“高效辦成一件事”是改革所向、發(fā)展所需、民心所盼。辦事做到高效,發(fā)展才能高質。近年來,懷寧縣持續(xù)擦亮“全省優(yōu)化營商環(huán)境工作優(yōu)秀單位”“為寧享”“企業(yè)服務日”等服務品牌,聚焦群眾和企業(yè)辦事痛點難點,圍繞“審批速度最快、審批流程最優(yōu)、共享材料最簡、群眾滿意度最高”目標,以“高效辦成一件事”為主線,推動政務服務從“能辦”向“好辦”“快辦”轉變。
流程優(yōu)化,打通助企惠民“快捷道”?!皩嵲谔奖懔耍蝗∫淮翁?,就能辦理駕駛證、身份證,還有出入境證件?!苯?,在懷寧縣政務服務大廳公安綜合窗口,市民陳女士僅用半小時就完成了身份證換領和駕駛證補證兩項業(yè)務。辦事民警還告訴她,如果需要辦理出入境業(yè)務,也可以在這里一站式辦理,這讓陳女士大為贊嘆。這一高效便捷的服務體驗,源于縣數據資源局和縣公安局深入推進“綜合窗口”改革,通過整合資源、優(yōu)化流程、科技賦能,打造出“一站式”公安政務服務新模式。
“真沒想到,拍一次照片就能同時辦好護照和身份證,這樣的效率讓我對在懷寧投資更有信心了。”前不久,來自浙江的客商朱先生在縣政務服務大廳親身感受到了“一窗通辦”的便利。朱先生因籌備在懷寧投資經商,需緊急辦理護照和身份證換領業(yè)務。在公安綜合窗口,他僅用幾分鐘就同步完成了出入境證件申請和身份證換領,通過“一照通用”系統(tǒng),也避免了重復拍照。在等待叫號的空隙時間,窗口民警還主動為其講解公安機關優(yōu)化營商環(huán)境的相關舉措。
該縣公安局以群眾需求為導向,科學設置4個綜合窗口,打破警種界限,實現戶政、出入境、交管等高頻業(yè)務“一窗受理”。同步設立網辦中心、制證中心和24小時自助服務區(qū),構建“線上+線下”全方位服務新模式。如今,群眾進入政務大廳取一次號,即可享受“拍照一次、資料共享、多證聯辦”的集成服務,日均業(yè)務受理量顯著提升,平均等候時間縮短超50%。
懷寧縣健全公共政策兌現“免申即享”“即申即享”長效機制,該縣數據資源管理局聯合縣企業(yè)服務中心收集重點產業(yè)發(fā)展相關惠企政策69條,大力推廣“皖政通”應用,累計激活用戶4100余人,激活率達99%以上。今年以來,通過“四網聯通”方式線上兌現多條顆?;?,累計兌現資金363萬元,惠及13家企業(yè)。
平臺助力,打造智能服務“高速路”?!耙郧奥犝f開辦餐飲店很麻煩,需要很多材料,沒想到現在這么快就可以拿證,真正讓我們群眾體會到了‘懷寧速度’?!苯眨瑏碜愿吆渔?zhèn)的丁女士在縣政務服務大廳企業(yè)登記綜合窗口激動地說。丁女士因年齡較大,文化水平不高,本來還擔心自己一個人無法辦理食品經營許可證。到了窗口,工作人員向其介紹了“開辦餐飲店一件事”,并指導丁女士線上申辦許可證,通過登錄選擇、智能匹配、一表填寫、一鍵提交“四步走”就完成了過去要跑幾個部門才能完成的申請。
“以前各項報表填寫耗時耗力,現在從一個端口進入,一次就能填完,徹底解決了我們經營者‘不會報’的問題?!苯?,在線完成企業(yè)數據填報的張先生對這一政策稱贊不已??h政務服務大廳開設“高效辦成一件事”線下專窗,推動線上線下服務深度融合,實現線上一次性申請、線下一次性提交,確保線上線下同標準可辦。
懷寧縣從企業(yè)和群眾視角出發(fā),推進流程再造,不斷深化“高效辦成一件事”改革,成功上線就醫(yī)費用報銷、企業(yè)破產信息核查等34項“一件事”,辦件量達11275件,平均跑動次數減少93%,辦理時限壓縮72%,提交材料減少68%,工作效率提升50%以上。
暖心服務,開啟幫辦代辦“直通車”。近期,市民王先生在辦理宅基地使用權及房屋所有權登記時,因測繪數據誤差導致業(yè)務受阻。縣政務服務大廳不動產登記綜合窗口工作人員主動作為,第一時間協調第三方測繪機構開展實地復測,僅用1個工作日便完成數據核準與登記發(fā)證全流程。王先生送來錦旗致謝。該窗口負責人表示,將持續(xù)通過數據共享、部門聯動等方式壓縮辦理時限、提高辦事效率,切實解決群眾辦事過程中的堵點難點。
今年5月10日,市民劉先生到縣政務大廳社會事務綜合窗口辦理業(yè)務時,發(fā)現車輛存在外地違章記錄。窗口前臺工作人員谷小麗主動對接,迅速梳理跨省處理流程并協助整理材料、快速解決問題。劉先生感慨道:“本以為要來回折騰,沒想到這么快就辦好了!”5月12日,劉先生特意致電12345熱線,點贊工作人員“業(yè)務熟、效率高、態(tài)度暖”。
懷寧縣持續(xù)深化綜窗改革工作,撤銷車管所分廳,車駕管62項高頻業(yè)務整合到縣政務服務大廳公安窗口;將人社系統(tǒng)的就業(yè)、社保等多類業(yè)務窗口整合成2個綜合窗口,將民政、殘聯、衛(wèi)健等13個部門的事項納入社會事務綜合窗口統(tǒng)一受理,有效解決群眾“多頭跑、來回跑”的難題。通過“皖事通辦”平臺,該縣1753項政務服務事項進駐縣政務服務大廳,全程網辦率達98.32%。
懷寧縣還設立“辦不成事”反映窗口,通過“受理—交辦—督辦—反饋”閉環(huán)機制破解難題,建立“首問負責+提級響應”機制,明確辦理路徑和時限,確保群眾訴求“事事有回音、件件有落實”。同時,開通“高效辦成一件事”專區(qū)和“民生直達”便民應用,截至目前,該縣已通過“免申即享”累計發(fā)放殘疾人補貼2.4萬余人次。
“我們將計劃引入人工智能大模型技術,打造‘智慧辦’新場景,通過AI智能問答系統(tǒng),實現政策精準解讀、材料自動預審及個性化辦事指引,減少重復材料提交,縮短辦理時間,實現‘數據多跑路、群眾零跑腿’,全面提升政務服務效率和智慧化體驗?!睉褜幙h數據資源局負責人說。(撰稿人:檀志揚 韓麗 審稿人:劉同娟)