上海市政府昨天舉行“黃浦區(qū)、靜安區(qū)、虹口區(qū)、楊浦區(qū)與地產(chǎn)集團(tuán)舊區(qū)改造簽約儀式”,通過市區(qū)聯(lián)手,重點(diǎn)聚焦成片風(fēng)貌保護(hù)的區(qū)單獨(dú)土地儲備舊改項(xiàng)目,以及為統(tǒng)籌平衡而合作改造的其他舊改項(xiàng)目。黃浦區(qū)將重點(diǎn)關(guān)注老城廂等保留保護(hù)體量較大的區(qū)塊,如北京東路地區(qū);靜安區(qū)聚焦成片二級舊里以下房屋,如芷江西路街道和寶山路街道等,綜合考慮和布局商業(yè)開發(fā)、公共空間、公益設(shè)施等,提升城市能級。
此次舊區(qū)改造合作協(xié)議的簽訂,將按照政府主導(dǎo)、搭建平臺、市場運(yùn)作的原則,創(chuàng)新方式方法,整合政策資源。地產(chǎn)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次與四區(qū)聯(lián)手合作,從總體機(jī)制上與以往舊改方式有所不同:其一,從資金籌措來看,原先以財政撥款為主,加上一部分社會融資,現(xiàn)在可能要完全依托于企業(yè)的社會融資——一方面通過市場融資,另一方面依托整個區(qū)域的滾動式開發(fā),吸引社會資本參與其中。本次舊改模式在土地出讓的程序辦理和功能業(yè)態(tài)的招商上也將有所創(chuàng)新,更多地按照區(qū)域今后的開發(fā)功能定位,進(jìn)行地塊“留改拆”的保護(hù)和功能提升。
從區(qū)層面來說,舊改任務(wù)向來重大。以黃浦區(qū)為例,全區(qū)約40%的面積為歷史文化風(fēng)貌區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)街坊等,在舊改中既要保留保護(hù)好上海風(fēng)貌,也要改善居民居住環(huán)境。借助本次簽約契機(jī),黃浦區(qū)將以多策并舉的方式推動舊改工作,比如市屬企業(yè)與區(qū)屬企業(yè)組成集團(tuán)或項(xiàng)目共同體,致力于舊改項(xiàng)目。
市房管局透露,“十三五”時期,本市舊區(qū)改造的目標(biāo)是完成中心城區(qū)二級舊里以下房屋改造240萬平方米。從2016年至今年6月份,中心城區(qū)已改造二級舊里以下房屋126萬平方米,占“十三五”規(guī)劃的52.5%。2018年本市要完成中心城區(qū)二級舊里以下房屋改造40萬平方米的目標(biāo)任務(wù)。
副市長時光輝出席簽約儀式。