南京鼓樓區(qū)和會街51號小飯店發(fā)生爆炸事故后，鼓樓區(qū)政府方面迅速啟動救援方案，派出工作人員上門統(tǒng)計損失情況。截至昨日發(fā)稿前，已經(jīng)統(tǒng)計到爆炸導(dǎo)致40多戶居民家不同程度受損。

新聞回顧

金陵晚報昨日A3版報道，6月23日凌晨3時許，鼓樓區(qū)和會街51號小飯店發(fā)生一起爆炸事故，公安、消防等相關(guān)部門迅速趕至現(xiàn)場。經(jīng)現(xiàn)場搜救，未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有人員死亡。據(jù)鼓樓警方事發(fā)當晚通報，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查，結(jié)合安監(jiān)、消防、公安聯(lián)合勘驗現(xiàn)場的情況，認定是因液化氣罐泄漏引發(fā)的事故。目前，鼓樓警方以涉嫌重大責(zé)任事故罪對三名事故責(zé)任人采取刑事強制措施。

調(diào)查統(tǒng)計

事發(fā)當天清晨6點多開始，鼓樓區(qū)政府就安排相關(guān)單位，分成數(shù)個工作組，上門統(tǒng)計損失情況，并安置受影響居民住進賓館。據(jù)鼓樓區(qū)政府方面介紹，目前統(tǒng)計到有40多戶居民家受到不同程度的影響，其中一些影響較輕的，比如家中玻璃損壞的，已經(jīng)安排人員先行修復(fù)，可以回家居住。暫不能回家的，工作人員也安排住戶們，在附近的賓館居住。

在處置中，南京市房屋安全管理處和鼓樓區(qū)房屋管理部門的工作人員，均到場對房屋安全進行檢查。對于房屋修復(fù)方案，相關(guān)部門仍在調(diào)查研究中。至于賠償問題，相關(guān)調(diào)查人員表示，待此事完全調(diào)查清楚后，按照相關(guān)規(guī)定進行賠償。

政府釋疑

采訪中，和會街附近小區(qū)的居民表示，和會街油煙擾民的問題，投訴持續(xù)了10多年，一直未能得到根本性解決。

對此，鼓樓區(qū)政府相關(guān)人士表示，和會街51號的居民樓一樓是商業(yè)性質(zhì)用房，按照當前國務(wù)院先照后證登記管理規(guī)定，辦理餐飲經(jīng)營的市場主體需先領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，再申領(lǐng)《食品經(jīng)營許可證》，兩證齊全后方可正式開業(yè)經(jīng)營活動。該人士說，不過以前盡管允許某些建筑可以開設(shè)餐飲，但是對于居民們的投訴，轄區(qū)中央門街道還是積極去協(xié)調(diào)處理的，居民們的擔(dān)心能理解。

不過這種情況以后能得到避免，據(jù)該人士介紹，申請辦理營業(yè)執(zhí)照，根據(jù)《公司登記管理辦法》和《個體工商戶管理辦法》　中關(guān)于營業(yè)執(zhí)照的申請、受理、審查、決定的相關(guān)規(guī)定辦理。其中，對于經(jīng)營場所，從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營場所是住宅的，按照2016年1月出臺的寧政發(fā)（2016）15號文件精神，不予登記。對于非住宅房，市場主體按文件第九條規(guī)定依法提交住所使用證明，及其他申請資料（所需資料在南京市工商局網(wǎng)站上都有公開），到經(jīng)營場所所在地工商局（市場監(jiān)督管理局）申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。市場主體取得營業(yè)執(zhí)照后，即取得合法主體資格，以營業(yè)執(zhí)照主體作為申請人，向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門申領(lǐng)《食品經(jīng)營許可證》。《食品經(jīng)營許可證》的申請辦理，按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》中關(guān)于申請、受理、審查、決定的相關(guān)規(guī)定辦理。食品監(jiān)督管理部門對申請人提交申請資料進行審查，開展現(xiàn)場核查，在法定期限內(nèi)作出是否準予許可的決定，頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。

另外，《江蘇省大氣污染防治條例》2015年3月1日起實施，對于舊小區(qū)或商住綜合樓已存在的市場主體，按法不溯及既往的原則可繼續(xù)經(jīng)營，對市場主體申請新建擴建餐飲店的，除證照發(fā)放依照上述規(guī)定嚴格審查外，在審查中，如果發(fā)現(xiàn)屬于上述《條例》明確禁止的情形，不予發(fā)放證照。