今年推出18個重點領域138項對標提升舉措，其中42項為全省首創(chuàng)；

上半年，888名干部下沉1345家重點企業(yè)和79個重點項目，發(fā)揮“五員”職責，全力為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務；

實施企業(yè)訴求“掛號制”，讓企業(yè)“辦不成”的事直達快辦，上半年全市收辦企業(yè)訴求2930件，辦結(jié)率達100%；

《創(chuàng)新推行信用合規(guī)建設 助力經(jīng)營主體行穩(wěn)致遠》經(jīng)驗做法被國家發(fā)改委《全國優(yōu)化營商環(huán)境情況交流》向全國推廣；

《安徽黃山實現(xiàn)不動產(chǎn)登記電子證照社會化應用場景全覆蓋》經(jīng)驗做法被自然資源部關(guān)注并向全國推廣……

一項項亮眼成績，煥發(fā)出黃山市營商環(huán)境重點突破、全域提升的澎湃動能。

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”，是區(qū)域競爭的重要“軟實力”，也是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。今年以來，全市上下認真貫徹落實省委省政府關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境部署，以市場主體需求為導向、以改革創(chuàng)新為突破，不斷推動政務服務提檔升級，形成共建黃山、跨越趕超的生動局面。

頂格推進

觀點滴，知全局。今年以來，市委常委會定期聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報，市委主要負責同志親自部署，全力打造頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進的工作機制，并通過常態(tài)化召開“新安茶會·企業(yè)家座談會”，面對面聽取企業(yè)意見建議，點對點解決企業(yè)訴求。省評價持續(xù)向優(yōu)，市場主體滿意度持續(xù)攀高。

成績的取得不是一蹴而就，背后離不開久久為功的苦干篤行。

市長碰頭會、市長例會、市長專題會每周聽取匯報，每半月分頭推進，每月集中會商……一次次專題研討，一項項務實舉措，折射出我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的態(tài)度和決心。

全市建立“1+18”協(xié)調(diào)機制，成立由市委書記、市長掛帥的創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領導小組，以及18個營商環(huán)境重點領域工作專班，并將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入年度目標管理績效考核，全面實行掛圖作戰(zhàn)、按月盤點、定期通報、對賬銷號，構(gòu)建上下聯(lián)動、部門協(xié)同、全市一盤棋的工作機制。 與此同時，全市各級各部門密切關(guān)注市場主體所需所盼，建立健全“提前介入、一對一服務、專業(yè)組團、全程參與”的服務機制，積極探索資源整合、服務方式、效果評價等方面的新路徑新模式，不斷激發(fā)市場主體活力，提升市場主體獲得感。

今年6月7日，休寧縣政府與遠景能源有限公司完成了遠景休寧綠色產(chǎn)業(yè)項目簽約。為全力推進項目建設，黃山市先后組建市縣兩級項目專班，涵蓋發(fā)改、資規(guī)、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、水利等部門業(yè)務骨干，多次實地踏勘地塊，繪制三維實景沙盤，將土地、林地、環(huán)保等要素保障工作前置服務，實現(xiàn)75天首個產(chǎn)業(yè)項目拿地開工，創(chuàng)造了“黃山速度”“休寧速度”。

營商環(huán)境的拼，是一種出于發(fā)展的自覺。黃山市以“人人關(guān)注營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”為共識，切實構(gòu)建起黨委領導、政府主導、部門互動、上下聯(lián)動、社會參與的優(yōu)化營商環(huán)境大格局，牢固夯實“重商、安商、親商、暖商、護商”的社會基礎。

化繁為簡

項目申報手續(xù)毫無頭緒，怎么辦？一件事跑幾趟，費時又費力，怎么解？遇到問題訴求無門，怎么破？……面對種種問題，黃山有自己的答案——“親松”辦。

“真沒想到，我們剛完成了竣工驗收備案，市自然資源和規(guī)劃局就幫助我們完成了首次登記并送證上門，為項目早落地、早建設、早竣工、早投產(chǎn)提供了強有力保障?！秉S山博盛消防裝備有限公司在項目竣工驗收時就拿到了不動產(chǎn)權(quán)證，公司負責人朱江河對黃山市的高效服務贊不絕口。

對一座城市而言，優(yōu)越的營商環(huán)境是吸引大項目、好企業(yè)落地的關(guān)鍵，能凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。

今年以來，黃山市全力打造營商環(huán)境特色品牌“親松”辦，持續(xù)深化重點領域改革，制定創(chuàng)新務實舉措，落實“企呼政應、接訴即辦”要求，做好為企服務工作，以減負促增效、以服務促增產(chǎn)，全市營商環(huán)境口碑持續(xù)提升。

高頻事項極簡辦——今年以來，黃山市被確定為全省第一批“高效辦成一件事”集中攻關(guān)和創(chuàng)新示范市。其中，“退休一件事”整合企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和基本養(yǎng)老金申領、基本醫(yī)療保險視同繳費年限核定等9個退休事項，申請表由5份減少至1份，證明材料從3份減少至0份，辦事環(huán)節(jié)由5個減少至1個，跑動次數(shù)由5次減少至線下“最多跑1次”，極大縮短辦理時間。

異地事項跨域辦——持續(xù)推進高頻事項“跨省通辦”和長三角“一網(wǎng)通辦”，不斷擴大政務服務“跨省通辦”事項范圍；全面推進“全省通辦”系統(tǒng)功能應用，實現(xiàn)統(tǒng)一收件、統(tǒng)一預約、統(tǒng)一叫號、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一支付，積極探索通過“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”等一種方式或多種方式組合。截至目前，181項高頻政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”。

政策服務免申辦——進一步建立健全“政策條件庫”“市場主體畫像庫”，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能輔助等，實現(xiàn)政策“免申即享”、精準兌付；建設“即申即享”線上申報渠道，企業(yè)可通過平臺門戶線上申報，主管部門通過平臺審批、兌付，提升政策兌現(xiàn)效率。今年以來，黃山市共通過平臺兌現(xiàn)獎補資金1045萬元，惠及企業(yè)157家。

在黃山，日漸優(yōu)化的政務服務催生了項目“加速度”。上半年，全市新簽招商引資項目222個，協(xié)議投資額417.7億元，其中新簽億元以上項目130個，同比增長21.5%，協(xié)議投資額386.8億元。

深化改革

“重商、安商、親商、暖商、護商”從來不是甜言蜜語式的“口頭告白”，而是多年如一日的“真心行動”。

黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革的沖鋒號。改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵，也是推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的力量源泉。從源頭上保障要素、從流程上加快進程、從服務上推動發(fā)展……聚焦重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在多個領域推出改革創(chuàng)新舉措，以永不懈怠、一往無前的沖勁推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，黃山“步履不?！薄?/p>

對標對表，以改革增動能促發(fā)展。2019年以來，黃山市連續(xù)6年出臺《黃山市對標提升舉措》，累計制定改革舉措816條，堅持圍繞政務服務存在的堵點難點，從體制機制、運行流程、服務質(zhì)效入手，逐項改革攻堅，形成了一批成果，實現(xiàn)營商環(huán)境本質(zhì)提升。

只有聚焦重點領域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能讓改革超越“加減法則”發(fā)揮“乘數(shù)效應”。為深化營商環(huán)境重點領域改革，黃山市聚焦獲得金融服務、辦理建筑許可、獲得用水用氣、辦理破產(chǎn)和包容普惠創(chuàng)新5個短板領域，清單化閉環(huán)式開展“五大攻堅行動”并實現(xiàn)了較大提升，其中創(chuàng)新水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝工作獲省政府主要領導批示肯定。

營商環(huán)境改革為誰改？企業(yè)永遠是“主角”。只有想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，才能不斷提升服務精準度和企業(yè)獲得感。

7月2日，農(nóng)夫山泉黃山工廠成功“出水”，新的需求也在涌現(xiàn)?！包S山工廠內(nèi)的水主要銷往安徽、江蘇、江西等地，每天會有大量的物流車來往，沒有大型停車場是我們目前面臨的難題?！鞭r(nóng)夫山泉黃山工廠負責人說。

得知這一情況后，黃山區(qū)及時協(xié)調(diào)了距離工廠僅200米處、26畝的存量建設用地，為企業(yè)增加泊位空間。與此同時，在農(nóng)夫山泉項目落地建成后，當?shù)匾廊怀掷m(xù)關(guān)注著企業(yè)的需求，定期深入企業(yè)了解和解決企業(yè)發(fā)展中的堵點，廣泛聽取企業(yè)建議和意見，不遺余力為企業(yè)紓困解難，著力提升企業(yè)滿意度和幸福感。

“企業(yè)提出的合理意見建議，是政府制定政策、完善政策的重要依據(jù)。”休寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)駐企服務專員汪育在包?；赵措娏υO備有限公司時，了解到公司提到安全設施“三同時”編制費用較高的訴求，經(jīng)過溝通對接后，在《促進新型工業(yè)化發(fā)展專項資金管理辦法》中將安全生產(chǎn)標準化補貼金額累計提高3萬元，切實為企業(yè)減輕了負擔。

時光的指針轉(zhuǎn)動不休，這樣的故事，也在黃山大地實時更新。每一次雙向奔赴的背后，是黃山市不遺余力、全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境所取得的成果。

為者常成，行者常至。黃山這片熱土，已然成為企業(yè)成長沃土、投資興業(yè)寶地。邁步新征程，黃山將繼續(xù)以營商環(huán)境優(yōu)化提升為“賽場”，實干擔當、奮力攻堅，創(chuàng)新謀劃一批立得住、叫得響、過得硬的“黃山樣板”，全面擦亮營商環(huán)境“金字招牌”，為推動全市高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速注入澎湃動能。