原標題：力爭到2025年我省專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達17%——
打通關(guān)鍵堵點，推動專利產(chǎn)業(yè)化
如何暢通高校與企業(yè)信息對接，提升專利轉(zhuǎn)化率，推動專利產(chǎn)業(yè)化?3月19日，省政府召開《江蘇省專利轉(zhuǎn)化運用專項行動實施方案》(下稱《實施方案》)新聞發(fā)布會，從4個方面入手推出15條硬舉措，匯聚多方力量打通專利轉(zhuǎn)化難點堵點。
推進開展校企專利對接活動
《實施方案》為我省專利轉(zhuǎn)化運用錨定目標：到2025年，高校和科研機構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率顯著提升，全省涉及專利的技術(shù)合同成交額達800億元，備案認定的專利密集型產(chǎn)品年產(chǎn)值超過1000億元，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達17%。
“專項行動突出質(zhì)量導(dǎo)向、機制創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化實效，著力破解制約知識產(chǎn)權(quán)高效益運用的瓶頸。”省知識產(chǎn)權(quán)局局長支蘇平介紹，《實施方案》從“提升專利質(zhì)量，夯實專利轉(zhuǎn)化運用基礎(chǔ)”“打通關(guān)鍵堵點，完善專利轉(zhuǎn)化運用機制”“賦能實體經(jīng)濟，提升專利轉(zhuǎn)化運用實效”“強化支撐保障，激發(fā)專利轉(zhuǎn)化運用活力”4個方面進行了具體部署。
《實施方案》提出，將廣泛開展專利對接活動，在高校院所和企業(yè)之間搭建起一座“橋梁”。江蘇高校專利授權(quán)量長期位居全國前列，如何推動這些專利轉(zhuǎn)化運用?目前，我省正在開展高校存量專利盤活工作，知識產(chǎn)權(quán)、科技、教育、工信等部門以及高校院所、企業(yè)各有責任分工，將高效率完成專利盤點、多維度開展專利評價、分層次推動專利對接、大力度做優(yōu)專利增量。
“高校院所專利在企業(yè)轉(zhuǎn)化實施的數(shù)量，是檢驗專利轉(zhuǎn)化運用成效的重要指標?！敝K平介紹，將從供給側(cè)、需求側(cè)兩方面著力，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段，梳理形成“可轉(zhuǎn)讓專利資源庫”，在各類知識產(chǎn)權(quán)運營交易平臺上發(fā)布共享，解決“對接什么”的問題；加強產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心布局，深入企業(yè)、產(chǎn)業(yè)開展專利收儲、二次開發(fā)、概念驗證、供需對接等服務(wù)，解決“誰來對接”的問題；按照專利技術(shù)市場化前景不同，分層次、分類型開展對接活動，解決“如何對接”的問題。
培育壯大專利密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)
專利轉(zhuǎn)化運用，產(chǎn)業(yè)是“主戰(zhàn)場”，企業(yè)是“主角”?！秾嵤┓桨浮肪劢刮沂 ?650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和打造“51010”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，部署建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心、實施產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程、培育和壯大專利密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)、加大“蘇知貸”金融產(chǎn)品投放力度等，突出專利轉(zhuǎn)化實效，大力推進專利產(chǎn)業(yè)化。
“專利密集，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的顯著特征。”省工信廳副廳長張星介紹，《實施方案》提出培育專利密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，省工信廳將從加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系著手，一體推進。“我們將實施世界級先進制造業(yè)集群培育專項行動，以16個先進制造業(yè)集群，統(tǒng)攝和引領(lǐng)50條重點產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，增強10個專利密集的國家級集群輻射帶動效應(yīng)，‘一群一策’實施培育提升方案，加快打造新型電力裝備、新能源、生物醫(yī)藥、高端紡織、高技術(shù)船舶與海工裝備5個世界一流，新材料、物聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體、高端裝備、新能源汽車5個國際先進，航空航天、新一代信息通信、軟件與信息服務(wù)、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新型食品6個全國領(lǐng)先的‘556’集群方陣。”
與此同時，建設(shè)好高價值專利的源頭——高能級的創(chuàng)新載體，深入推進企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)“點—鏈—面”結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)研發(fā)和專利輸出轉(zhuǎn)化。
為支持企業(yè)開展前沿領(lǐng)域研發(fā)、有效分散研發(fā)風險，我省繼續(xù)推進多元化知識產(chǎn)權(quán)金融支持。“截至去年末，我省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資余額180.7億元，較上年末增長92%，當年累放貸款金額、戶數(shù)均居于全國前列。”國家金融監(jiān)管總局江蘇監(jiān)管局二級巡視員周盛武介紹，江蘇監(jiān)管局會同省科技廳、工信廳、知識產(chǎn)權(quán)局，推進全省10.38萬戶科技企業(yè)名單信息共享，推動銀行機構(gòu)常態(tài)化開展走訪對接，精準解決企業(yè)融資需求。
以機制創(chuàng)新激發(fā)轉(zhuǎn)化動力
知識產(chǎn)權(quán)制度是激勵創(chuàng)新的催化劑，也是經(jīng)濟發(fā)展的加速器?！拔沂∠群蟪袚藝?8項知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革試點，32項成果舉措在全國復(fù)制推廣。”支蘇平說，《實施方案》突出機制創(chuàng)新，聚焦制約專利轉(zhuǎn)化運用的堵點難點特別是機制障礙問題，提出要建立專利轉(zhuǎn)化運用發(fā)布機制、推進賦權(quán)改革試點、實施專利聲明制度、優(yōu)化利益分配、完善容錯糾錯機制等。
“省教育廳將從深化高?？萍几母?、開展高?？萍紕?chuàng)新‘策源行動’、完善教育界與企業(yè)界對話對接機制等方面著手，推動高?？萍紕?chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力?！笔〗逃龔d一級巡視員袁靖宇說，將擴大高校職務(wù)科技成果賦權(quán)試點改革范圍，細化賦權(quán)程序；完善職務(wù)科技成果資產(chǎn)管理機制，探索職務(wù)科技成果單列管理機制；深化高?？蒲性u價機制改革，強化成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用導(dǎo)向。
2020年起，我省4家單位參與國家職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點，探索“先使用后付費”“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”等模式，共開展職務(wù)科技成果賦權(quán)90項，合同產(chǎn)生金額2.1億元，作價投資金額超4億元。“在此基礎(chǔ)上，我省將在更大范圍內(nèi)推進科技成果賦權(quán)改革試點?！笔】萍紡d副廳長倪菡憶介紹，省科技廳等8個部門已印發(fā)《關(guān)于進一步深化賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點工作的通知》，遴選南京林業(yè)大學(xué)等14家單位參與試點，進一步打通機制壁壘，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
