去年,玄武區(qū)的既有住宅增設電梯工作得到了社會各界的好評,甚至被央視點贊。今年,老舊小區(qū)加裝電梯再度被列入30件民生實事重點項目,明確要求建立和完善既有住宅增設電梯常態(tài)化服務機制,推動建成一批居民住宅電梯。近期,玄武區(qū)又在實踐探索的基礎上,針對薄弱環(huán)節(jié)和居民實際需求與困難,推出既有住宅增設電梯服務2.0計劃。在保持承諾不變的基礎上,深化服務內容:引進社會保險,搭建資金代管平臺,設立服務熱線,配備技術顧問,建立施工和電梯企業(yè)庫,試點增梯新模式,鼓勵技術創(chuàng)新……將民生工作進一步做深,做細,做實。
街道配備技術顧問,開通咨詢專線
2017年,玄武區(qū)創(chuàng)新性地在每個街道設立兩三個增梯專辦員,為居民進行“一條龍”的流程代辦服務,讓居民少跑腿,甚至不跑腿,獲得了居民的大力稱贊。但是在實際推進過程中,居民除了有流程上的問題,還有很多政策上的不了解和工程技術上的困惑,這就需要有專業(yè)的人來給他們解答。為此,玄武區(qū)各街道將開通專辦員咨詢熱線,并配備技術顧問,為居民就政策、流程、施工等問題提供咨詢服務。
攜手民生銀行,搭建資金監(jiān)管平臺
既有住宅增設電梯涉及到每個單元的費用不少,基本上每部電梯從采購到施工總費用在50萬元左右,在實際操作中,這部分錢怎么收集、存放,怎么合理支付才能讓資金更安全、結算更便捷是困擾居民的一個大問題。
今年,玄武區(qū)將與民生銀行洽談合作,設立第三方資金管理平臺,為每部電梯的建設者開設公共資金專有賬戶,這些按照出資比例匯集而來的錢會由銀行代管,每一個增梯項目分步驟驗收通過以后,經建設者簽字確認,由銀行直接支付給建設單位。這樣一來就能有效避免在費用收取、保管、支付中出現(xiàn)的潛在風險。同時,政府也將通過該賬戶將財政補貼直接打給建設者個人賬戶。屆時,每個單元涉及的每一筆款項流動都可以隨時查看,銀行也將最終提供一份費用明細,由此產生的利息隨之一并公開。
建立“企業(yè)庫”,為業(yè)主提供可靠選擇
俗話說,一部電梯好不好,“三分靠電梯,七分靠土建”,因此,玄武區(qū)將重點加強對施工單位的管理,為老百姓把好企業(yè)選擇關。為進一步加強對既有住宅增設電梯項目參建企業(yè)的管理,為業(yè)主提供更加便捷、優(yōu)質的服務,在2017年強化企業(yè)資質審核的基礎上,玄武區(qū)將建立電梯和施工單位兩個企業(yè)庫,通過建立考核機制,嚴格責任追究,實施對企業(yè)的動態(tài)管理。
“一攬子保險”保障后續(xù)維管
電梯加裝雖然是小工程,卻依然有一套完整的工作流程,涉及多方人員和單位,在建設過程中以及投入使用后,如果項目出現(xiàn)質量問題,該如何落實對各方的保障?
為增強建設者、施工方抵御風險的能力,給電梯使用增加多重保障,玄武區(qū)擬依托江蘇人保在全市率先推出有關增設電梯的一系列保險。這些險種包括第三方責任險、電梯安全衛(wèi)士險、建筑工程險和建設工程質量保證險等,受保人包括建設者、使用人、管理人、施工方以及總包單位等。玄武區(qū)也將出臺配套細則,用市場的手段來保障各方權益,讓電梯建得更放心,用得更順心。
試點租賃式增梯模式
由業(yè)主作為建設者出資建設電梯是現(xiàn)行增梯推行中的主要模式,但并不能滿足老百姓的所有需求,為此,在即將推行的增梯服務2.0方案中,玄武區(qū)提出了電梯惠民新模式。玄武區(qū)將通過與大型電梯國企的戰(zhàn)略合作,選取轄區(qū)內符合條件的小區(qū)試點推行租賃式增梯模式,以此來滿足居民的多樣化需求。
扶持技術創(chuàng)新,升級民生工程
圍繞居民最關心的質量優(yōu)、工期短、造價低、占地省、擾民少的需求,玄武區(qū)發(fā)揮屬地高??蒲袃?yōu)勢,引進相關建設工程技術企業(yè),鼓勵施工企業(yè)聯(lián)合高校積極研發(fā)裝配式示范應用,目前正在進行落地試點。