(gè)字闡述:“通過(guò)面對(duì)面溝通交流,我們不僅主動(dòng)了解了商會(huì)會(huì)員企業(yè)當(dāng)前發(fā)展存在的問(wèn)題及商會(huì)自身建設(shè)問(wèn)題,而且聽(tīng)到了許多涉及我市營(yíng)商環(huán)境、城市管理等方面最真實(shí)、最接地氣的建議,有利于我們改進(jìn)工作、精準(zhǔn)破題?!?br/> 據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,我市已召開(kāi)商會(huì)懇談會(huì)8場(chǎng),收集企業(yè)訴求20余件,意見(jiàn)和建議30余條。潘帆表示,市工商聯(lián)將持續(xù)跟蹤、推進(jìn)解決,并將需要協(xié)調(diào)解決的共性問(wèn)題梳理交辦給企業(yè)綜合服務(wù)中心,確保閉環(huán)解決每一個(gè)問(wèn)題。
一項(xiàng)機(jī)制的生命力在于是否真正扎根在百姓心中。對(duì)于湖州而言,走到今天,90期的“周三見(jiàn)”,正是湖州與企業(yè)家之間的一份最真誠(chéng)的約定,這份約定只有起點(diǎn),沒(méi)有期限。面向未來(lái),沿著這條路,“周三見(jiàn)”將再揚(yáng)風(fēng)帆、逐浪前行。