一個(gè)獨(dú)任法官負(fù)責(zé)一個(gè)獨(dú)任庭，依法獨(dú)立、公正地審理、裁判同類案件。此舉大大提高了審判案件的工作效率，一些小額速裁案件的審理由40天減少到20天，一般醉駕案件由原來的20天縮短到9天。

　　中國江蘇網(wǎng)8月11日訊 (記者楊麗通訊員趙玉保黃吉)8月1日，高新區(qū)法院在全國率先試行“獨(dú)任法官負(fù)責(zé)制”，首批12名獨(dú)任法官上崗，依法獨(dú)立行使審判權(quán)，并對案件的審理和判決終身負(fù)責(zé)。這一開創(chuàng)性的司法改革舉措，把人民法院“審者不判、判者不審”的傳統(tǒng)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制，轉(zhuǎn)型升級成更科學(xué)更合理的“審者裁判、判者負(fù)責(zé)”的新模式。

　　高新區(qū)法院院長朱建華介紹，傳統(tǒng)的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制采取行政管理模式，審理案件的法官沒有判決案件的主動權(quán)，審判權(quán)分散到合議庭和庭長、分管院長、審判委員會四個(gè)層面，“管的人一多，責(zé)任就被分散。”

　　十八屆三中全會對深化司法體制改革作出重要部署。今年，我省對審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革，明確了南京中級人民法院、徐州賈汪區(qū)、蘇州吳江區(qū)和泰州高新區(qū)法院為改革試點(diǎn)單位。

　　“早改早受益，怎么改是關(guān)鍵。”朱建華說，高新區(qū)法院經(jīng)過調(diào)研和論證，提出了“獨(dú)任法官負(fù)責(zé)制”的改革思路，其便民惠民、主體突出、責(zé)任分明的突出優(yōu)點(diǎn)獲得省高院和有關(guān)法學(xué)家的一致認(rèn)可。

　　按照“獨(dú)任法官負(fù)責(zé)制”要求，12名通過考試和選拔的審判員升級為獨(dú)任法官。同時(shí)，高新區(qū)法院原有的民、刑兩大庭被細(xì)化成普通刑事、輕罪速裁、少年綜合、勞動保障、房地產(chǎn)、公司訴訟、普通商事、借貸、家事等12個(gè)專業(yè)化獨(dú)任庭。一個(gè)獨(dú)任法官負(fù)責(zé)一個(gè)獨(dú)任庭。此舉大大提高了案件審判效率，一些小額速裁案件的審理由40天減少到20天，一般醉駕案件由原來的20天縮短到9天，最直接受益者就是群眾。

　　根據(jù)該院制定的《獨(dú)任庭運(yùn)行規(guī)則》，獨(dú)任法官全面享有對案件的爭議焦點(diǎn)歸納、證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、文書制作簽發(fā)以及訴訟程序指揮等辦案權(quán)力。“為統(tǒng)一裁判尺度、防止出現(xiàn)法律適用差錯(cuò)，我們對疑難復(fù)雜、輿論關(guān)注案件、矛盾易激化案件、新類型和新法適用案件和關(guān)聯(lián)度較高的五類案件，實(shí)行要案告知制度和裁判文書審簽制度。”高新區(qū)法院副院長陳富貴說，但裁判文書的最終簽發(fā)權(quán)仍由獨(dú)任法官履行。

　　原先分散在幾個(gè)層面的案件審判權(quán)全部集中到獨(dú)任法官手中，如何確保公正司法？該院專門配套出臺《獨(dú)任法官審判績效管理考評制度》、《獨(dú)任法官責(zé)任追究辦法》等，設(shè)立法官委員會考評和第三方考評相結(jié)合的考評制度，從規(guī)章制度上對獨(dú)任法官的業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)、職業(yè)道德等進(jìn)行全面考評，倒逼獨(dú)任法官不斷提升政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。