中國江蘇網11月13日訊 12日，省政府召開推進建筑產業(yè)現代化新聞發(fā)布會，對日前出臺的《關于加快推進建筑產業(yè)現代化促進建筑產業(yè)轉型升級的意見》做出具體解讀，并介紹我省的有關做法。

　　10年后工廠化建造占半數

　　“要像造汽車一樣造房子。”省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長顧小平說，“現在的建筑質量主要依靠工人在現場控制，由于工人素質參差不齊，建筑質量通病多，而且資源能耗大，建筑與用工成本均很高，不利于產業(yè)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展?，F代化的建造方式使這一產業(yè)發(fā)生了根本性的變化，建材在工廠生產好，僅在工地現場安裝，標準化的作業(yè)方式使得質量可控，效率提高，環(huán)境改善。”

　　推進建筑產業(yè)現代化，核心就是“標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、成品和裝修、信息化管理”，目的是有利于提高勞動生產率、降低資源能源消耗、提升建筑品質和改善人居環(huán)境質量。

　　《意見》制定了10年期發(fā)展戰(zhàn)略。顧小平說，“目前，全省僅有500萬平方米左右的建筑采用現代化方式生產，不到全部建筑的1%。按照規(guī)劃，10年后，建筑產業(yè)現代化建造方式要達到50%以上，成為主要的建造方式。”

　　按照《意見》，10年后工程建設總體施工周期將縮短1/3以上，施工機械裝備率、建筑業(yè)勞動生產率、對全社會降低施工揚塵貢獻率要分別提高1倍。

　　房價短期上浮但稅費優(yōu)惠

　　省住房城鄉(xiāng)建設廳副巡視員紀迅介紹說，長遠上看，建筑產業(yè)現代化節(jié)能節(jié)水且節(jié)約成本。但是短期內，因為規(guī)模小，優(yōu)勢難以得到充分發(fā)揮，在一段時間內，成本將高過現有建造方式。

　　“我們測算發(fā)現，臨界點大約在30萬平方米。小區(qū)面積大于30萬平方米，使用現代化方式建造成本較低，而若低于這一臨界值，短期內成本仍較高。但是從長遠上看，現代化建筑方式的成本將越來越低。”他坦言，10萬平方米的工業(yè)化住宅成本比傳統造價要高出10%。

　　《意見》指出，對于購買現代化方式建造的成品住房且屬于首套住房的家庭，當地政府給予相應優(yōu)惠政策支持。

　　對此，省地稅局政策法規(guī)司副處長朱健表示，目前我省對首套房征收3%以下的契稅，新政規(guī)定凡購買成品住房且屬于首套房，將享受契稅不同程度的減少，具體政策由各地市政府研究決定，最快年底將有方案出臺。

　　《意見》提出，住房公積金管理機構、金融機構對購買裝配式商品住房和成品住房的，按照差別化住房信貸政策積極給予支持。省住建廳計劃財務處調研員韓建忠說，將在公積金貸款額度、利率、程序上進行調整，鼓勵購房者購買成品住房。

　　蘇州南通宿遷三市率先試點

　　紀迅說，我省建筑工業(yè)化處于試點階段，存在規(guī)模小、標準化程度不高等問題，目前全省有20家左右企業(yè)從事這一建筑領域，溧陽、宿遷、鎮(zhèn)江以及南京等地均已有保障房試點采用建筑產業(yè)現代化技術。

　　他表示，江蘇已被選為國家首批試點建筑現代化的區(qū)域之一，全省現已確定蘇州、南通、宿遷三大市以及三個縣級市進行試點，之后將在全省范圍內推廣。按照《意見》，政府主導的保障性住房、政府投資的公共建筑、市政基礎設施工程三類新建項目應率先采用建筑產業(yè)現代化技術和產品。

　　顧小平說，傳統建設方式普遍存在的噪音、揚塵、建筑垃圾泛濫，已成為難以緩解的城市病，而隨著人力成本上升，建筑行業(yè)面臨用工荒，現在已難招40歲以下的建筑工人了，所以，推進建筑產業(yè)現代化勢在必行。

　　“各國經驗表明，根本出路是實現住宅工業(yè)化，使住宅產業(yè)形成一個完整、配套的工業(yè)生產系統。”顧小平認為，將房屋建造全過程聯結為一體化產業(yè)鏈，實現傳統生產方式向現代工業(yè)化生產方式轉變，才能全面提高建筑工程的效率、效益和質量。

　　本報記者倪方方