記者 王閑樂

  為貫徹落實最高檢今年部署開展的“檢察護(hù)企”專項行動，助力營造法治化營商環(huán)境，近日，上海市人民檢察院制定出臺了《上海市檢察機(jī)關(guān)關(guān)于落實最高檢“檢察護(hù)企”專項行動分工方案》。昨天，市檢察院召開新聞發(fā)布會，介紹方案的具體內(nèi)容。

  此次出臺的方案圍繞加快建設(shè)“五個中心”，全面加強(qiáng)涉金融、貿(mào)易、科創(chuàng)等重點領(lǐng)域法治保障，從懲治犯罪、法律監(jiān)督、服務(wù)保障3個方面細(xì)化形成22項工作任務(wù)。

  方案要求，全市檢察機(jī)關(guān)要重點打擊非法高利放貸及衍生犯罪；對利用網(wǎng)絡(luò)平臺違法惡意散布傳播涉企虛假不實信息、蓄意造謠抹黑企業(yè)和企業(yè)家、對企業(yè)進(jìn)行敲詐勒索等問題開展專項治理；會同行政監(jiān)管部門開展商業(yè)秘密保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟、惡意搶注囤積商標(biāo)等治理；加大對企業(yè)內(nèi)部人員背信損害企業(yè)利益犯罪懲治力度，幫助企業(yè)去疴除弊、完善內(nèi)部治理；堅持行賄受賄一起查，加大對行賄不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度，尤其加強(qiáng)金融領(lǐng)域反腐和風(fēng)險防范，高質(zhì)量辦好金融領(lǐng)域新型職務(wù)犯罪案件。

  方案強(qiáng)調(diào)，要綜合運用刑事、民事、行政、公益訴訟職能，促進(jìn)解決影響法治化營商環(huán)境建設(shè)的執(zhí)法不嚴(yán)、不規(guī)范等問題。加強(qiáng)涉企經(jīng)濟(jì)案件立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督，常態(tài)化推進(jìn)“掛案”清理；防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛和違法“查扣凍”等情況；加強(qiáng)對侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行監(jiān)督。依法開展涉企民事生效裁判監(jiān)督，加強(qiáng)對涉企虛假調(diào)解、虛假仲裁、虛假公證問題的監(jiān)督和治理。積極穩(wěn)妥開展涉企行政訴訟監(jiān)督和行政違法行為監(jiān)督，監(jiān)督糾正涉企“小案重罰”“過罰不當(dāng)”等監(jiān)管執(zhí)法行政違法行為。加大醫(yī)藥、金融等領(lǐng)域反壟斷公益訴訟辦案力度，開展不正當(dāng)競爭、單用途預(yù)付費卡、涉企業(yè)稅收、補(bǔ)貼等領(lǐng)域公益訴訟。

  市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在最高檢“檢察護(hù)企”專項行動部署基礎(chǔ)上，此次出臺的方案還新增了多項上海特色創(chuàng)新舉措，服務(wù)保障城市能級提升。

  比如，開發(fā)“上海知產(chǎn)檢察”應(yīng)用程序，完成知識產(chǎn)權(quán)線上集成一件事，深化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條檢察保護(hù)，做優(yōu)做強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合履職；協(xié)同提升對不法金融中介治理質(zhì)效，引導(dǎo)信貸資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，暢通企業(yè)融資渠道。深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，推動刑事合規(guī)從檢察環(huán)節(jié)向偵查環(huán)節(jié)、審判環(huán)節(jié)延伸，推行新入經(jīng)營主體合規(guī)告知制度，助力企業(yè)加強(qiáng)自身合規(guī)建設(shè)，提升抵御風(fēng)險能力。發(fā)揮龍頭帶動作用，依托長三角一體化發(fā)展檢察協(xié)作機(jī)制平臺，建立健全跨區(qū)域法律政策適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)涉企案件辦理聯(lián)動協(xié)作，共同維護(hù)長三角地區(qū)營商環(huán)境。