上海市政府昨天舉行“黃浦區(qū)、靜安區(qū)、虹口區(qū)、楊浦區(qū)與地產(chǎn)集團(tuán)舊區(qū)改造簽約儀式”，通過(guò)市區(qū)聯(lián)手，重點(diǎn)聚焦成片風(fēng)貌保護(hù)的區(qū)單獨(dú)土地儲(chǔ)備舊改項(xiàng)目，以及為統(tǒng)籌平衡而合作改造的其他舊改項(xiàng)目。黃浦區(qū)將重點(diǎn)關(guān)注老城廂等保留保護(hù)體量較大的區(qū)塊，如北京東路地區(qū);靜安區(qū)聚焦成片二級(jí)舊里以下房屋，如芷江西路街道和寶山路街道等，綜合考慮和布局商業(yè)開發(fā)、公共空間、公益設(shè)施等，提升城市能級(jí)。

　　此次舊區(qū)改造合作協(xié)議的簽訂，將按照政府主導(dǎo)、搭建平臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，創(chuàng)新方式方法，整合政策資源。地產(chǎn)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次與四區(qū)聯(lián)手合作，從總體機(jī)制上與以往舊改方式有所不同：其一，從資金籌措來(lái)看，原先以財(cái)政撥款為主，加上一部分社會(huì)融資，現(xiàn)在可能要完全依托于企業(yè)的社會(huì)融資——一方面通過(guò)市場(chǎng)融資，另一方面依托整個(gè)區(qū)域的滾動(dòng)式開發(fā)，吸引社會(huì)資本參與其中。本次舊改模式在土地出讓的程序辦理和功能業(yè)態(tài)的招商上也將有所創(chuàng)新，更多地按照區(qū)域今后的開發(fā)功能定位，進(jìn)行地塊“留改拆”的保護(hù)和功能提升。

　　從區(qū)層面來(lái)說(shuō)，舊改任務(wù)向來(lái)重大。以黃浦區(qū)為例，全區(qū)約40%的面積為歷史文化風(fēng)貌區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)街坊等，在舊改中既要保留保護(hù)好上海風(fēng)貌，也要改善居民居住環(huán)境。借助本次簽約契機(jī)，黃浦區(qū)將以多策并舉的方式推動(dòng)舊改工作，比如市屬企業(yè)與區(qū)屬企業(yè)組成集團(tuán)或項(xiàng)目共同體，致力于舊改項(xiàng)目。

　　市房管局透露，“十三五”時(shí)期，本市舊區(qū)改造的目標(biāo)是完成中心城區(qū)二級(jí)舊里以下房屋改造240萬(wàn)平方米。從2016年至今年6月份，中心城區(qū)已改造二級(jí)舊里以下房屋126萬(wàn)平方米，占“十三五”規(guī)劃的52.5%。2018年本市要完成中心城區(qū)二級(jí)舊里以下房屋改造40萬(wàn)平方米的目標(biāo)任務(wù)。

　　副市長(zhǎng)時(shí)光輝出席簽約儀式。