今年以來(lái),臨泉縣聚焦“事前事中事后”三個(gè)環(huán)節(jié),運(yùn)用法治思維和法治方式積極助推法治政府建設(shè),取得了良好效果。
聚焦事前把關(guān),系好法律風(fēng)險(xiǎn)“安全帶”。持續(xù)加大合法性審查推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)縣政府常務(wù)會(huì)議審議事項(xiàng)等縣政府重大行政決策事項(xiàng)合法性審查全覆蓋,成立合法性審查工作委員會(huì),對(duì)審查工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)辦,確保意見(jiàn)建議的精準(zhǔn)度,切實(shí)發(fā)揮服務(wù)保障作用。同時(shí),積極引入“外腦”,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)協(xié)審作用,切實(shí)保障審查意見(jiàn)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。今年以來(lái),縣本級(jí)辦理審查件39件,提出審查意見(jiàn)53條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理審查件143件,提出審查意見(jiàn)209條。
聚焦事中監(jiān)管,筑牢依法行政“防火墻”。落實(shí)執(zhí)法評(píng)議,對(duì)11個(gè)重點(diǎn)行政執(zhí)法部門進(jìn)行實(shí)地評(píng)議考核,通過(guò)核驗(yàn)資料、網(wǎng)上檢索、電話回訪等方式,全方位加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。做好行政執(zhí)法資格考試工作,組織全縣行政執(zhí)法鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)專門法律知識(shí)培訓(xùn)會(huì),上線“行政執(zhí)法模擬考試”小程序并組織模擬考試,確保全員通過(guò)。推進(jìn)落實(shí)輕微免罰不處罰,制定《臨泉縣綜合查一次聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的實(shí)施方案》,梳理事項(xiàng)清單,組織協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法檢查6次,檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所136家,著重破解“重復(fù)執(zhí)法”“多頭執(zhí)法”等難題,推進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
聚焦事后調(diào)處,構(gòu)建爭(zhēng)議化解“主渠道”。推進(jìn)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,建立周統(tǒng)計(jì),月通報(bào),季調(diào)度工作模式,今年以來(lái),各級(jí)人民法院開庭審理并通知臨泉縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件88件,主要負(fù)責(zé)人出庭53次,出庭應(yīng)訴率60.2%,同比增長(zhǎng)32.9%。全力降低行政案件敗訴率,定期召開全縣推進(jìn)依法行政工作會(huì)議,完善行政調(diào)解工作機(jī)制,實(shí)質(zhì)化解行政糾紛,加強(qiáng)責(zé)任追究,對(duì)行政不作為或故意導(dǎo)致敗訴的案件追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,今年以來(lái),臨泉縣行政訴訟案件量和敗訴率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。