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上海

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上海樓市走到了政策的十字路口

   曾經(jīng)發(fā)文預(yù)判2018年下半年上海樓市會(huì)適當(dāng)放松。如今7月,市民在問(wèn)放松的邏輯在哪里?

  根據(jù)北京市財(cái)政局官方數(shù)據(jù),北京市2018年1至5月全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成2767.2億元,同比增長(zhǎng)4.8%。

  根據(jù)北京市政府網(wǎng)站,2018年北京市全市一般公共預(yù)算預(yù)期收入5783.8億元,增長(zhǎng)6.5%左右。

  北京市一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)低于預(yù)期。

  根據(jù)上海市財(cái)政局官方數(shù)據(jù),上海市2018年1到5月一般公共預(yù)算收入完成3838.7億元,比2017年同期增長(zhǎng)6.4%。

  根據(jù)上海市政府網(wǎng)站,2018年上海市一般公共預(yù)算預(yù)期收入7108億元,增長(zhǎng)7%。

  上海市一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)低于預(yù)期。

  對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)體而言,漲跌不是最重要的,重要的是成交量。

  不考慮房子的金融屬性,房子依然是市民第一消費(fèi)支出,房子相關(guān)的交易、裝修、家電、飾品也是消費(fèi)相關(guān),也就是房子的成交有消費(fèi)乘數(shù)效應(yīng)。

  央行上??偛控泿耪叻治鲂〗M指出:

  上海也面臨不少周期性、結(jié)構(gòu)性的困難和挑戰(zhàn),需重點(diǎn)關(guān)注以下問(wèn)題。一是工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)回升的基礎(chǔ)仍不牢固。受周期性驅(qū)動(dòng)減少、基數(shù)拾高等影響,2018年汽車(chē)制造和電子信息兩大行業(yè)對(duì)工業(yè)的支撐力可能下降。同時(shí),工業(yè)投資增長(zhǎng)持續(xù)乏力,新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、落地困難問(wèn)題仍較突出。二是消費(fèi)也面臨較多不利因素,住宅成交下降導(dǎo)致家電、家具及裝潢材料等相關(guān)消費(fèi)回落,部分車(chē)型購(gòu)置稅優(yōu)惠取消可能使下一階段汽車(chē)銷(xiāo)售承壓。

  2017年,上海新建商品住房成交576萬(wàn)平方米,同比下降55.6%;二手存量住房成交1180萬(wàn)平方米,同比下降62.7%。

  2017年成交量的下滑,除了房子本身,房地產(chǎn)相關(guān)的消費(fèi)會(huì)體現(xiàn)在2017、2018年。

  2018年6月上海二手房的成交量,料應(yīng)該會(huì)環(huán)比回落。

  從民生角度,市政府調(diào)控的目標(biāo)是讓房?jī)r(jià)不再有大漲預(yù)期。

  從經(jīng)濟(jì)角度,房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)并不是一句空話。

  上海嘗試擺脫土地財(cái)政的依賴(lài),全市政府性基金收入(主要來(lái)源就是賣(mài)地)預(yù)期下滑4.6%。

  但就支出而言,2418.33萬(wàn)人的大都市,支出的增長(zhǎng)是剛性的。

  上海已經(jīng)走到了十字路口,如果樓市不予放松,財(cái)政壓力已現(xiàn)端倪。當(dāng)然更利差的恰恰是外地。因?yàn)樯虾J菍?duì)全國(guó)財(cái)政凈貢獻(xiàn)的城市。

  收入下降,支出下降的模式對(duì)于城市來(lái)說(shuō)當(dāng)然不是最佳選擇。最佳選擇是合理擴(kuò)張,城市讓生活更美好。

  放松所指,主要不是說(shuō)價(jià)格,而是說(shuō)需要有一種方式,讓成交量回歸合理區(qū)間。

  如果2018年的樓市成交量與2017年持平,則2019年上海的財(cái)政繼續(xù)承壓,最終就越有可能回到土地財(cái)政上來(lái),畢竟賣(mài)地是最輕松解決財(cái)政缺口的。

  如果回到土地財(cái)政,則2016年11月28日以來(lái)建立的市民對(duì)政府的調(diào)控信任將蕩然無(wú)存。

  2017、2018預(yù)見(jiàn)了個(gè)稅調(diào)整的出臺(tái),因?yàn)橄M(fèi)驅(qū)動(dòng),需要給人民釋放生活壓力。如今預(yù)見(jiàn)可能的放松,因?yàn)樯虾7课葜脫Q的交易成本,實(shí)在是高得可怕。

  無(wú)數(shù)正在置換房子、計(jì)劃置換房子的市民翹首以盼普通住宅的調(diào)整到底會(huì)是何時(shí)?

  政府的兩難之處是,能不能房?jī)r(jià)不漲、下跌的同時(shí)成交大幅度放量?

  歷史告訴我們,即使是自住客,也會(huì)追漲殺跌,所以難度的確大。

  這不正考驗(yàn)城市管理者的智慧么?

  上海這一輪的調(diào)控談得上優(yōu)秀,而如果能維持房?jī)r(jià)穩(wěn)定的同時(shí)釋放壓抑的市民生活性買(mǎi)房要求。

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