七橋甕花鳥市場部分商家違規(guī)銷售野鳥

記者調(diào)查：相關(guān)部門對花鳥市場監(jiān)管不到位

近日，有多位動物保護(hù)人士向金陵晚報(bào)全媒體中心報(bào)料稱，他們在南京秦淮區(qū)七橋甕花鳥魚蟲市場發(fā)現(xiàn)有一些野生鳥類的身影，其中不乏一些國家級的保護(hù)動物。

事實(shí)真的如此嗎？記者前往調(diào)查。

舉報(bào)

七橋甕花鳥市場有人賣野鳥

陳迪海是連云港連云區(qū)海濱濕地野生鳥類保護(hù)協(xié)會副秘書長，同時(shí)也是中國綠發(fā)會志愿者，他告訴記者，自己到南京來出差都喜歡到南京七橋甕花鳥市場逛逛，可是前幾天他到花鳥市場逛了一圈發(fā)現(xiàn)，這里竟然有野鳥銷售。

“市場里面有賣畫眉、白頭翁、山麻雀。這些野生鳥類，是人工繁殖不了的，是國家三有動物。”陳迪海表示，商戶所賣的野生鳥都是從捕鳥人手中大批量的收購過來的，按照《野生動物保護(hù)法》，這些賣鳥者都是違法的。

陳迪海說，他詢問商戶這些野鳥是否可以銷售，商戶表示也知道不允許，但還是偷著賣。

暗訪

部分店鋪賣野鳥最高上萬元

事實(shí)果真如此嗎？記者隨后進(jìn)行暗訪。

在花鳥市場內(nèi)，賣鳥區(qū)各鋪面都掛著10多個(gè)鳥籠，每個(gè)籠內(nèi)都裝有一兩只鳥。提及野生鳥售賣，不少攤販都顯得異常謹(jǐn)慎。經(jīng)過一番尋找，記者還是在市場內(nèi)發(fā)現(xiàn)了大量野生鳥的蹤跡。

“這話梅鳥是貴州的，180元一只。”一名商鋪詳細(xì)地介紹著，“畫眉是不能夠繁殖的。這鳥很好養(yǎng)，一兩天喂一次水，三五天洗一次澡。”

攤主們透露，這些野生鳥大多來自外省，在遷徙的過程中被捕鳥人捕獲。記者注意到，這些野生鳥被關(guān)在鳥籠里售賣，根據(jù)品種不同，這些鳥的售價(jià)從幾百元到上萬元不等。“我這里的山麻雀賣到一千多元呢。”一名商戶說。

記者暗訪發(fā)現(xiàn)，多數(shù)店鋪都在售賣野生鳥類，有畫眉、山麻雀、灰喜鵲、白頭翁等。知情人表示，這個(gè)花鳥市場內(nèi)除了可以買到野生鳥類，就連捕鳥的工具也出售。在一家售賣鳥籠的店鋪內(nèi)，一位銷售人員顯得異常謹(jǐn)慎。

當(dāng)記者表明了購買的誠意后，這位店主才從后場拿出了捕鳥網(wǎng)，并開始介紹使用方法，“這個(gè)網(wǎng)眼就這么大，12米的，40元。大口徑的你看這個(gè)，我們就剩幾張了，就怕記者來搞。”

查處

執(zhí)法人員趕到前商戶忙關(guān)門

《野生動物保護(hù)法》第二十七條明確規(guī)定，禁止出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品。那么，售賣野鳥為何能夠在花鳥市場暢通無阻呢？記者將此情況分別向園林、公安、市場監(jiān)管部門進(jìn)行了反映。在公安和市場監(jiān)管部門趕到現(xiàn)場前，這些店鋪卻集體關(guān)門了。

“公安和工商馬上過來查了！”一名紅衣中年男子挨家挨戶通知，短短五分鐘內(nèi)，大部分商鋪拉下了卷簾門。

執(zhí)法部門隨后趕到現(xiàn)場，面對大量關(guān)閉商鋪，市場管理方首先解釋：“年后生意不好，好多商戶還沒開張。”

記者隨后表示，十幾分鐘前，這些商家還在營業(yè)。管理方改口解釋道，“他們都去吃中飯了。”

秦淮區(qū)食品藥品環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員表示，根據(jù)規(guī)定，如果售賣繁殖的鳥類，需要提供野生動物繁殖馴養(yǎng)許可證，以及野生動物銷售許可證。但記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場的商戶大部分都無法提供。

對此，不少商戶表示，他們雖然掛著不少野鳥，但不是用來賣的，只是自己養(yǎng)著玩的，“我們租一個(gè)鋪?zhàn)?，就是為了自己玩鳥的。”

追問

如何對販賣野鳥做有效管理

七橋甕花鳥市場的亂象，應(yīng)由哪個(gè)部門牽頭監(jiān)管呢？記者先后聯(lián)系了三個(gè)部門。

秦淮區(qū)食品藥品環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)民警表示，銷售環(huán)節(jié)的查處，并不是由公安部門負(fù)責(zé)，“行政方面我們沒有辦法管理，涉嫌犯罪我們才管，符合立案標(biāo)準(zhǔn)我們會介入。”

隨后記者與負(fù)責(zé)野生動物保護(hù)的南京市園林部門取得了聯(lián)系，工作人員表示，他們只負(fù)責(zé)野生動物的救助，對于市場違規(guī)銷售的行為，他們也無法處理，“執(zhí)法權(quán)我們沒有，執(zhí)法權(quán)要找各個(gè)區(qū)里面，有些區(qū)在市場監(jiān)管局。如果有需要救助的，我們會幫助聯(lián)系紅山動物園。”

那么，市場上違規(guī)銷售野鳥的行為到底應(yīng)該由哪個(gè)部門來管理呢？秦淮區(qū)市場監(jiān)管局紅花分局的執(zhí)法人員表示，他們在年前就將《野生動物保護(hù)法》的相關(guān)內(nèi)容做了詳細(xì)的宣傳，“新的《野生動物保護(hù)法》1月份實(shí)施，我們就過來貼了告示，現(xiàn)在接到舉報(bào)有銷售野生動物的情況，我們市場監(jiān)管對什么是野生動物方面不是很專業(yè)，需要有相關(guān)部門鑒定后，我們才好履行處理。”執(zhí)法人員表示，目前的情況他們只能派人對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管，待動物保護(hù)部門做出鑒定后才能做下一步的調(diào)查處理。

對于販賣野生動物的監(jiān)管需要園林、公安、市場監(jiān)管多個(gè)部門通力合作，但往往這個(gè)時(shí)候就會出現(xiàn)多個(gè)部門都管不到位的情況。七橋甕花鳥市場開業(yè)不是一天兩天了，為什么聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制到現(xiàn)在還沒有建立起來？這個(gè)違規(guī)銷售野鳥行為什么時(shí)候能解決？金陵晚報(bào)將持續(xù)關(guān)注。