近期,淮北市審計(jì)局開(kāi)展了全市開(kāi)發(fā)區(qū)閑置資產(chǎn)資源情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,立足審計(jì)“治已病、防未病”作用,為盤(pán)活利用低效、閑置資產(chǎn)資源貢獻(xiàn)審計(jì)力量,助力開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
一是做好前期摸排,開(kāi)展試審工作。全市開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域范圍廣,低效、閑置情況復(fù)雜,以往審計(jì)未深入涉獵,可借鑒經(jīng)驗(yàn)少,審計(jì)組在項(xiàng)目開(kāi)展前與市自規(guī)局、工信局等多個(gè)部門(mén)取得聯(lián)系,學(xué)習(xí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、政策解讀等內(nèi)容,并對(duì)各開(kāi)發(fā)區(qū)的低效、閑置資產(chǎn)資源情況做了基礎(chǔ)信息收集和摸排工作。在試審工作結(jié)束后,審計(jì)組積極總結(jié)工作思路,提取工作經(jīng)驗(yàn),形成詳盡的實(shí)施方案,為后續(xù)審計(jì)提供良好鋪墊。
二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,提高審計(jì)效率。審計(jì)組注重創(chuàng)新審計(jì)工作方式,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析,為更加直觀地體現(xiàn)各開(kāi)發(fā)區(qū)土地資源情況,審計(jì)組通過(guò)ArcGIS等專(zhuān)業(yè)軟件對(duì)遙感影像、相關(guān)圖斑進(jìn)行疊加分析,形成四未土地圖,精準(zhǔn)呈現(xiàn)批而未供、用而未盡等土地資源情況,有效節(jié)省摸排時(shí)間,大大提高審計(jì)效率。
三是突出審計(jì)重點(diǎn),專(zhuān)注低效閑置。審計(jì)組緊緊圍繞低效閑置主題,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的土地、廠(chǎng)房等資產(chǎn)資源做重點(diǎn)梳理,力求全面摸清底數(shù)。通過(guò)市自規(guī)局、工信局等多個(gè)口徑資料列出疑點(diǎn)清單,現(xiàn)場(chǎng)逐一核實(shí)排查,摸清低效、閑置土地情況;對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房、安置房、公租房以及其他長(zhǎng)期不用的園區(qū)建筑物等做重點(diǎn)清查,將低效、閑置資產(chǎn)摸深摸實(shí),為后續(xù)盤(pán)活利用提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
四是聚焦原因分析,提出合理建議。開(kāi)發(fā)區(qū)低效、閑置資產(chǎn)資源成因復(fù)雜,牽扯面廣,需實(shí)事求是,具體情況具體分析,如土地資源涉及集約利用、供后監(jiān)管、閑置處置等多方面因素,部分資產(chǎn)涉及管理機(jī)制不健全、招商質(zhì)量不高、市場(chǎng)匹配度低等情況,審計(jì)組力求綜合實(shí)際與多方意見(jiàn),形成操作性強(qiáng)、普適性強(qiáng)的審計(jì)建議,有效促進(jìn)園區(qū)低效、閑置資產(chǎn)資源盤(pán)活利用。