金秋好時節(jié)，大干正當時。在祁門縣，全省首個VEP（特定地域單元生態(tài)產品價值）收益權質押貸款項目——祁門祁紅茶產業(yè)鏈開發(fā)（一期）項目正快步實施，項目建成后將有力推動祁紅產業(yè)高質量發(fā)展。

近年來，我市深化生態(tài)文明體制改革，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全國首個跨省流域生態(tài)補償機制試點改革的“新安江模式”已擴展至全國24個流域（河段）、23個?。▍^(qū)、市）；利用“村落徽州”、EOD、VEP三把綠色金融“金鑰匙”，推動生態(tài)價值轉化，讓綠水青山成為百姓的幸福“靠山”。

剛剛結束的市委七屆七次全會明確提出，要在重要領域關鍵環(huán)節(jié)取得一批辨識度高、群眾認可、可復制推廣的改革攻堅成果，“探索六個新路徑”“實現六個領跑”。全會吹響了深化改革的號角，市新保中心副主任陳歆表示，將認真學習領會全會精神，迅速抓好貫徹落實，以零基預算為要點，多措并舉助推新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū)建設，進一步全面深化全國首個跨省流域生態(tài)補償改革，探索生態(tài)產品價值轉化新路徑，在打造全面綠色轉型區(qū)上實現領跑。

我市將堅持“破基數、保重點、促統(tǒng)籌”的原則，深化零基預算改革。根據皖浙辦公廳《新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū)建設聯合辦公室工作機制（暫行）》和《新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作發(fā)展專項資金籌集和使用管理辦法》的要求，建立和完善黃山市合作區(qū)專項資金管理制度，創(chuàng)新合作區(qū)專項資金管理方式，打破支出固化格局，全面清理重塑各項支出政策，清除零散低效項目，將有限的資金用在“刀刃”上；結合新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū)建設重點工作，優(yōu)化專項資金適用范圍，重點用于生態(tài)保護、環(huán)境治理、產業(yè)合作、公共服務等領域，堅持有效市場與有為政府相結合，撬動和引導社會資本投入，推動我市經濟社會高質量發(fā)展；探索統(tǒng)籌各類資金，撬動社會資源、匯聚各方合力，提供資金“活水”，孵化、培育、壯大市內環(huán)保產業(yè)、環(huán)保企業(yè)的新路徑，同時，鏈接下游杭州市引導基金體系，引入具有豐富管理經驗的下游杭州市國有基金管理人管理，定向支持下游企業(yè)赴上游投資產業(yè)項目；通過建立清理、整合、優(yōu)化分配、統(tǒng)籌管理等工作閉環(huán)，建立健全激勵約束機制，提升合作區(qū)資金引導放大功能和使用效益，助力大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設。

隨著全面深化改革的進一步深入，新安江流域水質保持為優(yōu)，牢固守護了上游的綠水青山，更為下游千島湖乃至長三角提供了生態(tài)屏障。下步，我市將深化生態(tài)文明體制改革，健全生態(tài)產品價值實現機制，協同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經濟高質量發(fā)展，打造“兩山”理念重要實踐地。