高水平的安全保障國際化超大城市的繁華。來自第三方的調(diào)查顯示,2022年度上海公眾安全感和公安工作滿意度兩項數(shù)據(jù)連續(xù)第10年實現(xiàn)“雙提升”,城市公共安全治理成效邁上新臺階。
2022年,上海公安機關(guān)以“一平臺、三體系”新型現(xiàn)代警務(wù)機制為牽引,持續(xù)推進風險隱患清零、精準打擊犯罪、便民政務(wù)服務(wù)等工作,不斷提高人民群眾安全感、滿意度,推動城市安全向更高水平邁進,為上海在新征程上繼續(xù)當好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者保駕護航。
主動除隱患,實現(xiàn)事前預防治理
“老于,最近你店里有沒有一個年輕人來賣電瓶車?”“有有,你這里也有嗎”“這么巧,我這里前幾天也來過”……“平安商戶聯(lián)盟”微信群內(nèi)這段聊天內(nèi)容引起了民警的注意,該群內(nèi)商戶大多是電動自行車經(jīng)銷商。金山分局金山衛(wèi)派出所當即組織警力對該情況開展循線排摸,成功偵破一起連環(huán)盜竊電動自行車案件。
上海公安機關(guān)通過在全市范圍內(nèi)推廣“平安屋”及“平安商戶聯(lián)盟”建設(shè),不斷提升城市治理現(xiàn)代化水平。截至2022年底,上海已建成“平安屋”2100余個,組建“平安商戶聯(lián)盟”隊伍270余支,日均參與值守群防群治力量1.2萬余人,延伸了主動發(fā)現(xiàn)隱患的觸角。
閔行分局浦錦路派出所人民調(diào)解室內(nèi),兩位糾紛當事人在民警、調(diào)解員和律師的幫助下握手言和,一起因長期漏水引起的鄰里糾紛就此解決。
鄰里、家庭等矛盾糾紛潛伏性較強,久而久之可能會引發(fā)治安甚至刑事案件。對此,上海公安機關(guān)堅持新時代“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮社區(qū)民警“平安建設(shè)的組織者”作用,積極發(fā)動轄區(qū)內(nèi)群防群治力量共同滾動排摸鄰里、家庭等矛盾糾紛,力爭做到及時主動發(fā)現(xiàn)。同時,在全市范圍推廣派出所、司法所、律師事務(wù)所“三所聯(lián)動”糾紛調(diào)解模式,將矛盾最大限度化解在基層。2022年,共化解矛盾糾紛63萬余起。
武寧南路武定路路口,施工人員在調(diào)整地面車道的標志標線,現(xiàn)場疏導交通的靜安分局交警支隊一大隊大隊長張穩(wěn)對記者說道,“近期,我們通過對各重要路口車流的分析研判,重新調(diào)整相關(guān)路口的交通標志標線,讓居民出行更加安全?!?/p>
道路一旦發(fā)生擁堵極易引起交通事故和安全隱患。上海公安機關(guān)運用“易的PASS”等智能交通分析系統(tǒng),實時分析比對大車流情況,不斷優(yōu)化調(diào)整道路交通標志標線。通過主動優(yōu)化各大擁堵路段、路口的交通標志標線,有效緩解了道路通行狀況,極大擠壓了交通隱患滋生的空間。2022年,共優(yōu)化調(diào)整各類交通標志標線780余處,全市交通事故同比下降31.2%。
精準打犯罪,開展系列專項行動
“世界杯剛剛落下帷幕,在球迷享受精彩賽事的同時,我們對‘賭球’等違法犯罪行為開展了專項打擊整治?!鄙虾J泄簿种伟部傟犞伟残袆雨牳敝ш犻L薛文淵介紹,2022年11月中旬以來,上海警方緊盯網(wǎng)絡(luò)賭博線索,主動巡查、精準研判各類信息,堅決鏟除賭球窩點、斬斷滲透鏈路、摧毀組織體系,凈化了社會治安環(huán)境。截至目前,全市公安機關(guān)共偵破賭球刑事案件26起,查獲涉案賭資1300余萬元。
在嚴打網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的同時,上海公安機關(guān)依托“分類統(tǒng)籌集約”精準打擊整治體系,深入開展“礪劍”系列專項行動,全力攻堅電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等突出違法犯罪,保障全市經(jīng)濟社會向穩(wěn)向好發(fā)展。
3名90后同租一屋竟申請4根網(wǎng)線,原來是為遠在國外的詐騙分子提供語音通話技術(shù)服務(wù)。近日,奉賢警方開出了上海自2022年12月1日《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》施行后的行政處罰首單,具有“幫信”違法行為的3人分別被處以罰款5000元。
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙之所以如癬疥之疾般難以根除,與其背后龐大黑灰產(chǎn)利益鏈的支撐密不可分。2022年,上海公安機關(guān)緊盯電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪新動向,全鏈條打擊為詐騙分子非法提供通信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐和非法轉(zhuǎn)賬洗錢的黑灰產(chǎn)團伙,共打掉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙黑灰產(chǎn)團伙260余個,抓獲犯罪嫌疑人4500余名,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件破案率持續(xù)上升、發(fā)案數(shù)持續(xù)下降。
當下深受廣大年輕群體喜愛的劇本殺竟也有假貨?此前,上海警方聯(lián)合相關(guān)行政執(zhí)法部門,成功偵破全國首例侵犯劇本殺著作權(quán)案,抓獲盜版印刷、網(wǎng)絡(luò)分銷、線下門店等全環(huán)節(jié)犯罪嫌疑人39名,搗毀倉儲、銷售窩點15處,涉案金額達5000余萬元。
經(jīng)濟形勢的不斷變化,導致危害市場秩序安全和市場主體權(quán)益的經(jīng)濟犯罪日益凸顯。對此,上海公安機關(guān)不斷緊密與市文旅局、市版權(quán)局等行政部門的合作,強化精準預警、精準打擊、精準處置能力,嚴查嚴打嚴防各類侵犯著作權(quán)犯罪。針對此類犯罪跨地域、團伙化的趨勢特點,堅持跨省作戰(zhàn)、深挖嚴打,全力維護一流營商環(huán)境。2022年,全市公安機關(guān)已偵破侵犯著作權(quán)類案件60余起,抓獲犯罪嫌疑人160余名,涉案金額17.7億余元。
便民優(yōu)服務(wù),提高人民生活品質(zhì)
“這項政策真是太方便了,我們夫妻不用特意請假回老家給兒子報出生了,在上海就可以直接打印兒子的《居民戶口簿》,太感謝了!” 在上海工作生活的江蘇籍居民周先生,僅用1分鐘就在派出所為自己新出生的兒子成功打印了《居民戶口簿》信息,成為“長三角區(qū)域跨省(市)新生兒入戶服務(wù)”由“繳舊寄新”到“直接打印”轉(zhuǎn)變升級后的首位受益群眾。
2022年,上海公安機關(guān)堅持以人民為中心,致力于不斷提高人民生活品質(zhì),全力優(yōu)化“一口受理、聯(lián)動審批、快捷收付、一網(wǎng)通辦”的便民服務(wù)模式,推出了一系列便民利民的改革舉措,打造有溫度的公安政務(wù)服務(wù)品牌。
“現(xiàn)在無犯罪證明可以直接全程在手機上申請、出示,簡直太方便了?!?#160;在松江分局方松派出所窗口民警指導下學會線上申請的李女士喜笑顏開。
圍繞“足不出戶能辦事,跑路最多只一次”目標,上海公安機關(guān)以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為基礎(chǔ),推動公安政務(wù)服務(wù)從線下窗口向網(wǎng)上辦事轉(zhuǎn)型。以市民群眾最常開具的戶籍證明和有無犯罪記錄證明為例,自上線以來,這兩張證明累計在線開具270余萬張,減少群眾跑動270余萬次。
為解決群眾急難愁盼問題,在“可辦能辦”的基礎(chǔ)上向“好辦快辦”目標轉(zhuǎn)變,上海警方充分發(fā)揮公安數(shù)據(jù)治理應(yīng)用優(yōu)勢,牽頭開發(fā)了公安電子證照制證和調(diào)用系統(tǒng),全量歸集制作了身份證、戶口簿等63類9500余萬張電子證照,市民群眾可以通過“隨申辦”亮證使用。同時,警方積極拓展電子證照應(yīng)用場景,先后推出電子證照在賓館住宿、路面交通查驗等場景中的應(yīng)用。
除了各項便民舉措,上海警方持續(xù)推出優(yōu)化營商環(huán)境的舉措,試行“浴場”“賓館”和“網(wǎng)吧”等3個行業(yè)“一業(yè)一證”改革,探索建立“一證準營”的行業(yè)綜合許可制度,將多張許可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”,最大限度釋放改革紅利,讓經(jīng)營者更加堅定扎根上海的決心。