為進一步引導金融加大對實體經(jīng)濟的支持力度,緩解企業(yè)融資難、融資貴問題,日前,市財政局、市委金融委員會辦公室、中國人民銀行蘇州市分行和國家金融監(jiān)督管理總局蘇州監(jiān)管分局共同印發(fā)《蘇州市級普惠金融風險補償資金池管理辦法》,整合現(xiàn)有市級財政支持普惠金融各政策性產(chǎn)品的風險補償資金,設立蘇州市級普惠金融風險補償資金池。
據(jù)了解,《辦法》共六章五十條,包括總則、組織架構(gòu)、運行管理、風險管理、績效管理與監(jiān)督檢查和附則。
首先,完善資金池管理架構(gòu)。《辦法》通過構(gòu)建統(tǒng)一的管理體系,明確統(tǒng)一的資金池管理人,由市財政局牽頭履行資金管理職責,聯(lián)動各行業(yè)、領域管理力量,充分提升資金的流程化管理、專業(yè)化監(jiān)管等方面效能。同時,加強監(jiān)督檢查、績效評價等手段的運用,為風險補償資金池規(guī)范、高效運作夯實根基。
第二,提高風險補償效率?!掇k法》通過明確資金池管理人的審核、劃撥職責,強化資金池管理人的管理能動性,提高風險補償效率,優(yōu)化資金撥付流程,同時有效調(diào)動金融機構(gòu)積極性。
第三,完善風險防控機制。一是設立風險補償額度上限,明確單戶企業(yè)和個人可申請多種市級財政支持普惠金融產(chǎn)品,但風險補償額度累計上限為1000萬元,發(fā)揮杠桿效用,合理控制風險。二是設置風險補償額度預警機制,并對應設置專項子產(chǎn)品年度風險補償額度,當觸發(fā)風險預警指標時即暫停補償,待查清原因、落實風險管控措施后再行恢復。三是強調(diào)績效管理及監(jiān)督檢查。
此外,建立統(tǒng)一線上平臺。以本次整合為契機,擬對應開設蘇州市級綜合金融服務平臺的“財政普惠金融專版”,構(gòu)建政策發(fā)布、企業(yè)申報、部門審批的一體化流程,實現(xiàn)對資金池運作的信息化管理。