城市公交作為公共交通的重要組成部分，對于城市發(fā)展和居民出行具有重要意義。近年來受諸多因素影響，城市公交運營面臨著巨大挑戰(zhàn)和困難。為深化財稅體制改革，破解公交運營困局，去年以來，市財政局積極引入成本預(yù)算績效評價理念，組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展系統(tǒng)性績效評價，促進(jìn)公交運營降本增效。

精準(zhǔn)剖析數(shù)據(jù)，深挖問題根源。市財政局系統(tǒng)梳理2019年至2023年財政補貼政策動態(tài)調(diào)整、公交運營成本等核心指標(biāo)數(shù)據(jù)，構(gòu)建多維度分析模型，重點選取30條政府指令性運營線路的營收數(shù)據(jù)，調(diào)取政策性優(yōu)惠群體及普通乘客的乘車數(shù)據(jù)，運用數(shù)據(jù)比對，精準(zhǔn)識別關(guān)鍵影響因素。

立足問題施策，破解發(fā)展難題。市財政局以問題為導(dǎo)向，立足公交運營核心矛盾，提出構(gòu)建“公益性定位+市場化運作”的雙輪驅(qū)動模式，堅持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同發(fā)展的原則，創(chuàng)新提出構(gòu)建“多方位吸引客流-成本精細(xì)管控-資源配置優(yōu)化”三位一體解決方案。

強化績效牽引，推動提質(zhì)增效。市公交公司采納市財政局合理化建議，以績效評價結(jié)果為導(dǎo)向，系統(tǒng)推進(jìn)“優(yōu)化運營結(jié)構(gòu)、嚴(yán)控成本支出、拓展增收渠道、強化精細(xì)管理”四大工程，實現(xiàn)運營效能顯著提升。通過優(yōu)化整合線路，減少車輛投放，預(yù)估節(jié)約成本350萬元；建立人力資源管控機(jī)制，減少人力成本330萬元；構(gòu)建“公交+定制”服務(wù)矩陣，預(yù)估增收400余萬元；實施能耗精細(xì)化管理，建立“電價梯度+充電調(diào)度”動態(tài)調(diào)整機(jī)制，通過錯峰充電、智能調(diào)度等措施，節(jié)約資金300萬元。通過多維協(xié)同發(fā)力，預(yù)計2025年可有效緩解公交虧損1380萬元，顯著提升企業(yè)可持續(xù)運營能力。