疫情對(duì)上海的考驗(yàn)仍在延續(xù)。從7月11日至18日，上海在8天內(nèi)先后召開3次市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，針對(duì)7月以來的新發(fā)疫情處置連續(xù)作出部署。

　　與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位恢復(fù)重振，也隨著時(shí)間推移愈加迫切。

　　上周末和本周初，國家統(tǒng)計(jì)局、上海市統(tǒng)計(jì)局先后公布上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。上半年上海市地區(qū)生產(chǎn)總值19349.31億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比去年同期下降5.7%；全市地方一般公共預(yù)算收入3794.79億元，比去年同期下降19.8%。

　　從數(shù)據(jù)看，上海經(jīng)濟(jì)所受沖擊堪稱前所未有，恢復(fù)重振任務(wù)空前艱巨。但同時(shí)，綜合分析經(jīng)濟(jì)走勢，也能發(fā)現(xiàn)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的趨勢沒有變。

　　如隨著進(jìn)入常態(tài)化防控，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正呈現(xiàn)明顯回升勢頭。數(shù)據(jù)顯示，6月全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.9%；金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)分別比去年同期增長6.1%、5.3%。

　　因疫情按下兩個(gè)多月的“暫停鍵”后，數(shù)據(jù)的起伏并不讓人意外。而盡快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正軌，無疑是當(dāng)務(wù)之急。指標(biāo)數(shù)據(jù)能否如愿回升，最為關(guān)鍵的動(dòng)力，還在于各類市場主體的信心，并在此基礎(chǔ)上更大程度吸引各類資本和項(xiàng)目。

　　7月13日，上海市委書記李強(qiáng)與法國歐萊雅集團(tuán)首席執(zhí)行官葉鴻慕舉行視頻連線。6天后，他再次通過視頻連線方式，同德國默克集團(tuán)執(zhí)行董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官葛麗鶴會(huì)面。

　　針對(duì)相關(guān)企業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域和上海的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，李強(qiáng)向各方發(fā)出邀約，邀請(qǐng)更大力度在滬投資布局，拓展總部功能、提升總部能級(jí)。

　　在疫情相對(duì)平穩(wěn)后，這是李強(qiáng)第三次同外企高管視頻會(huì)晤。6月19日，他在連線德國科思創(chuàng)股份有限公司首席執(zhí)行官施樂文時(shí)表示，上海將堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，打造更加市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

　　而在連線歐萊雅和默克集團(tuán)負(fù)責(zé)人時(shí)，李強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)，“我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，推動(dòng)上海深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系”。

　　這是上海對(duì)自身開放定位的再強(qiáng)調(diào)。而從跨國公司的回應(yīng)看，也表明了全球投資者看好上海的信心沒有變、跨國公司在滬發(fā)展的前景沒有變。

　　外資對(duì)上海經(jīng)濟(jì)的意義不言而喻。疫情期間，外資雖受明顯沖擊，但上半年全市外商直接投資實(shí)際到位金額仍比去年同期增長了0.2%；跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)機(jī)構(gòu)也分別增長26家、10家，累計(jì)分別達(dá)到857家、516家。

　　此外，6月的進(jìn)出口總額較之5月也呈現(xiàn)“V”型翻轉(zhuǎn)態(tài)勢，當(dāng)月的出口總額、進(jìn)口總額均處于歷史第三高，呈現(xiàn)較好的恢復(fù)態(tài)勢，亦佐證上海作為國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心城市的地位。

　　上海市第十二次黨代會(huì)報(bào)告用相當(dāng)篇幅重申這座城市的開放立場。除宏觀上闡明“具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市”這一極具開放特質(zhì)的目標(biāo)外，報(bào)告在闡述今后五年具體工作任務(wù)時(shí)，專門論述增創(chuàng)“開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”，并強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)對(duì)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈核心環(huán)節(jié)的吸附力，推動(dòng)開放優(yōu)勢再塑造、開放形象再構(gòu)建，不斷提升全球投資者對(duì)上海的信心”。

　　對(duì)全球投資者而言，信心就來自于各方面的穩(wěn)定預(yù)期，包括公開、透明、高效的制度環(huán)境、政策環(huán)境，以及一系列具體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理手勢。

　　與過往歷次同外資高管會(huì)晤時(shí)一樣，李強(qiáng)在幾次視頻連線中一再表示，上海將不斷優(yōu)化營商環(huán)境、提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力企業(yè)在滬實(shí)現(xiàn)更大更好發(fā)展。

　　穩(wěn)預(yù)期，方能提信心——疫情以來，千方百計(jì)幫助市場主體穩(wěn)預(yù)期、提信心，這已被反復(fù)強(qiáng)調(diào)，并列為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。

　　對(duì)上海而言，這一方面考驗(yàn)當(dāng)下的助企紓困力度，幫助各類市場主體盡快渡過難關(guān)；一方面更要在目標(biāo)、環(huán)境、功能定位等方面，提供清晰穩(wěn)定的確定性政策舉措，讓市場主體能夠安心扎根、專注發(fā)展。

　　而方方面面的工作狀態(tài)、操作手勢，都可能影響到外界對(duì)城市發(fā)展環(huán)境的預(yù)期和觀感。課題很大，切口很小。對(duì)上海各部門和各級(jí)干部來說，關(guān)乎“預(yù)期”與“信心”，必須作為各項(xiàng)工作推進(jìn)的重中之重。