民生，是人民幸福之基。
躍動的數(shù)字，凸顯蘇州民生溫度：蘇州居民人均可支配收入2021年達(dá)6.82萬元，是2012年的2倍，十年年均增長8.3%；GDP躍上2萬億，蘇州都挺好，高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)并沒有筑起城鄉(xiāng)發(fā)展的鴻溝，蘇州城鄉(xiāng)收入比縮小至2021年的1.85：1，是全國城鄉(xiāng)收入差距最小的地區(qū)之一。
回望十年，蘇州始終以滿足人民對美好生活的向往為導(dǎo)向，切實保障和改善民生，扎實推進(jìn)共同富裕，以高水平全面小康成果，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收，蘇州居民收入位居全國第五位
在太倉市東林村，年近65歲的張耀忠祖孫三代種糧，親歷了東林村的變化，也嘗到了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的甜頭?！拔覀?nèi)逵?0多個農(nóng)業(yè)企業(yè)，大力解決了本村就業(yè)問題，我這樣的老農(nóng)民和年紀(jì)輕的新農(nóng)民，都有‘用武之地’，我們有種糧經(jīng)驗，他們有農(nóng)業(yè)技術(shù)?！睆堃艺f，村里發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，還推動了鄉(xiāng)村游，“東林的農(nóng)牧風(fēng)光每年吸引游客7萬多人次，帶動當(dāng)?shù)?50多人就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！?/p>
張耀忠算了一筆賬：集體農(nóng)業(yè)企業(yè)打工的薪金和東林村社區(qū)股份合作社的股份分紅，每個月的收入有5000多元，村里的老年人每年還能享受1000多元的福利。種了一輩子地的他，還可以拿到退休金。
張耀忠的小確幸，是蘇州民生改善不斷取得新成果的一個剪影。
“百姓富”，是可感可知的。十年來，蘇州緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題，有效破解民生結(jié)構(gòu)性難題，更好滿足多樣性民生需求。
蘇州實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)和更加有效的富民增收政策，推動城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收，形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的收入增長機(jī)制。
蘇州居民人均可支配收入在2015年、2017年和2019年先后超過4萬元、5萬元和6萬元，每兩年邁上一個萬元臺階，2021年達(dá)到6.82萬元，位居全國大中城市第5位。分城鄉(xiāng)看，蘇州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2012年的37531元增加到2021年的76888元，分別于2013年、2015年、2018年和2020年先后突破4萬、5萬、6萬、7萬元關(guān)口；蘇州農(nóng)村居民人均可支配收入由2012年的19396元增加到2021年的41487元，分別于2013年、2018年和2021年先后突破2萬、3萬、4萬元關(guān)口。
在蘇州，穩(wěn)步提升的經(jīng)濟(jì)總量，為居民增收提供了堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時，“最舒心”營商環(huán)境為居民增收提供了高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。此外，民生托底政策助力居民增收，不斷夯實民生底線。隨著蘇州率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，蘇州農(nóng)村居民收入也獲得了快速增長。
社會事業(yè)全面發(fā)展，蘇州用心用情用力改善民生
蘇州，精微之處藏著民生幸福。
“推窗可見綠，抬腳即進(jìn)園?！比缃?，一座座口袋公園遍布蘇州街頭。它們選址靈活、底色鮮亮、造型多變、功能各異，是周邊市民休閑、運(yùn)動的好去處。2021年，蘇州新增及改造了100個口袋公園，這一成果入選蘇州全市“十大民心工程”。隨著口袋公園的增加，蘇州市公園綠地服務(wù)半徑“盲區(qū)”不斷減少。
蘇州還明確了2022年要“建設(shè)城鄉(xiāng)綠化一體化的‘公園城市’，新增及改造口袋公園60個、城市綠地面積300萬平方米，完成營造林3.35萬畝”的目標(biāo)。
“百姓富”，既要“富口袋”，也要“富腦袋”。
蘇州，不斷推動教育、文化、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。
教育事業(yè)在加快推進(jìn)。2013年，蘇州率先成為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡地級市。2021年全市中小學(xué)、幼兒園分別達(dá)到782所和966所，比2012年分別增長40.9%、107.7%?！半p減”和規(guī)范民辦義務(wù)教育有序推進(jìn)，南京大學(xué)蘇州校區(qū)、中國中醫(yī)科學(xué)院大學(xué)建設(shè)穩(wěn)步實施。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在持續(xù)發(fā)展。2021年末，蘇州共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4027所，衛(wèi)生技術(shù)人員10.1萬人，比2012年分別增長34.6%和76.6%。2012年以來新增三級醫(yī)院和三甲醫(yī)院各8家。戶籍人口平均預(yù)期壽命由2012年的81.77歲提高到2021年的84.33歲。
文化事業(yè)邁入快車道。我市建成蘇州第二圖書館、吳文化博物館等一批大型公共文化設(shè)施，入選首批國家文化和旅游消費(fèi)示范城市。
體育事業(yè)在快速發(fā)展。2021年末，蘇州人均體育場地面積達(dá)3.81平方米，擁有各級各類體育健身公園110個。
蘇州，始終牢固樹立改革發(fā)展成果由人民共享的理念，用心用情用力改善民生。
社會保障網(wǎng)織密織牢，蘇州獲評最具幸福感城市
社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，十年來，作為全國首個“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障發(fā)展典型示范區(qū)”，蘇州社會保障體系建設(shè)進(jìn)入了快車道。2012年，蘇州城鄉(xiāng)社保實現(xiàn)“三大并軌”，這意味著蘇州覆蓋全民、城鄉(xiāng)一體的社會保障體系基本建成。
城鄉(xiāng)社保三大并軌，指的是蘇州市城鄉(xiāng)最低生活保障、蘇州居民養(yǎng)老保險、居民醫(yī)療保險實施全面并軌，并軌后城鎮(zhèn)、農(nóng)村納入保障對象將享受相同保障政策。其中，城鄉(xiāng)低保在2011年7月率先實現(xiàn)并軌，家住吳中區(qū)東山鎮(zhèn)莫厘村的騰東衛(wèi)是低保并軌后的首批受益者之一。
騰東衛(wèi)與當(dāng)?shù)卦S多村民一樣，以打理果園、農(nóng)田為生，農(nóng)閑時，外出打零工增加收入?？墒?0多年前，不到40歲、正值壯年的他卻被診斷出患有嚴(yán)重的風(fēng)濕疾病，被認(rèn)定為肢體殘疾二級，失去了勞動能力。經(jīng)過調(diào)查核實，村里幫助他申請并納入了低保。沒過多久，騰東衛(wèi)就盼來了城鄉(xiāng)低保并軌。越來越多的政策利好，進(jìn)一步減輕了他的醫(yī)療支出和生活壓力。在當(dāng)?shù)卣墓膭詈鸵龑?dǎo)下，妻子劉利君接了丈夫的班，在承包的土地上種植茶樹以及枇杷、楊梅等果樹，增加家庭收入。
“百姓富”，必須兜牢民生底線，守護(hù)百姓幸福。
蘇州，始終堅持“全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，建立了具有蘇州特色、城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。
2021年蘇州城鄉(xiāng)公共服務(wù)支出占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)79.2%，比2012年提高6.5個百分點。居民養(yǎng)老保險、居民醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到99%以上。每萬人擁有醫(yī)生數(shù)由2012年的20人增加到2021年的30.7人，每萬人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)由39.7張?zhí)嵘?0.4張。
蘇州城鄉(xiāng)社會保障水平多年保持在全國較高水平，2021年城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平1095元，比2012年增長92.1%。最低工資標(biāo)準(zhǔn)2280元，比2012年增長66.4%。蘇州獲評2021中國最具幸福感城市。
“有一種幸福叫生活在蘇州，有一種希望叫創(chuàng)業(yè)在蘇州，有一種愜意叫休閑在蘇州”。非凡十年，蘇州筑牢人民幸福之基。
