說起公安機關,許多人可能就會想起在打擊違法犯罪中英勇的形象,或者在交通管理中指揮執(zhí)法的堅定身影。而事實上,公安機關有這樣一個部門,他們盡管不是在直面不法分子的一線,但是他們同樣是為經濟社會發(fā)展保駕護航不可或缺的重要力量,這就是公安機關的法制部門。近年來,蕪湖市公安局法制部門守正創(chuàng)新,成功舉辦年度執(zhí)法資格考試,自主研發(fā)網上“日評議”模塊,持續(xù)加強法治服務保障,嚴格執(zhí)法監(jiān)督管理,持續(xù)規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,為蕪湖平安建設、法治建設做出了重要貢獻。
認真落實執(zhí)法資格考試,提升公安機關執(zhí)法能力
蕪湖市公安局法制支隊有關負責人告訴記者,在法治公安建設中,蕪湖市公安局一直注重提升公安民警執(zhí)法能力,“提升公安民警執(zhí)法能力是執(zhí)法規(guī)范化建設、加快法治社會進程、維護社會公平正義的關鍵所在,蕪湖市公安局堅持以執(zhí)法資格等級考試為契機,堅持‘以考促學、以考促用’,推動全警形成尊法、學法、守法、用法的良好氛圍,不斷加強法治人才培養(yǎng),為提升新質公安戰(zhàn)斗力、推進公安工作現代化建設提供更加有力的法治保障”。
據介紹,該考試于每年11月的第二個星期日進行。對于這一考試,蕪湖市公安局始終高度重視,制定出臺《蕪湖市公安局執(zhí)法資格等級考試結果運用辦法》,深化結果運用,將執(zhí)法資格等級考試結果與表彰獎勵、晉職晉升、提拔任用等相結合,同時,在全市公安機關選拔法制員標準中將取得高級執(zhí)法資格作為優(yōu)先條件,以正向激勵方式不斷激發(fā)廣大民警學法守法用法的內生動力。蕪湖各級公安機關及民警個人也進一步認識到,執(zhí)法資格等級考試不僅是對民警法律知識和執(zhí)法能力的一次檢驗,更是推動公安機關嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要抓手。
科技賦能自主研發(fā) “日評議”, 執(zhí)法辦案源頭治理見成效
如果說對于執(zhí)法資格等級考試的重視能展現蕪湖市公安局在法治建設中的實踐能力,那么認真落實全省公安機關執(zhí)法辦案源頭治理工作要求,緊貼基層實戰(zhàn),創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督模式,自主研發(fā)網上“日評議”模塊,在“大數據”賦能執(zhí)法監(jiān)督等方面進行有益探索,取得階段性成效,則進一步體現了蕪湖市公安局在法治建設中通過科技賦能的創(chuàng)新能力。據介紹,該“日評議”模塊由蕪湖市公安局法制部門策劃提出具體工作需求,由信通部門成功研發(fā)。
據介紹,在線下,蕪湖公安機關利用市縣兩級戰(zhàn)防聯勤中心每日會商機制,扎實評議,部署工作。在線上,“日評議”模塊自動整合多平臺數據,進行數據碰撞比對,自動發(fā)現警情案件系統性、程序性、邏輯性問題。通過流程搭建,評議項目自動推送給派出所所長,所長再將評議內容及工作要求推送至具體責任民警,待落實反饋后,所長確認閉環(huán)處置并進行歸檔。該模塊應用以來,初步解決了“評議耗時長、評議監(jiān)督閉環(huán)難把控、評議效果不佳”等問題,提升了工作效率。
主動送法護航企業(yè)發(fā)展,柔性執(zhí)法兼顧法治溫度
在嚴于律己不斷加強自身執(zhí)法能力的同時,蕪湖公安機關法制部門還積極開展普法工作,充分發(fā)揮業(yè)務能力,為當地法治社會建設做出直接貢獻。今年以來,為貫徹落實《安徽省公安系統服務企業(yè)助力經濟高質量發(fā)展30條措施》,護航蕪湖企業(yè)發(fā)展,蕪湖市公安局法制支隊多次開展送法進企業(yè)活動。
宣講會上,法制支隊有關負責人切合企業(yè)普法需求、企業(yè)防范不法侵害、企業(yè)職工知法守法等多個維度,通過演示PPT課件,結合真實案例,生動講述了國家法治化進程,侵犯商業(yè)秘密罪的立法背景、商業(yè)秘密的法律界定、刑事追訴標準、構罪要件、犯罪行為特征、犯罪后果等方面,整場宣講深入淺出、條理清晰,解析透徹。
各企業(yè)負責人對公安機關法制部門送法活動給予了高度評價,“活動針對性強、對保護企業(yè)商業(yè)秘密起到很好的教育意義,提升了員工識別不法侵害的能力,為護航企業(yè)發(fā)展起到很好的幫助作用”。
有堅持,也有創(chuàng)新;堅持法治原則,也考慮法治溫度,蕪湖市公安局在法治工作中充分認識到,鼓勵違法人員和單位自行糾錯,達到預防違法的實際效果才是公安機關行政執(zhí)法的應有之義,推動各警種部門執(zhí)法監(jiān)督形成強大合力。
大江晚報記者 吳敏