時(shí)光回溯至80年前。一個(gè)粗瓷碗、一枚小黃豆，江蘇靖江縣委、縣抗日民主政府用“豆子選舉”的方式產(chǎn)生新政權(quán)，架設(shè)起民主與最廣大人民之間的橋梁。小“豆選”，大“民主”，“人人當(dāng)家作主”的樸素思想在這里萌芽，其所蘊(yùn)含的寶貴價(jià)值穿越時(shí)空，歷久彌新。
靖江“豆選”的歷史實(shí)踐
“豆選”是戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期解放區(qū)的特殊民主模式。從宣傳的視角看，“豆選”既是人民民主的寶貴探索，也是喚醒大眾、教育民眾、凝聚群眾的有力動(dòng)員。
（一）喚醒大眾：“一顆黃豆擱在碗，俺活70頭一遍”
1943年6月，蘇中區(qū)黨委發(fā)布《關(guān)于建立黨對(duì)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及積極改造政權(quán)的決定》。彼時(shí)，農(nóng)村基層黨組織薄弱，群眾基本沒(méi)有發(fā)動(dòng)，絕大多數(shù)鄉(xiāng)保長(zhǎng)與地主、富農(nóng)、資本家甚至偽方有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，舊的基層政權(quán)和保甲制度束縛著人民手腳，阻礙各項(xiàng)工作的開(kāi)展。靖江縣委根據(jù)上級(jí)指示，及時(shí)作出“改造舊政權(quán)、實(shí)行新鄉(xiāng)制”的決定，并于8月派出工作組在長(zhǎng)安區(qū)安武鄉(xiāng)進(jìn)行新鄉(xiāng)制的試點(diǎn)。
工作組來(lái)到后，第一件事就是廣泛動(dòng)員、喚醒大眾，通過(guò)入戶講解、歌謠口口相傳、張貼大字報(bào)等方式，展開(kāi)民主政治的宣傳。當(dāng)時(shí)的政策是，凡年滿18歲，除反革命、漢奸外，一切贊成抗日和民主的，不分階級(jí)、民族、性別、信仰、黨派及文化程度，都可登記為選民，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。通過(guò)大規(guī)模、接地氣的宣傳，廣大基層群眾了解了什么是選舉、如何選舉，民主意識(shí)初步覺(jué)醒，“把選舉認(rèn)定是自己的事，不是旁人的事”，開(kāi)始學(xué)著參政議政。
（二）教育民眾：“選好人，辦好事”
對(duì)于候選人，工作組提出“堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，廉潔奉公，能為群眾辦事，服從上級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)”等條件。在此基礎(chǔ)上，具體人選由選民充分討論，以此鼓勵(lì)民眾把最能夠代表他們利益的黨員和群眾骨干選進(jìn)基層政權(quán)?！敖鸲苟梗y豆豆，豆豆不能隨便投，選好人，辦好事，投在好人碗里頭?！碑?dāng)時(shí)流傳的歌謠反映了民眾的樸素愿望：絕不能讓地主豪紳和反對(duì)抗日、壓迫群眾的人進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)，要把真正為老百姓做事的人選出來(lái)。
通過(guò)“豆選”，共產(chǎn)黨員劉少卿以絕對(duì)多數(shù)當(dāng)選長(zhǎng)安區(qū)安武鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)，其他黨員和群眾骨干被選為鄉(xiāng)府委員。結(jié)果公布后，地主、富農(nóng)很不滿意，說(shuō)“種田人怎么能當(dāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)”，攻擊這次選舉“一塌糊涂”。與之形成鮮明對(duì)比的是，廣大農(nóng)民歡欣鼓舞，“全鄉(xiāng)像辦喜事一樣，一片歡騰。”
（三）凝聚群眾：“一碗清水明如鏡，一顆黃豆一顆心”
在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，普通百姓是刀俎上的魚(yú)肉，處于社會(huì)最底層?！岸惯x”使這些占人口大多數(shù)的弱勢(shì)群體沖破局限，第一次真實(shí)表達(dá)政治訴求、真正投身民主實(shí)踐，這是前無(wú)古人的巨大進(jìn)步。短短一年時(shí)間，靖江全縣部分或全部改造了69個(gè)鄉(xiāng)政府，占總數(shù)的85%。新鄉(xiāng)制的全面實(shí)行，從根本上摧毀了國(guó)民黨的鄉(xiāng)保制度，世世代代受欺凌的貧苦農(nóng)民走上政治舞臺(tái)，共產(chǎn)黨贏得了廣泛支持。
得民心者得天下。正如有學(xué)者所言：“共產(chǎn)黨能夠打敗國(guó)民黨，一個(gè)重要的原因是共產(chǎn)黨贏得了民心。要得民心，除了有鮮明的主義，還要有靈活的手段和聰明的方法，這其中包括共產(chǎn)黨進(jìn)行的‘豆選’此類的‘真選舉’”。
靖江“豆選”的當(dāng)代價(jià)值及啟示
歷史記錄過(guò)去，啟迪未來(lái)。一粒小豆子，凝結(jié)著中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持人民民主的政治智慧與創(chuàng)造，給今天的我們帶來(lái)新的啟示。
（一）堅(jiān)持人民立場(chǎng)：“隨時(shí)隨地傾聽(tīng)人民呼聲，回應(yīng)人民期待”
毛澤東在《國(guó)民革命與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)》一文中寫(xiě)到，要“跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉(xiāng)村中間去，夏天曬著酷熱的太陽(yáng)，冬天冒著嚴(yán)寒的風(fēng)雪，攙著農(nóng)民的手，問(wèn)他們痛苦些什么，問(wèn)他們要些什么?！?0年前發(fā)生在靖江的“豆選”，正是共產(chǎn)黨人走群眾路線的生動(dòng)體現(xiàn)。
堅(jiān)持人民主體地位，是發(fā)展全過(guò)程人民民主的根和魂。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“隨時(shí)隨地傾聽(tīng)人民呼聲，回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”。人民不是抽象的符號(hào)，人民的利益最終必然落實(shí)到具體的、現(xiàn)實(shí)的個(gè)人或群體中。近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨變，出現(xiàn)許多新的社會(huì)領(lǐng)域，如經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的農(nóng)民、新經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員等。因此，在推進(jìn)全過(guò)程人民民主實(shí)踐中，必須始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，不能只局限于領(lǐng)導(dǎo)干部、知識(shí)分子等小部分群體，更要關(guān)注普通群眾，把工作重心由廟堂轉(zhuǎn)向民間，由精英轉(zhuǎn)向平民。出卷、答卷、閱卷，再出卷……民有所呼，政有所應(yīng)，把一件件民生實(shí)事從群眾期盼變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。同時(shí)，要挖掘各種群體對(duì)“民主”的不同期待和需求，傾聽(tīng)人民呼聲、汲取人民智慧、回應(yīng)人民關(guān)切，在尊重差異中擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同，在包容多樣中形成思想共識(shí)，在“雙向奔赴”中產(chǎn)生情感共鳴。
（二）確保真實(shí)管用：“民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的”
民主是全人類的共同價(jià)值、共同追求、共同期盼，但民主的實(shí)現(xiàn)需要有效的制度保障?！岸惯x”直接、形象、可操作，貫徹了平等原則，通過(guò)賦權(quán)于民的方式實(shí)現(xiàn)民有、民治、民享，一批口碑佳、品行好、肯為老百姓辦事的人被選出，民主不僅在程序上得以體現(xiàn)，更在實(shí)質(zhì)層面得以彰顯。在這一看似簡(jiǎn)單的制度設(shè)計(jì)中，人民主體地位、人民意志、人民權(quán)益均獲得保障?？梢哉f(shuō)，是人民對(duì)民主的追求催生了“豆選”，而“豆選”的出現(xiàn)又推動(dòng)了民主的發(fā)展。
什么是真正的民主？時(shí)至今日，仍眾說(shuō)紛紜?！懊裰鞑皇茄b飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的?！绷?xí)近平總書(shū)記的話語(yǔ)擲地有聲。的確，民主不民主，要看人民有沒(méi)有投票權(quán)，更要看人民有沒(méi)有廣泛參與權(quán)；要看人民在選舉過(guò)程中得到了什么許諾，更要看選舉后這些承諾實(shí)現(xiàn)了多少。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“60多年來(lái)特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)，人民代表大會(huì)制度為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障?！边@充分說(shuō)明，人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，我們必須一以貫之堅(jiān)持好、發(fā)展好，不斷實(shí)現(xiàn)最廣泛、最真實(shí)、最管用的全過(guò)程人民民主。
（三）扎根中國(guó)土壤：“中國(guó)特色的關(guān)鍵就在于‘兩個(gè)結(jié)合’”
“豆選”在中國(guó)傳統(tǒng)文化中有跡可循。我國(guó)古代即有用豆子記錄善行或惡行的習(xí)俗，清末河南沁陽(yáng)燒造陶器比賽中，評(píng)比方式也是請(qǐng)德高望重的老師傅“‘丟豆’論高下”。同時(shí)，“豆選”又充分考慮了中國(guó)國(guó)情的特殊性。有別于“舉手”或“公開(kāi)表決”，“豆選”時(shí)選舉人可以自由表達(dá)意愿，有效規(guī)避了可能產(chǎn)生的遭受威脅、利誘或報(bào)復(fù)等情形。可以說(shuō)，“豆選”的“民主”理念既與傳統(tǒng)文化中的“民本”思想緊密相連，又是基于對(duì)中國(guó)實(shí)際的深刻認(rèn)識(shí)。新征程上，如何堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，“豆選”留下了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
“凡將立國(guó)，制度不可不察也。”歷史上照搬照抄的失敗教訓(xùn)警醒我們：機(jī)械地“抄作業(yè)”是抄不出好成績(jī)的，“會(huì)水土不服，會(huì)畫(huà)虎不成反類犬，甚至?xí)褔?guó)家前途命運(yùn)葬送掉?！闭缌?xí)近平總書(shū)記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上所說(shuō)：“我們黨開(kāi)創(chuàng)的人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度，與中華文明的民本思想，天下共治理念，‘共和’、‘商量’的施政傳統(tǒng)，‘兼容并包、求同存異’的政治智慧都有深刻關(guān)聯(lián)。”一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的民主制度，歸根結(jié)底，由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定。凡樹(shù)有根，方能生發(fā)；凡水有源，方能奔涌。只有扎根本國(guó)土壤，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，才能走好中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治道路。
偉大事業(yè)薪火相傳，對(duì)歷史最好的紀(jì)念是創(chuàng)造新的歷史。以“豆選”窺民主建設(shè)、望民主未來(lái)，今天的我們有這樣的自信，通過(guò)一代又一代的賡續(xù)接力，早日把鄧小平同志當(dāng)年的預(yù)言變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)：“我們的制度將一天天完善起來(lái)，它將吸收我們可以從世界各國(guó)吸收的進(jìn)步因素，成為世界上最好的制度。”
