宿遷網(wǎng)訊(記者 朱婉菁) 5月29日上午,宿遷市1+X新聞發(fā)布會召開。會上,市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布了《宿遷市重大產(chǎn)業(yè)項目全生命周期安全服務(wù)十條措施》(以下簡稱《十條措施》)。
為深入貫徹落實省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境,我市出臺了《十條措施》?!妒畻l措施》整合重點行業(yè)主管部門的安全職責(zé),建立部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,把安全服務(wù)貫穿到項目規(guī)劃、立項、建設(shè)、運行等各個環(huán)節(jié),將“監(jiān)督”職能轉(zhuǎn)化為“服務(wù)”效能,用服務(wù)的暖心增強企業(yè)發(fā)展的信心。
重大產(chǎn)業(yè)項目是經(jīng)濟增長的“生命線”,也是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“大引擎”?!妒畻l措施》聚焦重大產(chǎn)業(yè)項目對安全的所需所盼,立足項目洽談簽約、落地建設(shè)、竣工驗收、投產(chǎn)運行和長效管理等階段,提供十條安全服務(wù)措施,主要內(nèi)容如下:
提供落戶安全咨詢。根據(jù)企業(yè)需求,應(yīng)急管理部門安排業(yè)務(wù)骨干、安全專家就項目可行性、先進(jìn)性、工藝安全可靠性等提供咨詢服務(wù)。
聯(lián)合上門“跑一次”。應(yīng)急管理部門聯(lián)合有關(guān)部門,主動上門“跑一次”,對項目需要辦理的安全手續(xù)進(jìn)行一次性提醒,發(fā)放安全服務(wù)卡。
優(yōu)化安全審批服務(wù)。開通安全審批綠色通道,推行“代辦幫辦”“容缺辦理”“承諾制審批”等制度,指導(dǎo)建設(shè)單位完善申報材料,1個工作日完成審查審批工作。
強化施工安全管理。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門結(jié)合工作實際加強對項目建設(shè)的專業(yè)指導(dǎo),保障施工過程安全。
指導(dǎo)企業(yè)試運行。對需要開展試運行的重大產(chǎn)業(yè)項目,應(yīng)急管理部門主動介入,指導(dǎo)企業(yè)組織項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位研究編制試運行方案,開展專家論證,對試運行條件進(jìn)行確認(rèn)等,保障試運行期間的生產(chǎn)安全。
高效組織竣工驗收。重大產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)運行前,應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門依據(jù)法定職責(zé)和企業(yè)實際需求,做好項目安全設(shè)施驗收、消防驗收、特種設(shè)備登記等工作,對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提供科學(xué)合理的整改建議。
提供安全技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)企業(yè)需求,應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門安排安全專家上門服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)排查整改問題隱患,健全安全管理制度和操作規(guī)程,規(guī)范特殊作業(yè)管理模式,開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),做好應(yīng)急預(yù)案編制和演練工作,提升事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力。
做好安全風(fēng)險管控。工業(yè)類重大產(chǎn)業(yè)項目投入生產(chǎn)前,應(yīng)急管理部門指導(dǎo)企業(yè)對較大以上安全風(fēng)險進(jìn)行辨識、評估和管控,編制較大以上安全風(fēng)險清單并在相應(yīng)位置公示,做好風(fēng)險隱患日常排查治理和承諾報告等工作。
創(chuàng)新安全監(jiān)管方式。對建成后運行良好的工業(yè)企業(yè),非必要不檢查;強化數(shù)字技術(shù)、人工智能在安全監(jiān)管領(lǐng)域的創(chuàng)新運用,探索以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警等非現(xiàn)場方式開展“無感監(jiān)管”。
建立常態(tài)服務(wù)機制。應(yīng)急管理部門組織開展專家指導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全審計等工作;消防救援部門做好消防安全指導(dǎo)和消防宣傳教育工作;其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)各類重大產(chǎn)業(yè)項目需求,常態(tài)化開展安全指導(dǎo)服務(wù),幫助提升本質(zhì)安全水平。