東西部協(xié)作讓涼山百姓在“家門口”實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

東西部協(xié)作，是國家推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，是加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局。

甬涼情，越山海。2021年4月，按照黨中央和浙江省委、四川省委的決策部署，浙江寧波與四川涼山開啟新一輪東西部協(xié)作，寧波10個(gè)區(qū)（縣、市）結(jié)對涼山州11個(gè)縣。3年多來，雙方在各個(gè)領(lǐng)域的對口協(xié)作如火如荼地展開，并取得累累碩果。截至去年底，寧波對口協(xié)作的涼山11個(gè)縣脫貧人口人均純收入達(dá)13220元，較2021年剛結(jié)對時(shí)增長了48.8%。

如今，又一批寧波赴涼山州開展東西部協(xié)作幫扶工作的掛職干部正式到崗。

高質(zhì)量做好東西部協(xié)作工作，是中央賦予寧波的光榮使命，也是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要回信精神的具體行動(dòng)。

甬涼兩地將緊扣主題主線、聚焦大事要事、突出為民利民、深化交流交往，聚力鞏固增收致富“好態(tài)勢”、打牢長治久安“基礎(chǔ)樁”、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)“覆蓋面”、促進(jìn)兩地人民“心連心”，更好地推動(dòng)寧波的產(chǎn)業(yè)、市場、開放優(yōu)勢與涼山資源、勞動(dòng)力、發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢深度融合，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)實(shí)干先行，打造新時(shí)代東西部協(xié)作新標(biāo)桿。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作 政府不唱“獨(dú)角戲”

秋天的大涼山，五彩斑斕中透著豐收的喜悅。

在四川省涼山州金陽縣，漫山遍野的百香果樹已經(jīng)掛果，金陽縣百香果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園種苗育苗基地廠房建設(shè)熱火朝天。

在涼山州布拖縣阿布洛哈村，得到寧波東西部協(xié)作資金支持的臍橙種植基地，讓不少村民嘗到了甜頭?！邦^兩年種植臍橙每畝可得補(bǔ)助300元，掛果后有了收入，村里和農(nóng)戶分成三七開?！贝迕癜⑦_(dá)牛色說，“金沙江河谷氣候好，這里的臍橙很甜，不愁賣哩?！?/p>

產(chǎn)業(yè)協(xié)作是東西部協(xié)作的重頭戲。3年多來，寧波在涼山累計(jì)實(shí)施農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、服裝加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目228個(gè)，安排協(xié)作資金14.1億元，其中產(chǎn)業(yè)資金占52%。

今年，隨著新一輪東西部協(xié)作啟動(dòng)，寧波實(shí)施東西部協(xié)作財(cái)政資金援助項(xiàng)目178個(gè)。其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目78個(gè)，投入資金3.2億元，占協(xié)作資金總額的49.2%。截至目前，這些項(xiàng)目已全部啟動(dòng)，其中“索瑪農(nóng)牧科技”黑苦蕎（二期）、食用菌產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)項(xiàng)目已完工。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作，政府不唱“獨(dú)角戲”。

在政府的牽線搭橋下，寧波的民營企業(yè)和社會(huì)資本聞風(fēng)而動(dòng)。涼山憑借在資源能源、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等方面的優(yōu)勢，動(dòng)員、引進(jìn)寧波乃至東部地區(qū)的企業(yè)及其資本走進(jìn)涼山、投資涼山。截至目前，已打造美姑縣拉馬產(chǎn)業(yè)園、金陽電商產(chǎn)業(yè)飛地等共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)25個(gè)；引進(jìn)創(chuàng)潤新材料、億聯(lián)集團(tuán)等148家企業(yè)落戶涼山，實(shí)際到位資金107億元，在高新材料、電子加工、高端服裝等多個(gè)領(lǐng)域填補(bǔ)了涼山空白。

今年，寧波繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)23個(gè)。越西縣云霧茶基地和食品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正在有序推進(jìn)；鹽源縣和木里縣菌菇產(chǎn)業(yè)園今年投用；金陽電商產(chǎn)業(yè)飛地實(shí)現(xiàn)首次分紅。

更多的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，從一條“鏈”著手。在涼山鹽源縣，蘋果酒項(xiàng)目、蘋果渣生物飼料項(xiàng)目、蘋果樹下養(yǎng)鵝項(xiàng)目串珠成鏈，已帶動(dòng)果農(nóng)人均增收10%以上?！拔覀冞€在開發(fā)蘋果豬項(xiàng)目，將有更好的‘錢景’。”寧波蘋果渣生物飼料項(xiàng)目負(fù)責(zé)人丁玲說。

“寧波市場+涼山產(chǎn)品”“寧波總部+涼山基地”……跨越2500多公里山海，寧波用釩鈦、稀土、蘋果、苦蕎等十大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展鏈條，為涼山經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能和新活力。

從消費(fèi)協(xié)作到鄉(xiāng)村振興 讓涼山好物“飛”出大山

在今年國慶假期，鹽源蘋果、涼山牛肉頻頻出現(xiàn)在寧波百姓的餐桌上。自甬涼開展東西部協(xié)作以來，越來越多的涼山好物“飛”出大山，“飛”向全國。

這些消費(fèi)場景的背后，離不開東西部協(xié)作模式的持續(xù)上“新”——

“兩地倉”不斷向“新”。為了破解涼山產(chǎn)品運(yùn)到東部市場損耗大、物流成本高的難題，寧波發(fā)明了“兩地倉”，即在涼山設(shè)立“產(chǎn)地倉”，寧波設(shè)立“銷售倉”。如今，涼山貨物3天可達(dá)寧波，通過訂單統(tǒng)籌、環(huán)節(jié)優(yōu)化和政府補(bǔ)助，物流綜合成本可降低一半。以建設(shè)全國消費(fèi)幫扶重點(diǎn)城市為契機(jī)，寧波將持續(xù)升級打造“兩地倉”、特色農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店，融入涼山特色簡餐、手工制作等多種元素，打造網(wǎng)紅打卡地。通過與M6、三江超市等商超的對接，使當(dāng)?shù)氐南阖i、菌菇、蘋果等農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)化供應(yīng)寧波市場。

“共享消費(fèi)”模式持續(xù)謀“新”?！肮蚕砗颂摇薄肮蚕砩窖颉薄肮蚕砗谪i”……寧波創(chuàng)新消費(fèi)協(xié)作模式，以多平臺直播帶貨、工會(huì)采購、參加展銷會(huì)等形式，助力“涼貨出山”；積極開展消費(fèi)幫扶“新春行動(dòng)”，利用春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日銷售旺季，依托農(nóng)博會(huì)、特色年貨節(jié)等展銷平臺，設(shè)立對口地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷專區(qū)，組織涼山企業(yè)來甬參展，全力拓展涼山農(nóng)特產(chǎn)品銷售市場。截至目前，已銷售涼山農(nóng)特產(chǎn)品26.3億元，帶動(dòng)涼山45余萬人實(shí)現(xiàn)增收，吸引近5.5萬名寧波市民赴涼旅游，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜问杖氤?.2億元。

涼山鄉(xiāng)村振興模式向東求“新”。寧海藝術(shù)振興鄉(xiāng)村的模式被“搬”到螺髻山下的普格縣德育村，兩側(cè)民居散發(fā)著濃郁的民族特色和藝術(shù)氣息。

鄞州農(nóng)文旅一體化發(fā)展的鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)，在鹽源縣公母山和蘋果莊園旁的龍口河村落地推廣，吸引眾多游客慕名前來“打卡”……

這幾年，寧波在涼山打造了20個(gè)鄉(xiāng)村振興點(diǎn)，涉及協(xié)作資金近2.5億元。

東西部協(xié)作模式的“新”，還體現(xiàn)在就業(yè)這個(gè)最大的民生工程上。

在美姑縣巴普鎮(zhèn)的里里農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，45歲的馬海媽媽邊采香菇邊說：“以前全家就靠老公打工掙錢，現(xiàn)在每月我也有兩三千元收入了。”

3年多來，寧波創(chuàng)新勞務(wù)協(xié)作模式，帶動(dòng)涼山務(wù)工人員赴東部就業(yè)8.5萬人次；打造了“木里消防員”“北越港運(yùn)”等一批勞務(wù)協(xié)作品牌；援建幫扶車間78個(gè)，創(chuàng)設(shè)公益性崗位3000余個(gè)，吸納勞動(dòng)力就近就業(yè)1.04萬人次。

今年寧波將持續(xù)加大勞務(wù)協(xié)作力度——

組織30多支小分隊(duì)攜近300家企業(yè)赴四川等地開展勞務(wù)對接活動(dòng)，新增幫助農(nóng)村勞動(dòng)力到結(jié)對省份就業(yè)39813人，其中脫貧人口4071人；

推進(jìn)幫扶車間建設(shè)。選擇在易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等援建、改造、提升幫扶車間61個(gè)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1951人，其中脫貧人口1016人。

今年以來，慈布勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園就為布拖縣依撒社區(qū)群眾提供了超200個(gè)就業(yè)崗位。

組團(tuán)式幫扶 打造“帶不走的人才隊(duì)伍”

在鹽源縣人民醫(yī)院，17名寧波專家與60多名當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員建立幫帶關(guān)系，實(shí)行“科科對接”，制定個(gè)性化培養(yǎng)方案，迅速提升了鹽源縣的醫(yī)療水平。醫(yī)院先后完成了涼山州首例眼角膜移植手術(shù)等10余項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用。

教育影響長遠(yuǎn)，醫(yī)療迫在眉睫。

4年來，寧波組團(tuán)幫扶涼山13所高中、10所醫(yī)院，結(jié)對數(shù)量分別占全省的46%和77%，安排醫(yī)療教育幫扶項(xiàng)目197個(gè)、資金5.06億元，累計(jì)援派醫(yī)生、教師等專技人才966人，為當(dāng)?shù)卮蛟炝艘恢А皫Р蛔叩娜瞬抨?duì)伍”。

今年，寧波持續(xù)加強(qiáng)人才交流，推進(jìn)“組團(tuán)式”幫扶。試點(diǎn)“銀雁支教”，組織退休教師志愿者與涼山州學(xué)校結(jié)對，開展教育幫扶。開展中小學(xué)信息化遠(yuǎn)程培訓(xùn)，至今培訓(xùn)教師1千余人次。

值得一提的是，對口幫扶的雷波、越西、鹽源、木里、普格、金陽等地的中學(xué)畢業(yè)生今年大學(xué)本科上線人數(shù)明顯增加。比如，木里縣中學(xué)本科上線217人，較去年增加53人；普格縣中學(xué)本科上線355人，較去年增加73人；金陽中學(xué)本科上線145人，較去年增加50人。

在衛(wèi)生方面，寧波在涼山對口協(xié)作地區(qū)新開設(shè)疼痛、中醫(yī)骨傷等多個(gè)特色門診，啟動(dòng)呼吸與危重癥學(xué)科（PCCM）建設(shè)，推進(jìn)120救護(hù)車“5G+智能信息化”建設(shè)，創(chuàng)建“上車即入院”服務(wù)模式，推動(dòng)五大中心建設(shè)。

助力金陽建成危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治、創(chuàng)傷、胸痛、卒中、腹痛等醫(yī)療中心；助力甘洛縣人民醫(yī)院建成卒中中心；在布拖縣，助力開展白內(nèi)障手術(shù)等新技術(shù)及適宜技術(shù)12項(xiàng)，助推首例國家級醫(yī)療專利成果成功轉(zhuǎn)化落地布拖。

“帶不走的人才隊(duì)伍”，更離不開援派鐵軍的鍛造。

“進(jìn)駐涼山后，我們27名干部迅速進(jìn)入角色，以高度的責(zé)任感和使命感，全力以赴推動(dòng)甬涼東西部協(xié)作再譜新篇?！睂幉ǜ皼錾街輺|西部協(xié)作幫扶工作隊(duì)隊(duì)長張怡洲說，兩個(gè)多月來，各幫扶縣掛職常委第一時(shí)間深入一線基層調(diào)研，并于到任第一周內(nèi)走遍所有在建項(xiàng)目。

傾力服務(wù)“國之大者”，寧波與涼山，正攜手邁向中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。