旅游業(yè)是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)。全國(guó)旅游發(fā)展大會(huì)5月17日在京召開(kāi)，此次會(huì)議是黨中央首次以旅游發(fā)展為主題召開(kāi)的重要會(huì)議。會(huì)議要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和關(guān)于旅游發(fā)展的一系列重要論述，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，走獨(dú)具特色的中國(guó)旅游發(fā)展之路。

今年，徐州重點(diǎn)推進(jìn)徐州歷史文脈—“彭城七里”建設(shè)，改造提升“彭城七里”沿線戶部山、文廟等街區(qū)的特色文化空間，在城市更新中一盤(pán)棋抓好規(guī)劃建設(shè)，讓歷史文化遺存融入城市更新，力爭(zhēng)打造成為“俯拾有文化、移步皆歷史”的集中展示示范區(qū)，塑造鮮活的“徐州標(biāo)識(shí)”。

文脈，在城市更新中延續(xù)

“彭城七里”貫穿徐州老城區(qū)南北，北起故黃河、彭城廣場(chǎng)，南至云龍山、云東街區(qū)。“彭城”是徐州的別稱(chēng)，“七”代表這條軸線全長(zhǎng)7華里、更新片區(qū)面積7平方公里、劃分有7個(gè)更新單元。

2022年年底，徐州圍繞國(guó)家、省城市更新工作要求，啟動(dòng)了徐州歷史文脈—“彭城七里”城市更新設(shè)計(jì)方案編制工作，目的在于打造有地域特色、有個(gè)性魅力、看得見(jiàn)歷史、讀得出文化的城市文脈。

2023年5月和7月，彭城歷史文脈城市更新工作指揮部與工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立，具體負(fù)責(zé)徐州歷史文脈—“彭城七里”城市更新工作。

在學(xué)習(xí)借鑒南京、福州、廈門(mén)等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，“彭城七里”城市更新項(xiàng)目與中衡設(shè)計(jì)集團(tuán)技術(shù)團(tuán)隊(duì)共同編制徐州歷史文脈—“彭城七里”城市更新設(shè)計(jì)方案。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取方案編制情況并提出指導(dǎo)意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究完善相關(guān)內(nèi)容。

位于云東文化街區(qū)的彭城歷史文脈城市更新工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，有一張巨大的設(shè)計(jì)圖，標(biāo)注了“彭城七里”上的7個(gè)文脈片區(qū)，分別是“彭城之源”片區(qū)（彭城七里·下圓墩）、“土城漢風(fēng)”片區(qū)（彭城七里·剪子股）、“戶部繁華”片區(qū)(彭城七里·戶部山）、“回龍巷陌”片區(qū)（彭城七里·回龍窩）、“大同風(fēng)情”片區(qū)（彭城七里·大同街）、“鼓樓時(shí)尚”片區(qū)（彭城七里·鼓樓）、“黃樓勝跡”片區(qū)（彭城七里·黃樓），聚集了徐州的彭祖文化、兩漢文化、運(yùn)河文化、蘇軾文化、山水文化、紅色文化。七里相連，一線讀懂徐州。

“彭城七里”的名稱(chēng)，內(nèi)涵豐富。

“‘彭城’之名首次出現(xiàn)，是《春秋》中記載的公元前573年的晉楚彭城之戰(zhàn)，由此確定了徐州的建城史?！毙熘菔形奈锉Ｗo(hù)和考古研究所所長(zhǎng)劉照建解釋?zhuān)霸谑兄行某鐾恋目逃小沓恰值膽?zhàn)國(guó)陶缽，印證了文獻(xiàn)記載。彭城因彭祖封地大彭氏國(guó)而得名，古彭城的范圍即今天的徐州市區(qū)，徐州最古老的彭城路就在‘彭城七里’線上。”

徐州民俗專(zhuān)家李世明介紹，“七”是中國(guó)人的吉祥數(shù)字，含有“初始”“吉祥”“周而復(fù)始”“起”的諧音等豐富的文化內(nèi)涵。“里”是會(huì)意字，字形從田從土，本義是居住之地，泛指人群，有街坊、鄰里、里弄之意，又有故里、故鄉(xiāng)之意。

“‘彭城七里’的命名既有實(shí)體意義又有象征寓意，既有歷史厚度又有空間幅度，還有文化的深度、文明的溫度，更有政治站位的高度。”彭城歷史文脈城市更新工作指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“‘彭城七里’貫徹了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化自信、文明傳承、文化延續(xù)，留下記憶、記住鄉(xiāng)愁的要求，與擦亮徐州靚麗的歷史文化名片、促進(jìn)老城區(qū)煥發(fā)新活力高度統(tǒng)一?！?/p>

生活，在城市更新中更美好

“彭城七里”是歷史文化名城寶貴名片的集中彰顯，也是以人民為中心城市更新的生動(dòng)實(shí)踐、文商旅居融合市集煙火的繁榮集聚。為系統(tǒng)提升中心城市建設(shè)的能級(jí)品質(zhì)，“彭城七里”項(xiàng)目按照“以人民為中心、文脈傳承保護(hù)、城市有機(jī)更新、交通出行完善、文旅商煙火氣”的原則，提出了“民生改善、綠色引領(lǐng)、賡續(xù)文脈、資源導(dǎo)向、智慧流量、人本生活”六大策略。

目前，徐州正聚焦“彭城七里”南部的彭城之源片區(qū)、中部的土城漢風(fēng)片區(qū)和北部的黃樓勝跡片區(qū)，著力打造精品工程、安全工程、民心工程：

在南部植入文化屬性與公共服務(wù)功能，強(qiáng)調(diào)功能復(fù)合多元，同時(shí)強(qiáng)化云東一道街片區(qū)的景觀整體提升，優(yōu)化沿云龍山的慢行體驗(yàn)；在中部結(jié)合徐州博物館、乾隆行宮和土山漢墓打造泛博物館公園，通過(guò)老街巷改造，全面提升片區(qū)整體風(fēng)貌，強(qiáng)化本區(qū)段空間設(shè)計(jì)的趣味性和互動(dòng)性，提供優(yōu)質(zhì)的步行空間體驗(yàn)；在北部重塑古城一軸一環(huán)兩廊的空間架構(gòu)中一環(huán)和一軸交匯的重要節(jié)點(diǎn)，拉近城市和黃河、黃樓與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系。

《聚力打造“彭城七里” 推動(dòng)城市歷史文脈更好傳承賡續(xù)》被列為今年的市政協(xié)重點(diǎn)督辦提案，多位市政協(xié)委員和民盟市委會(huì)、民建市委會(huì)從文化、城建、民生等多角度建言獻(xiàn)策。

針對(duì)提案中關(guān)于“彭城七里”部分路段道路擁堵、停車(chē)?yán)щy等問(wèn)題，市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，局停車(chē)辦重點(diǎn)研究了“彭城七里”沿線區(qū)域，結(jié)合城市規(guī)劃、停車(chē)需求等，推進(jìn)修編市區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞云龍山、戶部山等區(qū)域周?chē)ㄔO(shè)智慧停車(chē)誘導(dǎo)屏，以逐步改善停車(chē)資源供給不足、區(qū)域性不平衡等狀況。

新建停車(chē)場(chǎng)、增設(shè)停車(chē)位，修補(bǔ)片區(qū)內(nèi)破損道路，規(guī)范城市道路標(biāo)識(shí)，開(kāi)展雨污分流、積水點(diǎn)治理，挖掘小區(qū)內(nèi)空間潛力，配建社區(qū)服務(wù)中心、適老適幼化設(shè)施、健身休閑公共活動(dòng)設(shè)施……“彭城七里”項(xiàng)目突出民生導(dǎo)向，打造宜居城市，一系列更新舉措，將使老舊小區(qū)及其周邊環(huán)境煥發(fā)新活力，提升居民的獲得感和幸福感。

以“美化、亮化、文化”為基礎(chǔ)，“彭城七里”項(xiàng)目還將對(duì)城市文化、特色街區(qū)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開(kāi)發(fā)，植入更受年輕人歡迎的強(qiáng)體驗(yàn)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)消費(fèi)全新體驗(yàn)，形成新的旅游業(yè)態(tài)和網(wǎng)紅打卡地，更加有效地發(fā)揮文商旅資源的社會(huì)效益。