殷切希望記心間,奮斗實干勇向前。
對麗水人民而言,2024年最激動人心的時刻定格在6月:習(xí)近平總書記給景寧畬族自治縣各族干部群眾回信,向景寧建縣40周年表示熱烈祝賀,對景寧發(fā)展提出殷切希望。
這一年,全市上下忠實踐行習(xí)近平總書記對麗水的重要囑托,奮楫力行“麗水之干”,奏響“奮斗實干、擔(dān)當(dāng)爭先”最強音,眾志成城開創(chuàng)跨越式高質(zhì)量發(fā)展新局面。
在感恩奮進的喜人場景中,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,忠實履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敢善斗爭,以高質(zhì)量推進正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作為牽引,扎實推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新的明顯成效。
堅持護航發(fā)展,政治監(jiān)督更為精準(zhǔn)
2024年,麗水經(jīng)濟交出了穩(wěn)進向好的高分答卷——
全市生產(chǎn)總值增長6.6%,增速排名全省第一;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.3%,比全省高1.8個百分點;固定資產(chǎn)投資同比增長8.3%,社會消費品零售總額同比增長6.9%,出口總額同比增長17.4%,增速分別位居全省第二、第一、第二。
這份高分答卷,離不開全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牢牢把握監(jiān)督首責(zé),做實做細(xì)政治監(jiān)督,推動“國之大者”“省之要事”在麗水落地見效。
發(fā)現(xiàn)問題529個,推動整改問題410個,建立健全制度62項……聚焦“兩個維護”,圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示和黨的二十屆二中、三中全會精神,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)列出清單、壓實責(zé)任,大力整治不作為、慢作為、亂作為。聚焦發(fā)展大局,圍繞創(chuàng)建全國革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)等戰(zhàn)略任務(wù),市縣聯(lián)動開展“重大產(chǎn)業(yè)項目落地監(jiān)督”等11個“小切口”項目化監(jiān)督,有效護航全市跨越式高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化公平競爭的營商環(huán)境,需久久為功。我市升級營商環(huán)境監(jiān)督體系,推出碼上監(jiān)督2.0,建立“1+2+6”營商環(huán)境觀察機制,部署開展違規(guī)借貸、違規(guī)從事營利活動專項整治,不斷釋放經(jīng)濟增長潛力,不斷激發(fā)市場活力。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,切實打好監(jiān)督“組合拳”。我市落實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督責(zé)任聯(lián)系提醒、上級紀(jì)委同下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子談話等工作辦法,強化廉政談話等制度,開展“五張責(zé)任清單”專項檢查,督促“關(guān)鍵少數(shù)”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。
堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐,新風(fēng)正氣不斷充盈
“遂昌縣政協(xié)原二級調(diào)研員華治武違規(guī)收受禮品”“慶元縣應(yīng)急管理局原黨委書記、局長瞿思勝違規(guī)收受禮品,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請”……2024年12月31日,“清廉麗水”微信公眾號發(fā)布5起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報。
點名道姓公開曝光典型問題,見證著市紀(jì)委監(jiān)委糾治“四風(fēng)”的堅定決心。
從深化糾治“指尖上的形式主義”,全市納入整治范圍的政務(wù)應(yīng)用在2023年刪減53.6%的基礎(chǔ)上再減少17.8%,到協(xié)助市委開展11個專項行動,切實為基層減負(fù)增效;從開展違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等專項整治,到全面徹查多名領(lǐng)導(dǎo)干部接受管理和服務(wù)對象“一桌餐”宴請等問題;從堅持風(fēng)腐同查同治,深挖細(xì)查腐敗案件背后的作風(fēng)問題,到深入檢視“四風(fēng)”問題產(chǎn)生的制度機制成因,推進源頭整治……
每一招、每一式,都以有力有效的糾治成果推進黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)持續(xù)向上向好。
堅決懲治“蠅貪蟻腐”,讓群眾有更多獲得感。全市上下認(rèn)真落實“全鏈條”責(zé)任體系,切實推動群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治取得實效,共查處相關(guān)問題848件,黨紀(jì)政務(wù)處分743人,移送司法52人。
反腐懲惡,必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍!
一年來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)保持高壓態(tài)勢,以絕不回頭、絕不松懈、絕不慈悲的堅定態(tài)度懲治腐敗,深化重點領(lǐng)域整治,加大新型腐敗和隱性腐敗查處力度,形成強大震懾效應(yīng)。同時,強化以案促改、以案促治,持續(xù)做深做實案件查辦“后半篇文章”標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,深化運用到招投標(biāo)、醫(yī)藥、涉企第三方機構(gòu)等領(lǐng)域。此外,準(zhǔn)確把握查辦案件時度效,最大限度教育人、轉(zhuǎn)化人、挽救人,在政策感召下,全市多名黨員干部主動投案、主動交代問題。
堅持守正創(chuàng)新,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革持續(xù)深化
推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,要蹄疾步穩(wěn)。一年來,全市監(jiān)督體系不斷完善,監(jiān)督貫通更加高效,監(jiān)督效能持續(xù)提升。
2024年12月底,從浙江省公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督建模比武中傳來喜訊——麗水構(gòu)建的“影子公司”監(jiān)督模型喜獲一等獎。
模型的構(gòu)建,基于現(xiàn)實的需要,源于案件查辦中發(fā)現(xiàn)的問題。近年來,隨著麗水招投標(biāo)領(lǐng)域反腐敗治理的深入,利用近親屬等身邊人直接充當(dāng)“白手套”的行為越來越少,而利用所謂“局外人”操縱公司的行為卻越來越多。堅持問題導(dǎo)向,麗水探索構(gòu)建“影子公司”監(jiān)督模型,累計發(fā)現(xiàn)紅色預(yù)警85條,轉(zhuǎn)問題線索查實率遠(yuǎn)高于平均水平。
這一成果,僅是大數(shù)據(jù)賦能監(jiān)督的縮影。一年來,市委成立深改委紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督專項小組,全市合力縱深推進,村社基層小微權(quán)力、招投標(biāo)、民生等重點領(lǐng)域場景建設(shè)取得明顯進展。探索設(shè)立數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察室,健全數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察人才培育體系,深化公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督和大數(shù)據(jù)辦案應(yīng)用建設(shè),構(gòu)建監(jiān)督模型183個,大幅提升監(jiān)督精準(zhǔn)性和案件查辦質(zhì)量。
構(gòu)建“大監(jiān)督”格局,凝聚合力提升監(jiān)督質(zhì)效。我市深化落實紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接機制,建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與人大監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)工作機制,探索市委市政府督查、市政協(xié)專項民主監(jiān)督、市紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督協(xié)同貫通機制,全面加強與審計、公檢法等各類監(jiān)督的組織協(xié)同、專業(yè)協(xié)同、職責(zé)協(xié)同,各類監(jiān)督移送線索數(shù)及轉(zhuǎn)立案率均有明顯提升。
深化縣級派駐機構(gòu)改革,不斷擦亮派駐監(jiān)督“探頭”。我市深入貫徹中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于加強基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見,全面深化縣級派駐機構(gòu)改革,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,集中監(jiān)督力量,健全派駐機構(gòu)工作辦法,機構(gòu)平均立案數(shù)、處理處分人數(shù)同比均有較大增長。
夢雖遙,追則能達。2025年,是“十四五”規(guī)劃的收官之年,是我市落實“邁好三大步、實現(xiàn)三個新”奮斗目標(biāo)、邁好“第一大步”之年,也是浙西南特委成立、浙西南革命根據(jù)地創(chuàng)立90周年和麗水撤地設(shè)市25周年。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將忠誠履職、干字當(dāng)頭,為我市開創(chuàng)跨越式高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅強保障。