中國(guó)江蘇網(wǎng)12月12日訊(記者郭小川)“被告在為第三方辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí)，沒有對(duì)相關(guān)手續(xù)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，存在嚴(yán)重瑕疵！”“原告提供的房屋平面圖是自行繪制，我方認(rèn)為不具有合法性和真實(shí)性。”昨天下午，海門市人民法院設(shè)在啟東法院第一審判庭的巡回法庭上，一場(chǎng)“民告官”案正在這里開庭審理。坐在原告席上的是啟東兩名普通百姓，而坐在被告席上應(yīng)訴的，則是啟東市人民政府法定代表人、市長(zhǎng)黃衛(wèi)鋒。啟東市要求，今后當(dāng)?shù)氐男姓V訟案件，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)一律出庭應(yīng)訴。

　　當(dāng)天，這起“民告官”案件審理中，黃衛(wèi)鋒全程出庭。案件是啟東市呂四鎮(zhèn)居民沈連根、沈福元等五兄妹起訴啟東市政府，要求撤銷被告對(duì)第三方——啟東工商銀行的相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)登記，并確認(rèn)母親沈月英生前所居住的房屋產(chǎn)權(quán)。

　　1980年，五兄妹和母親沈月英居住在呂四鎮(zhèn)上的房屋被啟東工商銀行征用，并獲異地安置建房。其中沈月英因年老拒絕搬遷，經(jīng)協(xié)調(diào)，由工商銀行在原址建的房屋中劃出一間供其居住。1996年，工商銀行向啟東市人民政府申請(qǐng)所建房屋的所有權(quán)登記。2012年沈月英去世后，工商銀行欲收回此間房屋。原告認(rèn)為，母親居住的那間房屋，所有權(quán)應(yīng)歸母親所有。而啟東市政府當(dāng)年向工商銀行頒發(fā)的房產(chǎn)證，沒盡到應(yīng)有的審查義務(wù)，請(qǐng)求法院判決撤銷這一行政行為。

　　按照行政案件相對(duì)集中管轄的規(guī)定，海門市人民法院異地受理了這起“民告官”案。該院院長(zhǎng)潘建擔(dān)任這起案件的審判長(zhǎng)。在庭審的兩個(gè)半小時(shí)中，法庭給原、被告雙方充分的陳述和辯論權(quán)利。最后決定經(jīng)合議庭商議后，將于12月18日對(duì)此案做一審判決。

　　“市長(zhǎng)能出庭應(yīng)訴，我們沒有想到，這是國(guó)家法治的進(jìn)步。”庭審后，原告之一沈福元對(duì)記者說。

　　作為市長(zhǎng)第一次出庭應(yīng)訴的黃衛(wèi)鋒，不僅現(xiàn)身被告席，而且還自己答辯、舉證質(zhì)證。黃衛(wèi)鋒感慨地說：“這次參加庭審，也是給自己上了一堂生動(dòng)的法治教育課。”

　　記者了解到，南通作為全省首家開展行政案件相對(duì)集中管轄試點(diǎn)的地市，實(shí)現(xiàn)了一審行政案件的司法審判區(qū)域與行政管理區(qū)域的有限分離，“民告官”立案難的問題得到較好解決。今年收案同比增長(zhǎng)一倍。該市推行的行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭已經(jīng)常態(tài)化，出庭率高達(dá)95%以上。