記者 鞏持平
昨天,高水平建設長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)工作推進會在示范區(qū)方廳水院召開。會上傳出消息,中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領導小組辦公室已印發(fā)兩批改革授權事項清單,賦予示范區(qū)18個事項的改革權限,現(xiàn)已承接落實14項,為示范區(qū)在推進規(guī)劃、土地、要素、財稅、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、公共服務等領域一體化發(fā)展制度創(chuàng)新提供了有力支持。
改革授權事項清單為示范區(qū)大膽試、大膽闖、自主改提供有力支撐,已經(jīng)有一批事項落地實施,并取得較好成效。比如在示范區(qū)全域開展低效用地再開發(fā)試點,深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評聯(lián)動改革,跨區(qū)醫(yī)療聯(lián)合體異地執(zhí)業(yè)醫(yī)師免變更注冊手續(xù)等工作開展,都賦予示范區(qū)更大改革空間,釋放更多改革紅利。
不過,仍有改革授權事項在推進中面臨著堵點、難點。比如,關于推動示范區(qū)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法檢查資格跨省互認、探索交叉執(zhí)法檢查等相關事項雖寫入第一批改革授權清單,相關做法仍未成熟——當下已經(jīng)探索建立聯(lián)合執(zhí)法制度,但行政執(zhí)法檢查資格跨省互認不符合行政法屬地管轄原則,需要進一步在現(xiàn)行法律框架下探索研究示范區(qū)生態(tài)環(huán)境交叉執(zhí)法的可行路徑。司法部和生態(tài)環(huán)境部有關負責人在會上回應,將進一步支持示范區(qū)開展相關改革工作。
目前,第三批國家層面改革授權事項清單制定工作正扎實推進。同時,滬、蘇、浙兩省一市將出臺首批省級改革授權事項清單,進一步為示范區(qū)賦能。
上海市委常委、常務副市長吳偉等出席。