2003年12月,時任浙江省委書記習(xí)近平同志創(chuàng)造性地提出,“從各級機(jī)關(guān)挑選一批黨員干部下農(nóng)村,基本實現(xiàn)全省每個行政村都派駐一位農(nóng)村工作指導(dǎo)員”。農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度成為浙江省、杭州市推動“三農(nóng)”工作的重要牽引,在夯實基層基礎(chǔ)、密切黨群關(guān)系、加強(qiáng)干部培養(yǎng)等方面發(fā)揮著重要作用。
20年來,全市各級農(nóng)村工作指導(dǎo)員一以貫之抓落實、持之以恒抓幫促,大家腳沾泥土、奔走一線、躬身實干,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富奉獻(xiàn)智慧和汗水,受到了基層干部的廣泛歡迎,贏得了廣大群眾熱烈擁護(hù)。
近日,新一批100名市派村第一書記和農(nóng)村工作指導(dǎo)員即將奔赴鄉(xiāng)村振興最前線,他們將努力在建強(qiáng)基層組織上出實招,在推動致富增收上強(qiáng)實干,在密切聯(lián)系群眾上促實效,以干部駐村、組團(tuán)幫村持續(xù)撬動資源進(jìn)村、項目帶村,不斷把農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作引向深入,為“在推進(jìn)共同富裕中先行示范”提供有力支撐,為勇攀高峰勇立潮頭貢獻(xiàn)更大力量。
構(gòu)建“雙百強(qiáng)基促富”幫扶格局
2021年,我市兩級聯(lián)動選派駐村第一書記和農(nóng)村工作指導(dǎo)員,大家腳踏實地、扎根基層,在廣袤的田野上踐行著一個個推進(jìn)鄉(xiāng)村振興共同富裕的動人故事,構(gòu)建了“百個部門聯(lián)百村、百名干部下百村”的“雙百強(qiáng)基促富”格局。
來自市林水局的周建金,在淳安縣文昌鎮(zhèn)光昌邊村和西河村服務(wù)了四年,與當(dāng)?shù)卮迕窠⒘松詈竦母星?,是?dāng)?shù)氐摹皹s譽村民”。他積極發(fā)揮黨員表率作用,聚焦水果、中藥材、林業(yè)等資源,用好自己的專業(yè)優(yōu)勢,引入單位力量,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)增收,讓老百姓“口袋”鼓起來。
村莊發(fā)展的基礎(chǔ),離不開當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦,而保障發(fā)展的“后勁”,則需要一支“永遠(yuǎn)帶不走的工作隊”。抓班子帶隊伍,正是駐村第一書記的職責(zé)所在。
市城投集團(tuán)的王煒,在臨安區(qū)清涼峰鎮(zhèn)頰口村工作期間,拿著黨員名冊挨家挨戶征詢,動員優(yōu)秀人才回村工作,儲備后備干部,給村莊注入“年輕活力”。鼓勵村“兩委”班子挖掘旅游資源和特色文化,打造了露營基地等特色產(chǎn)業(yè)項目,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,大幅提升頰口村的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入。
從村莊發(fā)展的具體路徑,到關(guān)系村民福祉的實事難事,實干是駐村幫扶的關(guān)鍵,也是與群眾緊密相連的堅實紐帶。2021年以來,廣大駐村第一書記和農(nóng)村工作指導(dǎo)員幫助落實了3600余個各類集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目,爭取各級扶持資金2.37億元,化解矛盾糾紛1.1萬余起,為農(nóng)戶增收、農(nóng)村和諧作出了突出貢獻(xiàn)。
“接棒人”帶著“后援”奔赴山海
“駐村干部,就要褪去‘文件味’,多點‘鄉(xiāng)土氣’,真真正正把自己當(dāng)成村子里的一員,為村子謀發(fā)展、為鄉(xiāng)親謀出路。”市紀(jì)委監(jiān)委的杜涵琳,作為新一批駐村第一書記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員的一員,即將前往淳安縣中洲鎮(zhèn)葉村村。
葉村村歷史悠久、民風(fēng)淳樸,杜涵琳表示,將通過挖掘鄉(xiāng)土資源、打造特色品牌、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施,助力葉村村“土特產(chǎn)”變成“搖錢樹”。她還計劃發(fā)揮自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢,為村里完善法律顧問、人民調(diào)解、村調(diào)解會等公共法律服務(wù)。
農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度引導(dǎo)年輕干部在努力改變鄉(xiāng)村面貌的同時,接受基層和實踐的錘煉,也為派駐地帶來了變化?!斑@些年來,農(nóng)村工作指導(dǎo)員為我們帶來了好理念、好政策、好資源,推動農(nóng)村硬件和軟件同步提升,保護(hù)、發(fā)展、富民共同進(jìn)步?!贝景部h委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,將自覺堅持好、傳承好、發(fā)展好農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度,助力大家施展拳腳、奮發(fā)作為。
干部駐村幫扶,也帶動派出單位發(fā)揮“后盾”作用,統(tǒng)籌資源力量支持鄉(xiāng)村發(fā)展。市建委自2004年選派10余名優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員,建立組團(tuán)幫扶體系和問題聯(lián)辦制度,確保駐村干部能夠扎根基層、服務(wù)群眾,提升幫促工作質(zhì)效。
駐村幫扶“金名片”再升級
今年,新一批第一書記和農(nóng)村工作指導(dǎo)員選派工作吹響集結(jié)號,在接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中,持續(xù)擦亮“雙百強(qiáng)基促富”幫扶品牌。
派駐工作進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)面。采取市縣鄉(xiāng)聯(lián)動選派方式,市縣重點向黨組織軟弱后進(jìn)村、鄉(xiāng)村振興重點幫促村和工作任務(wù)重、治理難度大的重點村選派,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合聯(lián)村工作做好其他村農(nóng)村工作指導(dǎo)員的選派工作,推動“一村一名農(nóng)指員”。
組團(tuán)幫促的特色更加鮮明。市縣派出單位組建駐村工作組,把派駐地作為部門工作聯(lián)系點、村情民意觀察點、工作創(chuàng)新試驗點,提供資金、技術(shù)、人才等方面支持。派駐地采取“一村一書記、片區(qū)化組團(tuán)”方式,把各級駐村力量逐步“化零為整”,串聯(lián)強(qiáng)村弱村以及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上下游鏈條,放大幫扶成果。
嚴(yán)管厚愛的導(dǎo)向更加明確。健全完善派駐人員的作用發(fā)揮機(jī)制、管理考核機(jī)制、激勵關(guān)愛機(jī)制,推動派駐人員任期內(nèi)謀劃實施1個以上留得下、可持續(xù)的惠民共富項目,干成幾件群眾看得見、摸得著、感受得到的實事。
人勤春來早,奮進(jìn)正當(dāng)時。新一批第一書記和農(nóng)村工作指導(dǎo)員奔赴希望的田野,將充分發(fā)揮支持和幫促作用,為推動鄉(xiāng)村振興共同富裕凝聚更強(qiáng)大合力。