在全球汽車產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展的浪潮中,一場(chǎng)“雙向奔赴”的合作在上海金山正式啟航。6月27日,隨著挖掘機(jī)啟動(dòng)的轟鳴劃破長(zhǎng)空,雷克薩斯新能源項(xiàng)目在位于金山區(qū)的上海灣區(qū)高新區(qū)揮下破土動(dòng)工的第一鏟,標(biāo)志著金山這片充滿活力的熱土將掀開(kāi)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嶄新篇章,更為上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的強(qiáng)勁動(dòng)能。
從4月22日上海市政府與豐田汽車公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議、金山區(qū)政府與豐田中國(guó)簽署合作備忘錄,到6月27日項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè),從簽約到開(kāi)工僅用時(shí)兩個(gè)多月,速度背后是金山區(qū)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)案例:通過(guò)“專班式服務(wù)”“鏈?zhǔn)交U?rdquo;和“超常規(guī)提速”等創(chuàng)新舉措為項(xiàng)目“量體裁衣”,最終鑄就了獨(dú)樹(shù)一幟的“雷克薩斯速率”。
細(xì)化服務(wù)“顆粒度”推動(dòng)項(xiàng)目“加速度”
“高效率政務(wù)服務(wù)”是實(shí)現(xiàn)“雷克薩斯速率”的一個(gè)關(guān)鍵詞。在雷克薩斯新能源項(xiàng)目落地的各個(gè)環(huán)節(jié),金山都做了充足的準(zhǔn)備。自首次接洽該項(xiàng)目后,金山推動(dòng)組建了“市級(jí)專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)+區(qū)級(jí)專班全程跟進(jìn)+服務(wù)專員貼身保障”三級(jí)服務(wù)體系,形成覆蓋商務(wù)洽談、行政審批、項(xiàng)目建設(shè)的全鏈條服務(wù)閉環(huán)。其中,金山迅速組建起高規(guī)格區(qū)級(jí)工作專班,由區(qū)委書記劉健、區(qū)長(zhǎng)袁罡擔(dān)任工作專班“雙組長(zhǎng)”,形成了綜合協(xié)調(diào)組、政策服務(wù)組、前期工作推進(jìn)組等三個(gè)工作小組,明確分工、協(xié)同作戰(zhàn),確保項(xiàng)目推進(jìn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有專人跟進(jìn)、精準(zhǔn)落實(shí)。
當(dāng)天提交材料、通過(guò)審批、完成注冊(cè),2月18日,“雷克薩斯(上海)新能源有限公司”正式注冊(cè)成立。金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員告訴記者,工作專班安排專人全程跟進(jìn)這項(xiàng)工作,充分考慮每個(gè)流程的細(xì)節(jié)問(wèn)題,在企業(yè)注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、外國(guó)投資者主體認(rèn)證程序等方面第一時(shí)間為企業(yè)答疑解惑,確保企業(yè)順利注冊(cè)。
由于雷克薩斯項(xiàng)目方身處國(guó)外,為了解決國(guó)內(nèi)外時(shí)差問(wèn)題,項(xiàng)目所在地上海灣區(qū)高新區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“雙線協(xié)同”工作機(jī)制,不僅在線下專門設(shè)立聯(lián)合辦公點(diǎn),還同步搭建了線上辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全天候24小時(shí)不間斷辦公,高效推進(jìn)項(xiàng)目落地計(jì)劃。新金山發(fā)展公司黨委副書記、總經(jīng)理彭喜軍向記者介紹了一個(gè)細(xì)節(jié):“在接洽初期,我們得知豐田項(xiàng)目方在考察時(shí)特別嚴(yán)謹(jǐn),土壤成分等數(shù)據(jù)都要精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。為此,我們就聯(lián)合相關(guān)部門,將金山能找到的相關(guān)資料進(jìn)行了整理,并邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析后提供給項(xiàng)目方。當(dāng)項(xiàng)目方看到這些資料后,非常感動(dòng)于我們的坦誠(chéng)與細(xì)致,也更加堅(jiān)定了落戶上海灣區(qū)高新區(qū)的信心。”
作為全球汽車產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿企業(yè),豐田汽車堅(jiān)持“精益生產(chǎn)理念”,這對(duì)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,市區(qū)兩級(jí)共召開(kāi)了120余次專題推進(jìn)會(huì),面對(duì)豐田汽車在多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的問(wèn)題訴求,如何做到“有的放矢”精準(zhǔn)解決?金山區(qū)投資促進(jìn)辦創(chuàng)新推出了“點(diǎn)單式”商務(wù)洽談機(jī)制,提前梳理項(xiàng)目方需求清單,針對(duì)性制定了包含30余條保障措施在內(nèi)的訴求回應(yīng)清單,形成動(dòng)態(tài)更新的“問(wèn)題銷項(xiàng)清單”,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有責(zé)任主體、每個(gè)訴求都有解決方案,做到“事事有回音,件件有著落”。
為了滿足生產(chǎn)需求,雷克薩斯新能源項(xiàng)目需要1692畝成片連塊的集中用地。事實(shí)上,為了承接這類大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,金山區(qū)早謀快動(dòng),持續(xù)推進(jìn)低效用地盤活,為“高含金量”產(chǎn)業(yè)落地騰出空間。地有了,如何“化零為整”?據(jù)介紹,該項(xiàng)目涉及二十余個(gè)地塊,面積最小的僅三十多畝,地塊的用地性質(zhì)極其復(fù)雜,包括農(nóng)林、工業(yè)、綠地、服務(wù)業(yè)設(shè)施等多種用地類型,并且覆蓋路面與河面,涉及管線搬遷、道路廢棄、河道填埋等多個(gè)關(guān)鍵工程,推進(jìn)難度極大。為破解困局,金山區(qū)規(guī)劃資源局為該項(xiàng)目用地“定制化”開(kāi)展規(guī)劃調(diào)整,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)調(diào)整河道藍(lán)線、公共綠地、道路交通體系方案,同步安排專人跟進(jìn)、主動(dòng)跨前服務(wù)。通過(guò)容缺辦理的方式,“并聯(lián)推進(jìn)”農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、土地儲(chǔ)備、土地征收等各項(xiàng)工作,極限壓縮時(shí)間,僅用時(shí)49天(含法定公示期30天)完成控規(guī)調(diào)整批復(fù),成功將二十余個(gè)地塊整合歸一,助推項(xiàng)目早拿地、早簽約、早開(kāi)工。
由于建設(shè)體量大且復(fù)雜,金山區(qū)建管委在項(xiàng)目廠房建設(shè)方面主動(dòng)提供支持指導(dǎo),通過(guò)提前介入、積極對(duì)接,全過(guò)程指導(dǎo)完善施工圖設(shè)計(jì),提升設(shè)計(jì)質(zhì)量、壓縮后期審圖時(shí)間。同時(shí)還指導(dǎo)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位,根據(jù)建筑功能特點(diǎn)及消防安全要求,優(yōu)化形成科學(xué)合理、節(jié)能高效的整體廠房設(shè)計(jì)。
值得一提的是,在實(shí)際服務(wù)中,金山區(qū)了解到項(xiàng)目方需要異地辦理相關(guān)銀行手續(xù),但營(yíng)業(yè)執(zhí)照尚未領(lǐng)取的難題,為了快速解決企業(yè)訴求,金山區(qū)投資促進(jìn)辦服務(wù)專員當(dāng)天即攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)公章等核心材料趕赴北京完成材料交接,不僅生動(dòng)詮釋了金牌“店小二”精神,更彰顯了金山優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“金”字招牌。
全生命周期綜合服務(wù)以每一縷陽(yáng)光雨露潤(rùn)澤項(xiàng)目
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不止于速度。“雷克薩斯速率”的核心,更是金山區(qū)如陽(yáng)光雨露般潤(rùn)澤項(xiàng)目的綜合配套服務(wù)。
在產(chǎn)業(yè)服務(wù)的“硬核”支撐上,金山區(qū)構(gòu)建起高標(biāo)準(zhǔn)的“全要素保障矩陣”,積極協(xié)調(diào)推動(dòng)電力、供水、燃?xì)?、電信運(yùn)營(yíng)商等部門,全力支持保障雷克薩斯新能源項(xiàng)目落地,跨前一步幫助項(xiàng)目解決用電、用水、用氣、電信等問(wèn)題。
其中,用電保障是極其重要的環(huán)節(jié)。國(guó)網(wǎng)上海金山供電公司主動(dòng)對(duì)接金山區(qū)政府規(guī)劃,了解地上物搬遷、土地出讓、周邊道路水系調(diào)整等前期工作,全力推進(jìn)地塊內(nèi)電力管線遷改。同時(shí),組建由營(yíng)銷、建設(shè)、運(yùn)檢專業(yè)人員構(gòu)成的“經(jīng)理團(tuán)隊(duì)”,通過(guò)“容缺受理+線上報(bào)裝”模式,指導(dǎo)客戶通過(guò)“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”完成臨時(shí)用電申請(qǐng)。根據(jù)施工規(guī)模,團(tuán)隊(duì)量身定制了10個(gè)電源點(diǎn)、5000千伏安容量的臨時(shí)用電方案。5月31日,首個(gè)臨時(shí)電源成功接通,為項(xiàng)目主體建設(shè)按下了“加速鍵”。
高品質(zhì)生活配套則為項(xiàng)目注入更多“溫度”。項(xiàng)目所在地上海灣區(qū)高新區(qū)加快產(chǎn)城融合發(fā)展,推動(dòng)周邊地區(qū)教育、醫(yī)療服務(wù)提檔升級(jí),積極導(dǎo)入多元生活配套產(chǎn)業(yè)和商業(yè)業(yè)態(tài),讓企業(yè)“拎包入駐”、員工“安心扎根”。
就在不久前,位于金山區(qū)九工路780號(hào)、距離雷克薩斯新能源項(xiàng)目?jī)H一公里的Baktro烘焙鮮市正式開(kāi)業(yè)。作為南僑全球集團(tuán)旗下的上海寶萊納餐飲有限公司的新品牌,該工廠店融合“啤酒+烘焙+西餐”多重業(yè)態(tài),為配套雷克薩斯等外資企業(yè)入駐,推出中英日三語(yǔ)菜單,菜單中特別設(shè)置了日式咖喱豬排飯、日式親子丼、日式豚骨拉面等經(jīng)典日式料理,力求還原地道風(fēng)味,店內(nèi)還設(shè)立活動(dòng)區(qū),滿足企業(yè)團(tuán)建、家庭聚會(huì)等多場(chǎng)景消費(fèi)需求,讓企業(yè)職工在金山找到“賓至如歸”的感覺(jué)。
此外,高新區(qū)還會(huì)同區(qū)交通委優(yōu)化公共交通路線,積極為項(xiàng)目設(shè)置公共交通站點(diǎn);主動(dòng)排摸企業(yè)職工子女就學(xué)需求,為首批核心崗位入駐員工建立子女就學(xué)綠色通道;充分利用周邊吉的堡幼兒園、上海金山杭州灣雙語(yǔ)學(xué)校、金水湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校等教育資源,將于今年9月開(kāi)通首條“萌芽專車”線路,通過(guò)每日定點(diǎn)、定線接送,為孩子筑起安全上學(xué)路……
值得一提的是,為進(jìn)一步滿足企業(yè)職工住宿需求,金山區(qū)統(tǒng)籌謀劃3個(gè)點(diǎn)位共2000套人才公寓供項(xiàng)目方選擇,同步規(guī)劃布局高端商務(wù)酒店、日料等生活配套資源。在住房服務(wù)上,金山推出“定制化”解決方案,包括建立人才購(gòu)房數(shù)據(jù)庫(kù),精準(zhǔn)推送房源;購(gòu)房專員提供從政策解讀到貸款辦理的“一站式”服務(wù),公積金提取、稅費(fèi)核算等細(xì)節(jié)也都納入服務(wù)清單,讓人才安居安心。
而在醫(yī)療資源方面,金山區(qū)將項(xiàng)目納入全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)人員醫(yī)療服務(wù)保障體系,為高端人才提供就醫(yī)綠色通道、健康體檢專場(chǎng)、心理健康咨詢等服務(wù)。此外,還將會(huì)同相關(guān)醫(yī)院建設(shè)可提供涉外醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或國(guó)際醫(yī)療站點(diǎn),全面滿足外籍人士及高層次人才的多元化醫(yī)療需求。
從“產(chǎn)業(yè)鏈”到“生態(tài)圈”推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
雷克薩斯新能源項(xiàng)目的落地不僅僅是成功引進(jìn)了一個(gè)重大項(xiàng)目,更是為金山新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,金山區(qū)正努力承接好項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
近年來(lái),金山依托長(zhǎng)三角地理中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以及作為上海制造業(yè)重要承載區(qū)的雙重稟賦,主動(dòng)融入上海打造世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)中心的藍(lán)圖,不斷加快汽車零部件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并積極向智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,集聚效應(yīng)日益凸顯。截至目前,金山區(qū)共有159家汽車產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè),涵蓋了從研發(fā)設(shè)計(jì)、整車及關(guān)鍵零部件制造等多個(gè)環(huán)節(jié)。
金山區(qū)立足“補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈”,制定《關(guān)于建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制的工作方案》,將新能源汽車作為全區(qū)七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一,通過(guò)政策引導(dǎo)與資源傾斜,鼓勵(lì)本土鏈上企業(yè)向高端化、智能化升級(jí)。同時(shí),發(fā)揮金山區(qū)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,促進(jìn)企業(yè)間信息共享、技術(shù)交流與業(yè)務(wù)合作,不斷培育壯大上下游企業(yè)。
雷克薩斯新能源項(xiàng)目“強(qiáng)磁場(chǎng)”效應(yīng)正不斷顯現(xiàn),為此,金山區(qū)堅(jiān)持招商引資與招才引智并舉,推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈龍頭帶動(dòng)、關(guān)鍵核心零部件配套完備的高能級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。比如,加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng),目前共舉辦了十余場(chǎng)相關(guān)的推介會(huì)、圓桌論壇、企業(yè)家下午茶以及智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)招商路演等活動(dòng),積極搭建優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作的“橋梁”。
項(xiàng)目落地后,面對(duì)千余個(gè)新增崗位需求,金山區(qū)推出專項(xiàng)人才引育計(jì)劃,服務(wù)雷克薩斯新能源項(xiàng)目引進(jìn)高端人才和應(yīng)用型人才,比如,在人才引進(jìn)方面,金山成立智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車專家智庫(kù),目前項(xiàng)目方已有23名核心人員入駐金山,預(yù)計(jì)2026年底將達(dá)到近800人;在人才服務(wù)方面,金山區(qū)制定了個(gè)性化人才服務(wù)方案并明確人才服務(wù)專員,輔導(dǎo)企業(yè)申報(bào)上海人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)企業(yè)享受相關(guān)人才政策,為企業(yè)開(kāi)通外國(guó)人來(lái)華工作許可辦理綠色通道。
此外,金山區(qū)主動(dòng)對(duì)接汽車產(chǎn)業(yè)人才需求,引導(dǎo)中僑大學(xué)等金山高職院校加快“貼近”雷克薩斯項(xiàng)目,通過(guò)調(diào)整課程設(shè)置、優(yōu)化學(xué)科建設(shè),探索形成高素質(zhì)技能人才供給方案。值得一提的是,為打造“應(yīng)用型+技能型”雙軌人才,中僑大學(xué)正深化“訂單式”人才培養(yǎng)模式,探索與豐田汽車公司共建新能源汽車產(chǎn)業(yè)職工技能培訓(xùn)中心,定向培養(yǎng)新能源車應(yīng)用型人才和金牌藍(lán)領(lǐng)。
面向未來(lái),金山正加快構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),立足高端化工和新材料、新型顯示、算力服務(wù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及氫能、低空經(jīng)濟(jì)等特色資源,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展、相互賦能,加速駛向千億級(jí)“現(xiàn)代國(guó)際新能源汽車城”。