原標題：賈汪正科級以上干部包掛全區(qū)132個村(社區(qū))

　　“吹哨報到”，打通基層治理“最后一公里”

　　日前，在一場村內(nèi)河道清淤治理行動中，徐州市賈汪區(qū)青山泉鎮(zhèn)姚莊村群眾、網(wǎng)格員、村干部及鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境部門工作人員齊心協(xié)力，將河道里的垃圾清理干凈，增強了河道灌溉、防洪、排澇等功能。

　　“這得益于青山泉鎮(zhèn)貫徹落實‘吹哨報到’流轉(zhuǎn)處置機制，以‘排+巡+管’變被動為主動，圍繞社會面防控的點位、線路、部位等強化巡邏預(yù)防，排查安全隱患?！币ηf村相關(guān)負責(zé)人孟海祥說，面對工作難題，網(wǎng)格員“吹哨”求助，相關(guān)職能部門積極響應(yīng)前來“報到”，為基層治理提供兜底式服務(wù)。

　　這是賈汪推動基層社會治理重心下移、力量下沉、保障下傾，實現(xiàn)各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間處置，不斷提升治理效能的生動實踐。

　　精準“吹哨”聚合力

　　“‘吹哨報到’機制以‘為人民群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細管理’為目標任務(wù)，在著力提升網(wǎng)格員履職能力和業(yè)務(wù)水平、全面加強網(wǎng)格化管理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，建立部門和屬地信息溝通機制?！辟Z汪區(qū)委政法委有關(guān)負責(zé)人介紹。

　　賈汪區(qū)委印發(fā)《落實“文明興區(qū)”戰(zhàn)略 持續(xù)優(yōu)化“吹哨報到”協(xié)同共治行動實施方案》，由正科級以上干部點對點直接包掛到村(社區(qū))，及時掌握村情民情，協(xié)調(diào)解決實際問題，進一步強化部門、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，推行“呼、轉(zhuǎn)、辦、督、好”五項機制，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題及時“呼”、研判問題迅速“轉(zhuǎn)”、解決問題馬上“辦”、分析問題跟蹤“督”、反饋結(jié)果回應(yīng)“好”的運行效果，打造全鏈條閉環(huán)模式。

　　目前，賈汪區(qū)132個村(社區(qū))均由正科級以上干部包掛，包掛負責(zé)人與轄區(qū)網(wǎng)格員建立直接聯(lián)系，并通過實地調(diào)研、電話與微信聯(lián)系等方式，第一時間了解協(xié)調(diào)處理包掛村(社區(qū))的各類問題，真正做到用心用情察民情、聽民意、解民憂，切實打通基層治理“最后一公里”。

　　賦能“吹哨”提效能

　　前不久，一場激烈的“網(wǎng)格技能擂臺賽”落下帷幕，賈汪區(qū)20名優(yōu)秀網(wǎng)格長(村書記)、10名優(yōu)秀網(wǎng)格員、12支“微心愿”服務(wù)小分隊圍繞網(wǎng)格員隊伍管理、矛盾糾紛調(diào)解、群眾“急難愁盼”問題解決等內(nèi)容同臺競技、相互學(xué)習(xí)。

　　今年以來，賈汪區(qū)委政法委把提升網(wǎng)格員“吹哨”和矛盾糾紛化解能力作為培訓(xùn)重點，持續(xù)開展“網(wǎng)格員(長)講網(wǎng)格事”培訓(xùn)活動，在前期完成12個鎮(zhèn)(街道、園區(qū))專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以業(yè)務(wù)技能比武競賽模式，圍繞風(fēng)險隱患排查、矛盾糾紛化解等內(nèi)容，每月開展1次網(wǎng)格員(網(wǎng)格長)“擂臺賽”，比業(yè)務(wù)能力，曬實績實效；創(chuàng)新開展網(wǎng)格員(網(wǎng)格長)“跟班先進找差距”活動，以優(yōu)秀網(wǎng)格員(網(wǎng)格長)的交流互動、言傳身教，促進全體網(wǎng)格員(網(wǎng)格長)找到工作路徑、學(xué)到工作辦法、保持工作熱情；定期組織專業(yè)人員、律師、鄉(xiāng)賢等為網(wǎng)格員授課，提高其理論水平、法律素養(yǎng)、排查化解矛盾的能力及專業(yè)化水平。

　　賈汪區(qū)委政法委還堅持正向激勵，把“吹哨”工作作為網(wǎng)格員評先評優(yōu)重要內(nèi)容，嚴格兌現(xiàn)“吹哨”獎勵四條意見，促進網(wǎng)格員把工作重心放在走村入戶、風(fēng)險隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊困難群體走訪服務(wù)上，讓巡村、巡組、巡小區(qū)、巡樓棟成為工作常態(tài)，遇事“吹哨”成為工作自覺。

　　常態(tài)“吹哨”再提升

　　“善小常為、全員參與”，是賈汪區(qū)“吹哨報到”工作常態(tài)化的出發(fā)點和落腳點。目前，賈汪區(qū)共建立132個“精網(wǎng)微格”工作站、404個“微心愿”幸福小院，配齊2166名村民小組長(樓長、街長)，成立132支“微心愿”服務(wù)小分隊，構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局，讓“吹哨”的精度和溫度顯著提升。

　　黨的二十大報告指出，要完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺。為此，賈汪區(qū)進一步健全完善“吹哨報到”機制：包村(社區(qū))負責(zé)人當好“代辦員”，及時向網(wǎng)格員征集群眾最想辦、最急需、最集中的問題，并全力幫助解決；針對重點突出問題，網(wǎng)格員實行包村(社區(qū))書記(網(wǎng)格長)、駐村負責(zé)人、包村(社區(qū))負責(zé)人“三報告”制度。

　　賈汪區(qū)還要求包村(社區(qū))負責(zé)人對網(wǎng)格員報告事項進行分析研判，能夠通過部門和屬地力量解決的，要第一時間解決；需要其他區(qū)級部門或區(qū)委區(qū)政府解決的，包村(社區(qū))負責(zé)人再向包掛鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報，然后由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，切實做到事事有回音、時時有回應(yīng)。

　　持續(xù)優(yōu)化“吹哨報到”協(xié)同共治行動實施以來，賈汪區(qū)著力構(gòu)建上下聯(lián)動、多方參與的基層治理格局，做到群眾訴求第一時間響應(yīng)、最快速度解決困難，切實提高居民群眾的滿意度?！拔覀儗⒙浼毬鋵嵆掷m(xù)優(yōu)化‘吹哨報到’協(xié)同共治行動方案，著力解決群眾急難愁盼問題，推進社會文明程度和治理效能雙提升工作再上新臺階?！辟Z汪區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記耿薇表示。