為精準落實中央鄉(xiāng)村振興決策部署,淮安市審計局聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策落實和資金使用績效,通過“三步走”夯實審計質(zhì)效。
一是深研政策明方向。系統(tǒng)梳理2018年以來12份中央一號文件及政府工作報告涉農(nóng)要求,建立“政治-政策-項目-資金”對照清單,將糧食安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等重點任務轉(zhuǎn)化為審計標準,確保監(jiān)督方向與黨委政府決策同頻共振。
二是靶向發(fā)力提效能。創(chuàng)新實施“方案預審+案例推演”工作法,組織審計骨干開展業(yè)務研討,針對產(chǎn)業(yè)融合獎補資金使用率低、項目同質(zhì)化等高頻問題,制定數(shù)據(jù)比對、實地踏勘等現(xiàn)場核查指引,統(tǒng)一問題定性標準,形成標準化審計流程。
三是下沉一線查實情。審計組深入7個縣區(qū)開展穿透式核查,運用地理信息技術比對獎補項目用地屬性,查看獎補項目建成后運營管理、走訪農(nóng)戶了解聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制發(fā)揮等情況。重點揭露虛假申報項目套取補貼資金、建成項目閑置導致財政資金損失等問題,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)范高效使用。
此次審計以政策落地“最后一公里”為監(jiān)督重點,既關注群眾身邊的不正之風和違紀違規(guī)問題,更注重從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、利益聯(lián)結(jié)機制等層面提出完善建議,切實發(fā)揮審計監(jiān)督服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的建設性作用。