3月14日，宿遷市開展“宿懿查”綜合監(jiān)管系統(tǒng)專項培訓(xùn)，標志著該智慧監(jiān)管平臺正式投入運行。
“宿懿查”的寓意是秉持“用心、貼心、熱心”的監(jiān)管理念，高效達成“綜合查一次”的監(jiān)管目標。該平臺投入運行以來，市司法局借助數(shù)字化手段不斷整合執(zhí)法資源、規(guī)范檢查流程、強化數(shù)據(jù)共享，全面構(gòu)建“高效協(xié)同、公開透明”的監(jiān)管服務(wù)體系，為企業(yè)發(fā)展提供堅實的法治保障，助力優(yōu)化營商環(huán)境。
近日，市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員前往青島啤酒（宿遷）有限公司開展檢查工作。執(zhí)法人員登錄“宿懿查”綜合監(jiān)管系統(tǒng)，掃描企業(yè)專屬二維碼，向企業(yè)出示執(zhí)法證件與掃碼記錄，詳細闡述檢查目的。在企業(yè)配合下，執(zhí)法人員迅速完成檢查流程，將檢查結(jié)果同步至“宿懿查”綜合監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)端，以便企業(yè)自主查詢，實現(xiàn)了對檢查行為的實時監(jiān)督與反饋。
這種入企掃碼檢查模式，已在宿遷市全面推廣，成為行政執(zhí)法工作中的常態(tài)化舉措。今年以來，“宿懿查”綜合監(jiān)管系統(tǒng)通過建立執(zhí)法人員庫、經(jīng)營主體庫、檢查事項庫等公共數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檢查計劃、信用等級、執(zhí)法結(jié)果等信息的實時匯聚與交換，構(gòu)建起“一網(wǎng)統(tǒng)管”的數(shù)據(jù)共享體系，有效提升了監(jiān)管精準度和效率。
“'宿懿查’綜合監(jiān)管系統(tǒng)深度對接企業(yè)信用數(shù)據(jù)，實施精細化的分類分領(lǐng)域管理策略，針對信用等級評定為優(yōu)的企業(yè)，將檢查比例嚴格控制在1%以內(nèi)，最大程度降低對企業(yè)正常經(jīng)營活動的影響?！笔兴痉ň贮h組書記、局長韓學(xué)艷表示。
在數(shù)據(jù)共享層面做“加法”，在流程環(huán)節(jié)方面做“減法”?！八捃膊椤本C合監(jiān)管系統(tǒng)將年度、季度檢查計劃導(dǎo)入系統(tǒng)并動態(tài)管理，支持實時查看，實現(xiàn)了監(jiān)管“無感”，服務(wù)“有感”。
“我辦廠已經(jīng)8年了，每天運營成本4萬元左右。以前，涉企檢查比較多，企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏被打亂的情況偶有發(fā)生?！苯K恒宇激光設(shè)備有限公司總經(jīng)理劉波說，“'宿懿查’綜合監(jiān)管系統(tǒng)能從源頭規(guī)范行政檢查行為，避免隨意檢查、重復(fù)檢查，讓企業(yè)將精力集中于產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，為企業(yè)發(fā)展注入信心和動力?！?/p>
通過共享涉企檢查數(shù)據(jù)，簡化涉企檢查環(huán)節(jié)，“宿懿查”綜合監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)了對涉企檢查主體、人員、事項的清單化管理，切實做到了“無事不打擾、有事依法查”。那么，面對各縣（區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)分布存在差異的情況，如何保證市縣（區(qū)）聯(lián)動高效協(xié)同？
據(jù)了解，“宿懿查”綜合監(jiān)管系統(tǒng)構(gòu)建了市縣兩級協(xié)同監(jiān)管機制，市級部門及功能區(qū)由宿遷市司法局統(tǒng)一審批，三縣兩區(qū)涉企檢查計劃由屬地司法局審批，確保涉企檢查計劃高度契合當?shù)亟?jīng)營主體的實際特點，有效提升了監(jiān)管精準度與針對性。同時，“宿懿查”綜合監(jiān)管系統(tǒng)通過將執(zhí)法人員賬號與全市執(zhí)法人員庫精準綁定，形成了“檢查有預(yù)警、過程全留痕、整改可追溯”的透明監(jiān)管機制，市縣兩級執(zhí)法力量面對復(fù)雜監(jiān)管問題時，能夠迅速聯(lián)動，共同研討并制定解決方案，為維護穩(wěn)定有序的市場秩序提供了堅實保障。
“我們運用'宿懿查’綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立了'事前告知、事中規(guī)范、事后反饋’服務(wù)閉環(huán)，實現(xiàn)了監(jiān)管服務(wù)全流程可視化管理。下一步，宿遷市司法局將持續(xù)完善平臺功能，深化技術(shù)應(yīng)用，不斷推動數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，拓展'綜合查一次’應(yīng)用場景與覆蓋范圍，進一步提升監(jiān)管精準性和服務(wù)高效性，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造更優(yōu)良的法治環(huán)境?！表n學(xué)艷說。（駱伯瑋 許德成）
