近年來，我市圍繞推進“四化”同步集成改革示范區(qū)和再生水配置國家試點工作，以“五水聯(lián)動”為核心驅(qū)動，通過水權(quán)分配權(quán)屬清晰、水權(quán)交易監(jiān)管有序、水智賦能科技支撐、水權(quán)市場良性運轉(zhuǎn)、水效節(jié)約集約管控，構(gòu)建用水權(quán)改革總體布局，推動用水權(quán)向生活、生產(chǎn)、生態(tài)多領(lǐng)域大范圍、長周期有序流轉(zhuǎn)“一水多用”，為開展水權(quán)改革試點提供了良好的制度基礎(chǔ)、確權(quán)基礎(chǔ)和工程建設(shè)基礎(chǔ)，打造南水北調(diào)供水區(qū)與受水區(qū)水資源集約高效利用樣板。

建立水權(quán)交易制度體系

以洋河地下水水權(quán)交易試點為示范，制定水權(quán)交易操作細則，對交易申請、審核、保證金繳納、信息公示以及交易協(xié)議簽訂、資金結(jié)算、服務(wù)費繳納、交易鑒證等流程進行規(guī)范。宿城區(qū)印發(fā)《關(guān)于加快推進水權(quán)交易改革工作實施方案》，成立多部門合作的工作機制和工作專班，為常態(tài)化開展水權(quán)交易提供組織保障。

農(nóng)業(yè)水權(quán)改革成效顯現(xiàn)

宿城區(qū)船行、運南、皂河灌區(qū)建立了信息化平臺，實現(xiàn)了斗渠口以上用水計量全覆蓋，共安裝計量設(shè)施173套，300座泵站實現(xiàn)以電折水。按照“灌區(qū)-鎮(zhèn)街-行政村”初步核定分配農(nóng)業(yè)用水權(quán)。累計投入灌區(qū)改造資金8.6億元，工程完好率達90%，大力推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水量達2300萬方。

對黃河故道沿線三大灌區(qū)（船行、運南、皂河）統(tǒng)一制定水政策、統(tǒng)一配置水資源、統(tǒng)一調(diào)度水工程，出臺黃河故道水資源調(diào)度配置方案和費用結(jié)算方案，按照“統(tǒng)籌調(diào)配、相互調(diào)劑、全線保障”思路及“一水多用”理念，形成“三統(tǒng)兩分”管理模式。強化工程聯(lián)合調(diào)度與管理，提高水資源供需保證率、水資源利用效率，整合全區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)余水量，充分支撐跨區(qū)域、跨行業(yè)水權(quán)交易。

創(chuàng)新交易形式多領(lǐng)域推進

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，充分運用市場機制優(yōu)化水資源配置，先后開創(chuàng)全國地下水水權(quán)交易先河、完成全省首例農(nóng)業(yè)用水轉(zhuǎn)工業(yè)用水交易、實施全省首個縣區(qū)間水權(quán)交易、再生水水權(quán)交易，完成全國首例蒸汽冷凝水水權(quán)交易，打出了水權(quán)交易“組合拳”，累計開展水權(quán)交易188單，交易水量近6960萬噸，交易金額430余萬元。宿城區(qū)完成全省首例農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)工業(yè)地表水水權(quán)交易，創(chuàng)新開展生態(tài)用水水權(quán)交易，優(yōu)先將節(jié)余農(nóng)業(yè)用水指標轉(zhuǎn)讓給綠色工業(yè)、生態(tài)休閑等高附加值、低耗水產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)節(jié)水成果的價值轉(zhuǎn)化與再利用，推動水資源生態(tài)效益向經(jīng)濟效益、社會效益協(xié)同轉(zhuǎn)化。