1月18日?qǐng)?bào)道了《六合冶山國家3A級(jí)景區(qū)有人盜采》一事。隨后,記者對(duì)此事進(jìn)行了追蹤。前不久,南京市國土局六合分局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,將會(huì)對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)查。
進(jìn)展:正在進(jìn)行調(diào)查,情節(jié)嚴(yán)重可能涉及刑事犯罪
前不久,報(bào)道了關(guān)于六合區(qū)“國家3A級(jí)風(fēng)景區(qū)”,有著南京新金陵四十八景之稱的“南京冶山國家礦山公園”周邊,竟然頻頻出現(xiàn)了盜采的現(xiàn)象。然而,在相關(guān)職能部門對(duì)此進(jìn)行查處時(shí),竟又因?yàn)樗^的兩省界限不清晰,沒有抓到偷盜現(xiàn)場等理由,表示無法執(zhí)法。
近日,揚(yáng)子晚報(bào)記者采訪了南京市國土局六合分局副局長陶玉明。陶副局長表示,看到了報(bào)道以后,他們專門安排執(zhí)法人員到現(xiàn)場進(jìn)行勘查。結(jié)果表明,偷盜現(xiàn)象的確存在,并且不存在兩省界限模糊的情況。陶副局長稱,界址是清楚的,屬于我們江蘇境內(nèi),只是安徽那邊對(duì)我們的界限不太認(rèn)可,不過這個(gè)并不影響執(zhí)法。目前,相關(guān)調(diào)查工作已經(jīng)全面展開,如果偷盜勘測量達(dá)到一定數(shù)值,偷盜者將可能涉及刑事犯罪。目前的調(diào)查,主要是對(duì)宕口進(jìn)行勘查,看看一共盜采了多少量。如果構(gòu)成犯罪,一定對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。
六合區(qū)國土分局:街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人
那么,為何“南京冶山國家礦山公園”周邊頻頻出現(xiàn)偷盜現(xiàn)象呢?相關(guān)責(zé)任主體又是誰呢?南京市六合國土分局執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長鄭衛(wèi)祥表示,根據(jù)2013年市政府下發(fā)的《市政府關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、建立礦業(yè)秩序長效管理機(jī)制的通知》中明確指出,“全面落實(shí)街道和村組(社區(qū))負(fù)責(zé)人的屬地監(jiān)管監(jiān)控責(zé)任,街鎮(zhèn)和村組社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)分別是本區(qū)域礦產(chǎn)資源保護(hù)的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人”,根據(jù)2013年六合區(qū)政府下發(fā)的《區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步鞏固露采礦山關(guān)停整治成果,建立礦業(yè)秩序長效管理機(jī)制的通知》中也明確指出,街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為直接負(fù)責(zé)人。
鄭衛(wèi)祥認(rèn)為,市、區(qū)各級(jí)文件,都是街鎮(zhèn),村組屬地管理責(zé)任,形成群防群治的體系,因?yàn)閰^(qū)一級(jí)國土部門從事執(zhí)法的人員只有10多個(gè)人,轄區(qū)涉及十多個(gè)街鎮(zhèn),還有三個(gè)園區(qū),人均管控面積達(dá)到90多平方公里,及時(shí)發(fā)現(xiàn)比較困難。
冶山街道:冶山林場應(yīng)履行主體責(zé)任
對(duì)此,六合區(qū)冶山街道分管副主任王全明表示,他們已經(jīng)按照上級(jí)指示,加強(qiáng)了日常巡查,但是出現(xiàn)偷盜的現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)不屬于冶山街道轄區(qū),因此,主體責(zé)任不在冶山街道。王全明認(rèn)為,真正要把偷盜采的情況全面禁止,還要請(qǐng)區(qū)國土部門出面協(xié)調(diào),請(qǐng)冶山林場履行主體責(zé)任,因?yàn)殄纯趯俚厥且鄙搅謭?,所以?qǐng)他們履行主體責(zé)任。下一步,請(qǐng)區(qū)里跟安徽方面協(xié)調(diào),共同對(duì)這塊進(jìn)行取締。
那么,主體責(zé)任是否又如王副主任所說呢?隨后,記者將王副主任的說法再次向市國土局六合分局進(jìn)行核實(shí)。分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2016年4月份“金牛湖-冶山旅游度假區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要”中曾對(duì)此進(jìn)行過明確的職能劃分,會(huì)議當(dāng)時(shí)便明確了關(guān)于非法盜采、加工有關(guān)問題,是由冶山街道牽頭負(fù)責(zé)。
記者將了解到的會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容再次反饋給了冶山街道,得到了與之前同樣的答復(fù)。