中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。新華社昨日受權(quán)播發(fā)《規(guī)劃綱要》主要內(nèi)容。
《規(guī)劃綱要》指出,實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,是引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展、完善我國改革開放空間布局、打造我國發(fā)展強勁活躍增長極的重大戰(zhàn)略舉措。推進長三角一體化發(fā)展,有利于提升長三角在世界經(jīng)濟格局中的能級和水平,引領(lǐng)我國參與全球合作和競爭;有利于深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,探索區(qū)域一體化發(fā)展的制度體系和路徑模式,引領(lǐng)長江經(jīng)濟帶發(fā)展,為全國區(qū)域一體化發(fā)展提供示范;有利于充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的比較優(yōu)勢,提升長三角地區(qū)整體綜合實力,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列。
規(guī)劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域(面積35.8萬平方公里)。以上海市,江蘇省南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮(zhèn)江、鹽城、泰州,浙江省杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、舟山、臺州,安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城27個城市為中心區(qū)(面積22.5萬平方公里),輻射帶動長三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。以上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(面積約2300平方公里),示范引領(lǐng)長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展。以上海臨港等地區(qū)為中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū),打造與國際通行規(guī)則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)。
《規(guī)劃綱要》提出,到2025年,長三角一體化發(fā)展取得實質(zhì)性進展。跨界區(qū)域、城市鄉(xiāng)村等區(qū)域板塊一體化發(fā)展達到較高水平,在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域基本實現(xiàn)一體化發(fā)展,全面建立一體化發(fā)展的體制機制。
《規(guī)劃綱要》提出,推動形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。發(fā)揮上海龍頭帶動作用,蘇浙皖各揚所長,加強跨區(qū)域協(xié)調(diào)互動,提升都市圈一體化水平,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動協(xié)作、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、優(yōu)勢充分發(fā)揮的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。提升上海服務(wù)功能。面向全球、面向未來,提升上海城市能級和核心競爭力,引領(lǐng)長三角一體化發(fā)展。圍繞國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運和科技創(chuàng)新“五個中心”建設(shè),著力提升上海大都市綜合經(jīng)濟實力、金融資源配置功能、貿(mào)易樞紐功能、航運高端服務(wù)功能和科技創(chuàng)新策源能力,有序疏解一般制造等非大都市核心功能。形成有影響力的上海服務(wù)、上海制造、上海購物、上海文化“四大品牌”,推動上海品牌和管理模式全面輸出,為長三角高質(zhì)量發(fā)展和參與國際競爭提供服務(wù)。依托交通大通道,以市場化、法治化方式加強合作,持續(xù)有序推進G60科創(chuàng)走廊建設(shè),打造科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)和城市一體化發(fā)展的先行先試走廊。
《規(guī)劃綱要》要求,上海市、江蘇省、浙江省、安徽省作為推進長三角一體化發(fā)展的責任主體,要明確工作分工,完善工作機制,落實工作責任,制定具體行動計劃和專項推進方案,把規(guī)劃綱要確定的各項任務(wù)落到實處。