一輛巡回診療車，帶著全套診療設(shè)備為偏遠山村村民服務(wù)。
5月20日，在瑞士日內(nèi)瓦召開的第78屆世界衛(wèi)生大會主題邊會上，景寧衛(wèi)生健康局代表中國分享了山區(qū)“智慧流動醫(yī)院”經(jīng)驗做法，世界衛(wèi)生組織官員紛紛點贊。
推行“固定+流動”的山區(qū)公共服務(wù)模式，讓群眾幸?？筛?，這是麗水與全省同步高水平全面建成小康社會的生動寫照。
25年砥礪前行，麗水人民牢記囑托，將“人民至上”刻在心間，在浙西南的紅土地上，向著實現(xiàn)共同富裕美好生活的目標奮力奔跑。這份答卷，厚重而溫暖。
改革破局促“融合”
20多年前的麗水，城鄉(xiāng)居民收入僅為7582元與3145元，巨大的差距橫亙眼前。出路何在？麗水人民發(fā)揚老區(qū)精神，用改革破局，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
農(nóng)民異地搬遷成為“融合”的起點。25年來，麗水先后實施下山搬遷、下山脫貧、“大搬快治”“大搬快聚”“跨山統(tǒng)籌富民安居”等重大工程，讓近60萬名山區(qū)群眾遠離高山遠山、地質(zhì)災(zāi)害點，融入城市里的現(xiàn)代化社區(qū)，開啟了新生活。由此，麗水全域深化，扎實做好群眾內(nèi)聚外遷文章，逐步走出了一條“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體”的山區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路子。
云和縣率先探路“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略，將散居山間的農(nóng)戶匯聚到新城，發(fā)展來料加工、食用菌種植……搬遷戶在家門口就業(yè)，人均年收入從不足3000元躍升至3.8萬元，實現(xiàn)了從“山民”到“市民”的華麗轉(zhuǎn)身。
當下山農(nóng)民點燃的炊煙在新社區(qū)升起時，松陽縣的老屋同樣在煥發(fā)新生。全縣600多幢閑置老屋被流轉(zhuǎn)修繕，植入民宿、藝術(shù)家工作室等業(yè)態(tài)，發(fā)展民宿456家，年營業(yè)收入超1.5億元。那些曾“空得能聽見回音”的老宅，如今縈繞著游客的歡聲笑語。
“以前困在山里，賺不到錢，進城了就業(yè)機會多，現(xiàn)在城鄉(xiāng)可沒啥區(qū)別?！奔易≡坪推展馑滦^(qū)的老葉笑著說自己是山里來的城里人，之前在木玩廠打工，現(xiàn)在又回到農(nóng)村種田、養(yǎng)魚、開農(nóng)家樂。
從山里來，回山里去，改革賦能資源轉(zhuǎn)化，點綠成金。
作為全國首個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點，麗水讓生態(tài)優(yōu)勢變成富民資本——青田“稻魚共生系統(tǒng)”建成7000畝示范基地，農(nóng)民畝均增收近2000元；慶元“林—菇共育系統(tǒng)”推動食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達58億元，4萬名從業(yè)者人均收益超3萬元。
25年來，麗水先后成為全國首個經(jīng)央行批準的農(nóng)村金融改革試點地區(qū)、全國普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)、全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點、山區(qū)基本公共服務(wù)一體化改革、全國首批扶貧改革試驗區(qū)……以系統(tǒng)性、整體性的改革布局，構(gòu)建起了城鄉(xiāng)資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同共進的發(fā)展新格局，吸引越來越多的人來到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)生活。
去年6月啟動的“共富合伙人”計劃，短短一年時間已吸引304名合伙人，落地255個項目，投資金額達16.21億元，推動100多個鄉(xiāng)村實現(xiàn)社會投資“零”的突破。
產(chǎn)業(yè)強基增活力
25年來，麗水立足山區(qū)實際，聚焦富民增收，構(gòu)建以共同富裕為導向的持續(xù)增收機制，實施村級集體經(jīng)濟、農(nóng)民收入雙增計劃，著力縮小收入差距。
2024年，全體居民收入、城鎮(zhèn)居民收入、農(nóng)村居民收入、低收入農(nóng)戶收入、村集體經(jīng)濟總收入、經(jīng)營性收入等6項收入增速均排名全省第一，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.87。
增收致富的根基在產(chǎn)業(yè)。25年的時間，麗水成為全國農(nóng)村電商發(fā)展的“搖籃”，先后孕育出聞名全國的“遂昌模式”“北山模式”“麗水經(jīng)驗”，為全國農(nóng)村電商發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供了示范樣板。2024年，全市網(wǎng)絡(luò)零售額達787億元，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超百億元。
25年來，麗水“共富工坊”遍地開花，成為振興鄉(xiāng)村的有力抓手。龍泉“石斛花開”工坊融合“村集體入股分紅+村民土地流轉(zhuǎn)+企業(yè)文旅引流”，年產(chǎn)值超5200萬元，帶動村集體增收15萬元；遂昌箬葉工坊充分整合全縣30萬畝野生箬竹資源，去年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達2.4億元，惠及3800余名群眾，年人均增收達0.76萬元。
結(jié)合農(nóng)村電商，目前麗水在全市建成“麗水山播”共富工坊131家，帶動從業(yè)人員5000余人，網(wǎng)絡(luò)零售額超16億元。
麗水以品質(zhì)農(nóng)業(yè)全鏈建設(shè)為抓手，推動產(chǎn)業(yè)升級與農(nóng)民增收。景寧畬族自治縣景南鄉(xiāng)東塘村成為全國首個“高山蔬菜盒馬村”，帶動500戶農(nóng)戶畝均增收1200元，銷售額超500萬元；占龍泉市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值三分之一的食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈，成為全省十億元級“土特產(chǎn)”鏈之一；松陽茶產(chǎn)業(yè)全鏈產(chǎn)值超百億元，10萬名茶農(nóng)人均增收2.7萬元。據(jù)統(tǒng)計，目前全市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人數(shù)50.51萬人，年人均收入3.66萬元。
縉云燒餅獲評首屆全國鄉(xiāng)村振興品牌節(jié)“特產(chǎn)富農(nóng)”十佳典型案例。去年，縉云燒餅產(chǎn)值達到38.9億元，相關(guān)從業(yè)人員2.5萬余人，帶動超5萬人增收致富。
蓮都古堰畫鄉(xiāng)因畫得名，“麗水巴比松”成為金名片，近300所院校在此建立寫生創(chuàng)作基地，每年接待寫生超15萬人次。藝術(shù)與產(chǎn)業(yè)交織發(fā)展，形成畫鄉(xiāng)共富空間，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出近17億元。
憑借在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級中激活內(nèi)生動力，麗水探索出產(chǎn)業(yè)“造血”強基的多元路徑。
25年來，麗水城鄉(xiāng)居民收入分別從7582元、3145元增加到61629元、33000元，分別增長7.1倍、9.5倍，均躋身全國前40位。麗水成功摘掉欠發(fā)達地區(qū)的帽子，歷史性消除絕對貧困，與全省同步高水平全面建成小康社會。
優(yōu)質(zhì)共享奔共富
25年來，麗水市在公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享的道路上持續(xù)探索，取得了扎實成效。
圍繞托育、教育、衛(wèi)生、就業(yè)、文化、體育、養(yǎng)老、助殘等8大公共服務(wù)領(lǐng)域，麗水深入推進山區(qū)公共服務(wù)跨山統(tǒng)籌一體化改革，為近40萬名居住分散、交通不便的山區(qū)群眾帶去便利服務(wù)。
麗水在全國首創(chuàng)全民健康商業(yè)補充醫(yī)療保險——“浙麗?！?，連續(xù)3次獲評“全國健康城市建設(shè)樣板市”，偏遠山村的“浙麗鄉(xiāng)村好醫(yī)”多跨場景應(yīng)用為村民提供精準監(jiān)測和遠程問診服務(wù)。
截至今年5月底，全市64輛“智慧流動醫(yī)院”巡回診療車累計出診車次4.03萬次，行駛里程176萬公里，總計服務(wù)177萬人次，在線醫(yī)保結(jié)算近2780萬元。
麗水還在全國首創(chuàng)“流動供銷致富車”模式，203輛“浙麗供”“浙麗銷”服務(wù)車覆蓋了90%的邊遠山村，構(gòu)建起“收購—加工—銷售”的完整閉環(huán)，已累計服務(wù)252.8萬人次，實現(xiàn)戶均增收2.8萬元，有效破解了農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下鄉(xiāng)難題。
目前，麗水已初步形成“固定+流動”相結(jié)合的精準服務(wù)供給體系，通過集成化運營1480輛流動便民共富車，服務(wù)覆蓋所有行政村，年服務(wù)量突破3000萬人次。
今日的麗水，城鄉(xiāng)居民收入躍居全國革命老區(qū)重點城市首位，農(nóng)民收入增速全省“16連冠”，低收入農(nóng)戶收入增速全省“9連冠”，地區(qū)綜合實力躋身全國革命老區(qū)重點城市前列。
甌江潮涌處，7項世界級遺產(chǎn)，國家攝影名城、“村晚”等文化品牌繼續(xù)訴說著麗水人民以文潤城的精神富足，20年連續(xù)獲評省級平安市、成為平安中國建設(shè)示范市的碩果也在彰顯麗水在創(chuàng)造美好生活上的真抓實干……
當“先富帶后富”的囑托化作萬千百姓奔跑的足音，共同富裕夢想正照進現(xiàn)實，更激蕩出奔向未來的磅礴力量。
