“零碳園區(qū)”是時(shí)下的熱詞之一。2024年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)建設(shè)零碳園區(qū)作出部署。今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)開展國(guó)家碳達(dá)峰第二批試點(diǎn)，建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠。

其中，在綠色轉(zhuǎn)型方面，建立一批零碳園區(qū)著實(shí)讓人眼前一亮。零碳園區(qū)建設(shè)是一個(gè)嶄新的事物，各地都在積極探索。什么是零碳園區(qū)？高質(zhì)量建設(shè)零碳園區(qū)需要從哪些方面著力？

什么是零碳園區(qū)？

什么是零碳園區(qū)？零碳園區(qū)真的沒有碳排放嗎？

“零碳”可以理解為“碳中和”，是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的過程。零碳園區(qū)是指在一定周期內(nèi)，通過清潔技術(shù)支持、碳回收技術(shù)、能源儲(chǔ)存交換等方式，對(duì)碳排放進(jìn)行減少、抵消或清除，最終實(shí)現(xiàn)碳排放總量在核算周期內(nèi)“歸零”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

零碳園區(qū)對(duì)園區(qū)管理、企業(yè)生產(chǎn)提出了更為精細(xì)、更為全面的環(huán)保要求，需要在實(shí)踐中不斷探索。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，我市在5月底印發(fā)《徐州市（近）零碳園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，提出以碳達(dá)峰碳中和工作為引領(lǐng)，將綠色低碳轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)有機(jī)結(jié)合，因地制宜、分類施策、積極有序開展（近）零碳園區(qū)建設(shè)，加快能源綠色轉(zhuǎn)型、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度脫碳、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，打造綠色低碳發(fā)展高地，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

《建設(shè)方案》進(jìn)一步明確，到2025年年底，推動(dòng)5家省級(jí)碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)單位（近）零碳園區(qū)建設(shè)樹典型、做示范，13家其他省級(jí)及以上開發(fā)園區(qū)等（近）零碳園區(qū)建設(shè)全面展開，鼓勵(lì)引導(dǎo)不同類型園區(qū)廣泛參與，構(gòu)建“5+13+N”（近）零碳園區(qū)建設(shè)體系。

到2027年，（近）零碳園區(qū)建設(shè)工作取得明顯成效，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，相關(guān)技術(shù)裝備、商業(yè)模式、配套政策服務(wù)等更加健全，（近）零碳園區(qū)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型重要的動(dòng)力源、增長(zhǎng)點(diǎn)和主陣地。

（近）零碳園區(qū)怎么建？

工業(yè)園區(qū)集聚起了產(chǎn)業(yè)、功能、創(chuàng)新、人力等各類資源要素，實(shí)現(xiàn)園區(qū)從高碳向低碳轉(zhuǎn)型，再由低碳向零碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，決定了“雙碳”戰(zhàn)略落地實(shí)踐的成效和質(zhì)量。

在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰之前，適時(shí)布局零碳發(fā)展，謀劃實(shí)現(xiàn)碳中和發(fā)展路徑，正是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。結(jié)合我市實(shí)際，《建設(shè)方案》提出，我市將聚焦重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、分類建設(shè)、動(dòng)態(tài)提升的原則，按照試點(diǎn)示范、加快建設(shè)和有序推進(jìn)等三種類型，布局實(shí)施（近）零碳園區(qū)建設(shè)。

試點(diǎn)示范類以5家省級(jí)碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)單位為重點(diǎn)，支持徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、豐縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和云龍區(qū)等試點(diǎn)單位，積極探索不同地區(qū)、不同管理機(jī)制的差異化（近）零碳園區(qū)建設(shè)模式，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型探路徑、出經(jīng)驗(yàn)、樹典型、做示范。

加快建設(shè)類以12家其他省級(jí)及以上開發(fā)園區(qū)（高新區(qū)）和徐州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為建設(shè)主體，通過全域或優(yōu)選基礎(chǔ)較好的區(qū)中園作為建設(shè)范圍，加快啟動(dòng)推進(jìn)（近）零碳園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的堅(jiān)實(shí)支撐。

有序推進(jìn)類鼓勵(lì)支持外貿(mào)出口相對(duì)集中園區(qū)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、環(huán)境綜合治理園區(qū)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色低碳街區(qū)、物流園區(qū)等其他各類園區(qū)載體，因地制宜開展（近）零碳園區(qū)建設(shè)，研發(fā)應(yīng)用零碳技術(shù)和裝備，探索創(chuàng)新商業(yè)模式，提升零碳專業(yè)服務(wù)水平，推動(dòng)形成多方共建格局。

（近）零碳園區(qū)建什么？

零碳園區(qū)并不是沒有碳排放，零碳園區(qū)的核心在于“零碳”。它意味著在園區(qū)運(yùn)營(yíng)的全生命周期內(nèi)，通過可再生能源的應(yīng)用、節(jié)能減排技術(shù)、碳匯項(xiàng)目、碳交易活動(dòng)等方式，實(shí)現(xiàn)碳排放和碳抵消的平衡。

根據(jù)《建設(shè)方案》，我市將圍繞能源供給零碳化、能效水平標(biāo)桿化、生產(chǎn)過程清潔化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、資源利用循環(huán)化等重點(diǎn)工程，深度建設(shè)（近）零碳園區(qū)。這對(duì)園區(qū)管理、企業(yè)生產(chǎn)提出了更為精細(xì)、更為全面的環(huán)保要求，需要在實(shí)踐中不斷探索。

從能源供給看，（近）零碳園區(qū)將緊抓非化石能源直接供應(yīng)這個(gè)零碳園區(qū)最鮮明特征，強(qiáng)化園區(qū)與周邊光伏、風(fēng)電等非化石能源發(fā)電資源匹配對(duì)接，建立“電、熱、氣、冷”多能互補(bǔ)的能源供應(yīng)系統(tǒng)，因地制宜推動(dòng)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用。

從零碳能源供給指標(biāo)看，到2027年，建設(shè)園區(qū)非化石能源消費(fèi)占比要達(dá)到20%以上（先導(dǎo)區(qū)50%），可再生電力消費(fèi)占比（含綠證）達(dá)到30%以上（先導(dǎo)區(qū)70%），終端電氣化率達(dá)到50%以上。

從能效水平看，將持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放，計(jì)劃到2027年，園區(qū)50%以上的企業(yè)能效水平達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平，園區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗（當(dāng)量值）低于0.35噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量低于0.6噸二氧化碳/萬(wàn)元。

從供應(yīng)鏈體系看，樹立“畝產(chǎn)論英雄”“單耗比貢獻(xiàn)”理念，構(gòu)建綠色產(chǎn)品—綠色工廠—綠色園區(qū)—綠色供應(yīng)鏈體系。到2027年，建設(shè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)占比達(dá)到10%以上，清潔生產(chǎn)審核企業(yè)數(shù)量占比達(dá)到50%以上。

從基礎(chǔ)設(shè)施看，園區(qū)內(nèi)新建建筑中二星及以上綠色建筑占比須達(dá)到50%以上，新能源、清潔能源動(dòng)力交通工具保有量達(dá)到80%以上，貨物清潔運(yùn)輸比例達(dá)到80%以上。資源循環(huán)利用方面，也有相關(guān)指標(biāo)體系。工業(yè)余熱回收利用率達(dá)到95%以上，一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到96%以上、工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到85%以上。

（近）零碳園區(qū)建設(shè)是推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措，下一步我市將加快構(gòu)建零碳生態(tài)，打造綠色轉(zhuǎn)型先行區(qū)。以建設(shè)綠色電力消納集中地、綠色制造業(yè)集聚地、綠色商品出口貿(mào)易集散地為牽引，著力打造（近）零碳產(chǎn)業(yè)園升級(jí)版，提升綠色轉(zhuǎn)型競(jìng)爭(zhēng)力。