“生產(chǎn)過(guò)程中還有什么需要幫助解決的問(wèn)題？對(duì)公安機(jī)關(guān)服務(wù)工作還有哪些意見(jiàn)建議？”5月29日，宿遷市公安局宿豫分局化工園區(qū)派出所民警于和智來(lái)到南工環(huán)境科技（宿遷）有限公司，走訪調(diào)研企業(yè)需求和實(shí)際困難，助力企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。

今年以來(lái)，宿遷市公安局立足公安職能，把“服務(wù)企業(yè)發(fā)展”放在突出位置，主動(dòng)了解企業(yè)“急難愁盼”，為企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、全領(lǐng)域”的警務(wù)服務(wù)，逐步形成以保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為核心、以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和深化法治建設(shè)為兩翼的“一核兩翼”服務(wù)發(fā)展新格局，切實(shí)推動(dòng)發(fā)展環(huán)境向“優(yōu)”躍升。

警企服務(wù)中心

拓寬服務(wù)渠道

4月13日下午，宿遷市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局開(kāi)泰港灣警企綜合服務(wù)中心民警劉姿邑接到佛山市海天（宿遷）調(diào)味食品有限公司劉經(jīng)理求助電話，由于該公司臨時(shí)安排他參加交流會(huì)，急需上傳身份證復(fù)印件，時(shí)間緊迫，來(lái)不及往返拿取證件。劉姿邑迅速響應(yīng)，引導(dǎo)劉經(jīng)理通過(guò)便捷渠道辦理身份證證明，高效解決了他的燃眉之急。今年1月，佛山市海天（宿遷）調(diào)味食品有限公司負(fù)責(zé)人何濤因沒(méi)有時(shí)間返回家鄉(xiāng)廣西辦理護(hù)照及港澳通行證，劉姿邑主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐?，為何濤提供異地函調(diào)服務(wù)，僅用5天就辦好了證件。

作為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)共有336家企業(yè)，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)169家，企業(yè)數(shù)量多，流動(dòng)人口量大，人員構(gòu)成復(fù)雜。為破解治理難題，打造便民利企營(yíng)商環(huán)境，2022年，宿遷市公安局在宿遷經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)新設(shè)立全省首家綜合型警企服務(wù)中心。

“中心設(shè)立行政審批、安全教育、風(fēng)險(xiǎn)研判、警企互動(dòng)等功能區(qū)域，設(shè)置出入境、戶政、車輛通行證等高頻業(yè)務(wù)辦理窗口，為企業(yè)和群眾提供100余項(xiàng)服務(wù)?！眲⒆艘亟榻B，開(kāi)泰港灣警企綜合服務(wù)中心依托“宿警e證通”人像比對(duì)系統(tǒng)，自動(dòng)關(guān)聯(lián)42類電子證照，自成立以來(lái)，已累計(jì)服務(wù)企業(yè)員工、群眾2.4萬(wàn)人次，辦理各類公安證照9000余件，減免紙質(zhì)證明1.6萬(wàn)份。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)到哪里，公安工作就跟進(jìn)到哪里。據(jù)宿遷市公安局行政審批處處長(zhǎng)趙倫輝介紹，宿遷市公安局聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)入手，分層級(jí)建設(shè)警企綜合服務(wù)中心和警企工作室。目前，宿遷市公安局在全市各類企業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成警企工作室24個(gè)，推行預(yù)約、延時(shí)、錯(cuò)時(shí)、現(xiàn)場(chǎng)、遠(yuǎn)程等辦公模式，把暖心服務(wù)送到企業(yè)“家門口”，以實(shí)際行動(dòng)助力宿遷營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

警企聯(lián)絡(luò)員

解決企業(yè)“急難愁盼”

5月14日，宿遷市公安局湖濱新區(qū)分局深入企業(yè)開(kāi)展法治宣講活動(dòng)?！斑@堂課講得特別精彩，使我深刻認(rèn)識(shí)到挪用資金、受賄等犯罪行為的法律后果?！苯K達(dá)利食品有限公司負(fù)責(zé)人陳世晨說(shuō)。

企業(yè)的心聲印證了活動(dòng)的實(shí)效。宿遷市公安局在深入推進(jìn)“千警助企、護(hù)航發(fā)展”活動(dòng)中，從解決企業(yè)所需所盼、優(yōu)化安企護(hù)企政策措施、幫助消除安全隱患等方面入手，開(kāi)展“入企大調(diào)研、聯(lián)企大排查、為企大解難”專項(xiàng)行動(dòng)，組織“服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”專題意見(jiàn)建議征集活動(dòng)，有針對(duì)性地幫助企業(yè)紓困解難。

為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，宿遷市公安局為全市3200余家工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)配備警企聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行“一企一警”服務(wù)制度，并將每月第一周的星期五確定為“助企幫辦日”，開(kāi)展走訪幫辦服務(wù)，在調(diào)解矛盾糾紛中當(dāng)好“治理員”，在指導(dǎo)巡邏防范中當(dāng)好“護(hù)航員”，在法律知識(shí)普及中當(dāng)好“宣傳員”，為企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”的“全方位、全流程”服務(wù)。今年以來(lái)，宿遷市公安局為企業(yè)解決安全生產(chǎn)、交通出行等問(wèn)題220余個(gè)。

宿遷市公安局把公安工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中定位、謀劃和考量，創(chuàng)新開(kāi)展“服務(wù)發(fā)展提質(zhì)行動(dòng)”。今年2月，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，宿遷市公安局印發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條措施》，從護(hù)企、安企、利企、幫企等方面入手，全面規(guī)范涉企執(zhí)法行為，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪，持續(xù)優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)，傾力打造宿遷營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。

在此基礎(chǔ)上，宿遷市公安局創(chuàng)新“宿警企”黨建連心橋制度，通過(guò)警企黨建聯(lián)合互動(dòng)的形式，每季度組織開(kāi)展一次“宿警企”黨建連心橋主題活動(dòng)，探索出一條黨建引領(lǐng)、警企共建的新路子。去年以來(lái)，已結(jié)成警企紅色黨建聯(lián)盟68個(gè)，開(kāi)展黨建聯(lián)動(dòng)活動(dòng)400余次。

提升執(zhí)法效能

維護(hù)企業(yè)權(quán)益

3月27日，宿遷市某企業(yè)負(fù)責(zé)人到宿遷市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局經(jīng)偵大隊(duì)報(bào)警，反映該企業(yè)員工徐某，在擔(dān)任廠房管理員期間，將廠房租金占為己有并恣意揮霍。公安機(jī)關(guān)迅速啟動(dòng)涉企經(jīng)濟(jì)案件快偵快破機(jī)制，組織精干警力加班加點(diǎn)開(kāi)展案件偵辦，僅用三天就將犯罪嫌疑人抓獲歸案。

“我們始終堅(jiān)持重拳出擊，以打擊整治中小微民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪專項(xiàng)工作為重點(diǎn)，建立健全一般經(jīng)濟(jì)犯罪案件快破、經(jīng)濟(jì)損失快追、防范漏洞快堵的‘三快辦’機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類涉企經(jīng)濟(jì)犯罪，最大限度維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。”宿遷市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)陳海清說(shuō)。

宿遷市公安局通過(guò)完善“統(tǒng)一受理、分類審核、存疑復(fù)核、盯案督辦”工作流程，全面加強(qiáng)涉企經(jīng)濟(jì)案件強(qiáng)制措施的法制監(jiān)督，確保執(zhí)法效果。同時(shí)，開(kāi)展涉企經(jīng)濟(jì)案件“掛案”清理，“一案一檔”建立臺(tái)賬，成立工作專班進(jìn)行逐案審查、分類施策，及時(shí)推進(jìn)涉企案件依法偵辦和化解處置。

在此基礎(chǔ)上，宿遷市公安局主動(dòng)研判受侵害企業(yè)在財(cái)務(wù)管理、合同簽訂、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，編制經(jīng)濟(jì)案件風(fēng)險(xiǎn)防范建議書，同步開(kāi)展“以案說(shuō)法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)健全完善內(nèi)控管理制度，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（駱伯瑋 田廷江 夏春雷）