原標題：聚焦監(jiān)管效能、要素保障等五大領域

　　浙江十八條硬核舉措助力民營經(jīng)濟再添強勁動能

　　近日，浙江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)，圍繞五大領域推出十八條具體措施，明確到2025年底實現(xiàn)市場監(jiān)管效能全面提升，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

　　根據(jù)《通知》，至2025年底，質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺年服務企業(yè)20000家次以上，推動1000家“大企”結(jié)對5萬戶個體工商戶，市場監(jiān)管涉企現(xiàn)場檢查總量降低20%，重點涉外知識產(chǎn)權糾紛指導率100%，全省公平競爭環(huán)境社會滿意率達到96%以上。

　　《通知》將優(yōu)化政務服務作為首要任務，著力打造高效便捷的營商環(huán)境。在準入準營領域，浙江將全面落實《市場準入負面清單(2025年版)》，探索建立名稱預防性保護機制，并推動外國(地區(qū))自然人投資企業(yè)登記全程網(wǎng)辦。同時，依托“浙里企航”助企準營服務改革試點，深化企業(yè)信息變更、注銷、信用修復等高頻事項的“一件事”集成辦理，提升企業(yè)辦事效率。

　　針對連鎖企業(yè)年報成本高的問題，浙江創(chuàng)新推出“年報+”服務，開發(fā)批量導入和單個分公司填報功能。此外，電子營業(yè)執(zhí)照“企業(yè)碼”應用將進一步升級，推動跨區(qū)域、跨部門互通共享，并以行業(yè)、街區(qū)、綜合體為重點打造應用示范樣板，助力企業(yè)“一碼通行”。

　　在維護公平競爭方面，《通知》明確將開展破除地方保護和市場分割專項行動，制定招標投標等重點領域公平競爭審查指引，并建設智能審查平臺，保障民營企業(yè)平等參與市場競爭。針對民營企業(yè)競爭合規(guī)能力建設，浙江將修訂《浙江省企業(yè)競爭合規(guī)指引》，實施重點企業(yè)反壟斷合規(guī)輔導，并通過經(jīng)營者集中風險監(jiān)測預警機制，幫助企業(yè)解決投資并購中的實際問題。

　　針對涉企收費亂象，浙江將聚焦港口、水電氣等重點領域開展專項整治，嚴查亂收費行為，切實減輕企業(yè)負擔。

　　強化創(chuàng)新賦能是《通知》的核心亮點之一。

　　浙江計劃實施知識產(chǎn)權興企行動，建立中小企業(yè)知識產(chǎn)權服務專員機制，為1500家企業(yè)提供個性化指導，全年新實施省級高價值專利培育項目100項以上，新增高價值專利1萬件。在知識產(chǎn)權保護領域，將推進專利侵權糾紛“簡案快辦”，探索海外知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護試點，并健全“出海風險評估+侵權責任險”保障機制，護航企業(yè)“走出去”。

　　質(zhì)量提升方面，浙江將引導5000家企業(yè)導入先進質(zhì)量管理方法，實施100個以上質(zhì)量攻堅項目，并打造“浙江精品”品牌矩陣。標準化建設同步發(fā)力，計劃在新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟等領域研制國家標準20項以上，牽頭或參與國際標準10項以上，搶占行業(yè)話語權。此外，浙江還將優(yōu)化檢測認證機制，探索碳排放與能源計量聯(lián)動審查，并簡化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品CCC認證程序，助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

　　為提升主體培育質(zhì)效，浙江還將實施信用賦能行動，歸集信用數(shù)據(jù)并試點企業(yè)信用綜合評價，同時完善信用承諾機制，鼓勵企業(yè)通過公開承諾等方式增強信用。針對個體工商戶，深化“大企幫小店”行動，推動制造業(yè)、電商平臺等領域大企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈個體戶的幫扶，并聯(lián)合金融機構深化融資支持政策，探索經(jīng)營保險等創(chuàng)新服務。

　　平臺經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展亦被重點提及。浙江將引導網(wǎng)絡平臺扶持中小微主體，建立算法規(guī)則公開機制，并開展直播帶貨虛假宣傳專項整治，嚴查刷單炒信、虛構人氣等行為。

　　在執(zhí)法監(jiān)管領域，浙江將全面推行“市監(jiān)綜合查一次”，編制年度檢查計劃并精減檢查事項，減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。深化服務型執(zhí)法理念，規(guī)范行政處罰裁量權，嚴格落實“八個嚴禁”“十個不得”，避免“小過重罰”。針對職業(yè)索賠亂象，浙江將綜合運用“輕微免罰、首違不罰”政策，精準區(qū)分投訴舉報性質(zhì)，維護企業(yè)合法權益。