原標題：揚州經驗 為公共衛(wèi)生體系建設提供樣本

　　5月25日，新華網《兩會訪談》欄目獨家連線專訪全國人大代表、揚州市政協(xié)副主席、蘇北人民醫(yī)院醫(yī)療集團理事長王靜成。專訪中，王靜成重點就傳染病防治體系建設以及如何防止脫貧人口因病致貧、因病返貧等問題，暢談?chuàng)P州相關經驗做法。騰訊、百度百家、愛奇藝、趣頭條等媒體紛紛轉載。

　　精準健康扶貧

　　防止脫貧人口因病致貧返貧

　　“我一直關注脫貧攻堅問題。”近年來，身為全國地市級醫(yī)院協(xié)會會長的王靜成同全國地市級醫(yī)院的同事們，遠赴西部地區(qū)開展精準健康扶貧工作。在民革揚州市委帶領下，不斷加大對貴州納雍縣豬場鄉(xiāng)增力村醫(yī)療幫扶力度，提高當?shù)鼗鶎俞t(yī)療服務水平。在此期間，王靜成發(fā)現(xiàn)因病致貧、因病返貧現(xiàn)象較多。

　　如何防止脫貧人口因病致貧、因病返貧?精準健康扶貧顯得尤為重要。王靜成建議，加強貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)醫(yī)院的建設，持續(xù)加強醫(yī)療人才培養(yǎng)力度，支持基層硬件設施建設，通過開展愛國衛(wèi)生運動，宣傳科學的生活習慣，幫助當?shù)貭I造疾病預防為主的生活理念。

　　王靜成同時建議，東部地區(qū)要定期組織高水平專家前往西部地區(qū)或別的貧困地區(qū)開展義診、查房、手術等工作，積極采用“互聯(lián)網+”手段，提高貧困地區(qū)糖尿病、高血壓、腦卒中等慢性病治療水平。

　　平戰(zhàn)結合模式

　　綜合性醫(yī)院和傳染病醫(yī)院融合發(fā)展

　　切實提高公共衛(wèi)生體系建設、基層醫(yī)療救治水平，是有效應對疫情的關鍵舉措之一。

　　“醫(yī)院建設要兼顧‘平時狀態(tài)’和‘戰(zhàn)時狀態(tài)’，打好‘平戰(zhàn)結合’組合拳。為防控疫情，揚州傳染病醫(yī)院建成后，把傳染病醫(yī)院交由蘇北人民醫(yī)院全面托管，這種‘平戰(zhàn)結合’的揚州經驗，成功助力揚州在新冠肺炎防控工作中取得了較好效果。”王靜成說，“傳染病防治體系建設是一個綜合性課題，我建議進一步修訂完善《傳染病防治法》，把傳染病防治關口前移，建立健全基層防控、應急物資管理等疾控體系，同時推進綜合性醫(yī)院實質性托管，促進綜合性醫(yī)院和傳染病醫(yī)院融合發(fā)展。”

　　“從規(guī)劃層面，建議在綜合醫(yī)院加強感染病科建設，在地市一級建立完整的傳染病醫(yī)院，在縣一級設立隸屬于綜合醫(yī)院的感染病科。”王靜成說，在人才培養(yǎng)層面，重視并規(guī)劃傳染病防治體系學科建設，加強財政支持力度，將其作為公益類事業(yè)單位全額撥款。在能力提升層面，將“大?？?rdquo;變?yōu)?ldquo;強專科”“大綜合”，不斷提升醫(yī)療救治能力。

　　推進分級診療

　　多措并舉加強基層醫(yī)療機構建設

　　“隨著新一輪醫(yī)改工作持續(xù)深化，全國各地都把推進分級診療作為一個重點工作來推進。”王靜成說，建議全國各地從政策層面出臺一系列分級診療措施，多措并舉加強基層醫(yī)療機構建設，重視調動基層醫(yī)務人員積極性，讓老百姓在家門口解決基本問題。

　　王靜成介紹，揚州出臺了一系列基層人才培養(yǎng)優(yōu)惠政策、基層獎勵政策，暢通基層醫(yī)務人員上升通道，使基層醫(yī)務人員安心工作，積極發(fā)揮基層“守門人”作用。

　　今年兩會期間，王靜成提交的議案和建議，還關注了高質量養(yǎng)老、心理救援以及環(huán)境保護等熱點問題。(趙天 潔文 卉君)