3月5日,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出:“科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質生產力的基本路徑。”在這一重要講話精神指引下,產業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新已成為勇挑經濟發(fā)展大梁的關鍵力量。科技創(chuàng)新作為產業(yè)創(chuàng)新的核心動力,能催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài),促進產業(yè)轉型升級,產業(yè)創(chuàng)新則是科技創(chuàng)新價值實現的根本途徑,為技術創(chuàng)新提供廣闊應用場景與資金人才支撐,保障科技創(chuàng)新的可持續(xù)性。面對當下的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn),我們必須從搭建平臺、健全體制機制、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位三方面著手,實現二者的深度融合,為經濟高質量發(fā)展注入澎湃動力。
搭建創(chuàng)新平臺是推動產業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合的重要基礎。國家高新區(qū)作為科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的重要載體,通過布局建設高能級創(chuàng)新平臺,大力推動與國家戰(zhàn)略科技力量的深度對接,積極引入國家級實驗室、產業(yè)技術研究院;產業(yè)技術研究院利用中試驗證平臺,為區(qū)內企業(yè)新藥研發(fā)提供從實驗室小試到中試放大的關鍵環(huán)節(jié)支持,大大提高新藥研發(fā)成功率,加速新藥上市進程。由此可見搭建創(chuàng)新平臺,在創(chuàng)新發(fā)展中扮演著舉足輕重的作用。同時,完善創(chuàng)新服務體系,鼓勵建設概念驗證、中試驗證、檢驗檢測、技術轉移等各類服務機構,形成完整的創(chuàng)新服務鏈條,全面提升科技成果轉化效率,為創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。
健全體制機制是促進產業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協同發(fā)展的關鍵保障。在政策試點方面,圍繞科技成果轉化、企業(yè)創(chuàng)新主體地位、新業(yè)態(tài)監(jiān)管等開展試點工作。如在科技成果轉化方面,開展科技成果權屬改革試點,賦予科研人員更多科技成果所有權和長期使用權,激發(fā)其轉化科技成果的積極性;在強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面,試點實施企業(yè)創(chuàng)新激勵政策,對企業(yè)研發(fā)投入給予更高比例稅收優(yōu)惠,對承擔重大科技項目的企業(yè)提供額外財政獎勵。在協同創(chuàng)新方面,加強不同地區(qū)高新區(qū)之間的合作,實現資源共享、優(yōu)勢互補。東部沿海地區(qū)高新區(qū)在信息技術、金融科技等領域具有創(chuàng)新與資金優(yōu)勢,中西部地區(qū)高新區(qū)在資源稟賦、勞動力成本等方面有優(yōu)勢,雙方合作可實現產業(yè)環(huán)節(jié)轉移與技術支持、人才培訓的交流,還能共同開展跨區(qū)域科研項目合作,攻克重大關鍵技術難題。因此,要從多方面健全體制機制,為產業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協同發(fā)展保駕護航。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位是實現產業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合的核心環(huán)節(jié)。企業(yè)是市場經濟與創(chuàng)新的重要主體,科技領軍企業(yè)處于全球競爭一線,突破外部技術封鎖、破解關鍵核心技術“卡脖子”難題的意愿強烈,是實現高水平科技自立自強的重要力量。從科大國盾15年前在安徽合肥前瞻布局量子技術未來賽道,到如今已集聚量子產業(yè)鏈上下游企業(yè)60多家,努力打造“量子科技”與“量子產業(yè)”雙高地就是強有力的說明。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,要建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制,鼓勵其牽頭聯合高校、科研機構、中小企業(yè)等,強化產學研深度融合,支持其牽頭或參與國家科技攻關任務;構建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制,實施專利產業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃,鼓勵其加大研發(fā)投入,提高研發(fā)費用稅前加計扣除比例;構建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制,加強對科技企業(yè)全鏈條、全生命周期金融服務,加大對國家科技重大任務的金融支持,構建豐富的科技金融產品體系;深化科技成果轉化機制改革,加快布局建設概念驗證、中試驗證平臺,加強技術轉移人才隊伍建設,完善和健全技術轉移管理機構,促進企業(yè)技術需求與高校、科研院所科技成果供給的充分銜接。
在新時代的發(fā)展浪潮中,我們要以習近平總書記重要講話精神為指引,通過搭建創(chuàng)新平臺匯聚資源、健全體制機制提供保障、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)活力,扎實推動產業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合,勇挑經濟發(fā)展大梁,為實現經濟高質量發(fā)展與中華民族偉復興的中國夢而不懈奮斗。
供稿:老子山鎮(zhèn)(周丹丹)
原標題:《洪聲E評 | 勇挑大梁,以創(chuàng)新驅動經濟高質量發(fā)展》