4月28日，大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)黃山市工作推進會暨項目推介會在屯溪召開，傳達全省會議精神，細化落實大黃山建設(shè)的重點任務(wù)，建立健全大黃山建設(shè)的推進機制。會上，有關(guān)區(qū)縣、黃山風景區(qū)和部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村圍繞工作推進，就構(gòu)建大黃山文旅新坐標、拓展大黃山產(chǎn)業(yè)新空間、布局最干凈城市新場景、匯聚大黃山建設(shè)新力量、打造大黃山傳播新矩陣，各抒己見，交流經(jīng)驗做法。現(xiàn)將發(fā)言摘登如下：

搶抓機遇強作為 對標一流當龍頭

黃山風景區(qū)黨工委 黃山風景區(qū)管委會

大黃山建設(shè)開局以來，在省市堅強領(lǐng)導下，黃山風景區(qū)錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)、文旅融合首選路徑、游客滿意首位目標，制定《實施意見》和百項任務(wù)清單，加快創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，精心打造大黃山核心高地。2023年、2024年一季度接待游客較2019年同期分別增長30％、39.8％。

黃山風景區(qū)著力增強核心競爭力，啟動新一輪總體規(guī)劃編制；著力增強產(chǎn)業(yè)融合力，實施“文旅+”“+文旅”戰(zhàn)略；著力增強項目帶動力，2023年、2024年一季度固定資產(chǎn)投資同比分別增長10％、15%；著力增強服務(wù)支撐力，落實“限量、預(yù)約、錯峰”要求；著力增強品牌傳播力，實施“引客入黃”，參與“四季黃山”推介，推出“免減優(yōu)促消費”政策舉措。

2024年，景區(qū)力爭接待游客突破500萬人、旅游集團營業(yè)收入突破50億元。一是在大黃山建設(shè)上當龍頭。推進景區(qū)運營體制機制改革，探索特許經(jīng)營管理，激發(fā)發(fā)展新活力。二是在遺產(chǎn)保護上當龍頭。抓好古樹名木、森林資源、生物多樣性保護，開展文化資源調(diào)查，加強文化文物資源保護修繕、展陳提升。三是在產(chǎn)業(yè)融合上當龍頭。盤活利用溫泉片區(qū)閑置資產(chǎn)，打響“黃山好禮”品牌，發(fā)展低山研學游，研發(fā)會議會展、康養(yǎng)療愈等新產(chǎn)品，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。四是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上當龍頭。創(chuàng)建“國際化友好示范景區(qū)”，打造“最干凈景區(qū)”升級版，實施“百景提升”工程，樹立“放心游黃山”品牌。五是在品牌傳播上當龍頭。深化“引客入黃”，優(yōu)化“免減優(yōu)促消費”系列政策，續(xù)推“四季黃山”，擦亮“中國黃山、世界黃山”品牌。

夯實三大支撐 打響城市品牌

全力構(gòu)筑跨界融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

中共歙縣縣委 歙縣人民政府

近年來，歙縣充分發(fā)揮文旅資源、生態(tài)環(huán)境、交通區(qū)位等優(yōu)勢，在機制創(chuàng)新、品牌打造、項目招引、宣傳營銷等方面持續(xù)發(fā)力，全面推進大黃山建設(shè)。

一是高效協(xié)同，健全推進機制。緊扣市“1+7+N”總體布局，科學定位、選準賽道、明晰路徑，率先制定實施方案和年度計劃，每年統(tǒng)籌安排不少于1000萬元專項資金，支持文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是多元融合，塑造特色品牌。精心策劃“徽文化·大地藝術(shù)季”系列活動，著力構(gòu)建“山水村夜”文旅產(chǎn)業(yè)新坐標系。今年一季度，全縣旅游接待量、旅游總收入均增長17%以上。三是科學謀劃，強化項目支撐。系統(tǒng)謀劃構(gòu)建“一城一江一鄉(xiāng)”三大百億組團，建立“片區(qū)+產(chǎn)業(yè)集群+項目”清單。今年以來，新簽大黃山建設(shè)項目12個、總投資55億元，8個進入省級“總盤子”，3個獲專項資金支持。四是豐富業(yè)態(tài)，煥新文旅產(chǎn)品?！拔搴脙梢恕焙兔类l(xiāng)村試點初見成效，僑鄉(xiāng)槐塘、光影石潭、云巔坡山等一批有顏值、有產(chǎn)業(yè)的村莊出彩出圈，非遺魚燈、徽州民俗、“歙小菊”“錦小鯉”等爆款I(lǐng)P備受歡迎，文旅消費持續(xù)擴大。深入實施徽菜產(chǎn)業(yè)“雙百億”工程，加快發(fā)展徽派預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，河西美食街、練江新夜市等特色美食街區(qū)加速涌現(xiàn)。

下一步，我們將著力構(gòu)筑“雙城互動”全新格局，傾力打造“詩畫山水”度假勝地，奮力繪就“歙采繽紛”和美鄉(xiāng)村，聚力打響“青綠新安、歙采繽紛”城市品牌，全力構(gòu)建以文旅產(chǎn)業(yè)為內(nèi)核、以六大高端服務(wù)業(yè)為主體、一二三產(chǎn)跨界融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

深化鎮(zhèn)景區(qū)一體發(fā)展道路

以表率標準全力以赴推進大黃山建設(shè)

中共齊云山鎮(zhèn)委員會 齊云山鎮(zhèn)人民政府

近年來，休寧縣齊云山鎮(zhèn)把自身發(fā)展融入大黃山建設(shè)大局，以鎮(zhèn)景區(qū)一體全域大景區(qū)標準，全面貫徹市、縣黨委政府部署要求，錨定“國家級旅游度假區(qū)”和“高品質(zhì)休閑康養(yǎng)度假小鎮(zhèn)”爭創(chuàng)目標，抓緊抓實抓好各項工作。

一是高站位統(tǒng)籌推進。建立“2024年—2026年齊云山鎮(zhèn)大黃山建設(shè)項目庫”，累計納入庫內(nèi)項目113個、總投資額達88.19億元，落實新建實施項目39個。編制《齊云山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2022—2035年）》，健全鎮(zhèn)景區(qū)聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，成功爭創(chuàng)省級旅游度假區(qū)，一體建設(shè)、一體發(fā)展格局進一步深化。二是高層次雙向賦能。齊云山鎮(zhèn)與湯口鎮(zhèn)簽訂合作交流協(xié)議，攜手重溫“黃白游”；齊云山景區(qū)與敦煌市鳴沙山月牙泉景區(qū)結(jié)對共建，共同續(xù)寫“徽煌文化”新篇章；與市人才發(fā)展集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造“白岳‘云’賢”人才品牌，全市首家鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)實踐教學點落戶齊云山。與18家企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，探索踐行“講道理”工作法，營商服務(wù)、旅游品質(zhì)等多項環(huán)境“軟”指標得到“硬”提升。三是高品質(zhì)打造業(yè)態(tài)。自由家營地歷經(jīng)三年煥新回歸，建成向云端等一批文旅樣板，創(chuàng)新“金龍舞橫江”“齊云打鐵花”等特色文旅產(chǎn)品供給，打造全方位宣傳矩陣，新媒體網(wǎng)絡(luò)傳播超2萬條，累計曝光量達1億+。成功入選全省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會考察點。

下一步，我們將全力以赴抓項目、堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、久久為功抓環(huán)境，將齊云山打造成為大黃山重要旅游目的地，做大做強“白岳”IP。

拉高標桿爭創(chuàng)一流

打造大黃山建設(shè)“靈山樣板”

徽州區(qū)呈坎鎮(zhèn)靈山村

自2023年7月徽州區(qū)大靈山旅游度假區(qū)建設(shè)正式啟動以來，農(nóng)房收儲、風貌整治、項目推進3個專班持續(xù)奮戰(zhàn)，有力保障了度假區(qū)項目建設(shè)落地。

一是深入踐行“384”工作法。按照國有公司占60%、村級占40%的持股比例，成立村級強村公司，鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村開發(fā)，帶動村集體及村民收入增長。2023年實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入74萬元、村民人均收入2.6萬元，同比分別增長85%、16%。

二是活化利用閑置資產(chǎn)。堅持和合共生發(fā)展理念，盤活閑置資產(chǎn)，收儲閑置房屋66處、租賃房屋16處，收儲土地221畝、流轉(zhuǎn)土地66畝，通過實行“租金+股金+薪金”資產(chǎn)收儲流轉(zhuǎn)模式，增加農(nóng)戶財產(chǎn)性收入3332萬元，同時改造10余處閑置農(nóng)房用于文旅業(yè)態(tài)打造。

三是推動景村融合發(fā)展。投入5200余萬元，實施供水一體化、呈靈潛公路拓寬、中心村環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施項目14個，打造村內(nèi)景觀節(jié)點40余處，拆除不和諧建筑16處，日均組織志愿者、保潔力量超30人次常態(tài)化開展風貌整治。

四是打造文旅業(yè)態(tài)集群。先后招引入駐長鑫存儲休閑基地、上海經(jīng)緯設(shè)計師空間、北京攝影旅拍、龍溪草堂文創(chuàng)中心、糧家洲酒坊、老廟黃金等一批文旅業(yè)態(tài)；實施打造浪漫花澗、望星咖啡、靈山書局、西餐廳、靈山茶室等文旅項目24個。依托村內(nèi)自然風光及《靈山村志》等文化遺存，推出“靈山之戀、靈山之舞、靈山之醉、靈山之學”四大主題產(chǎn)品，構(gòu)建多元、時尚消費新場景。

下一步，靈山村將加強服務(wù)及要素保障，確保景區(qū)停車場、亮化燈光秀等一批項目按期完工，為五一順利試運營及十一正式營業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。

從全局謀劃一域 以一域服務(wù)全局

奮力在大黃山建設(shè)中展現(xiàn)首位風采

中共屯溪區(qū)委 屯溪區(qū)人民政府

自大黃山建設(shè)啟動以來，屯溪區(qū)作為戰(zhàn)略核心區(qū)，主動搶抓發(fā)展新機遇，積極順應(yīng)消費新趨勢，堅持高端引領(lǐng)、國際視野、全域聯(lián)動、業(yè)態(tài)融合，圍繞加快構(gòu)建“山水村夜”文旅產(chǎn)業(yè)新坐標系，做精產(chǎn)品、做足特色、做優(yōu)服務(wù)、做大規(guī)模，奮力在大黃山建設(shè)中作出首位貢獻、展現(xiàn)首位風采。

一是堅持頂格推進，構(gòu)建協(xié)同高效新機制。成立由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的工作領(lǐng)導小組，下設(shè)6個工作專班，均由區(qū)委常委牽頭負責。圍繞全市“1+7+N”總體布局，初步提出“1+5+N”（“1”即三江口國際核心商圈、“5”包括一廊一帶一園兩區(qū)、“N”即多個項目）發(fā)展思路。二是突出項目支撐，激活區(qū)域發(fā)展新動能。建立大黃山建設(shè)項目庫，梳理摸排和謀劃項目83個、總投資380億元，目前簽約落地億元以上項目8個。三是優(yōu)化業(yè)態(tài)培育，滿足游客消費新需求。堅持全域旅游發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進屯溪老街深度提升、黎陽in巷精細改造、屯溪河街全面繁榮，徽州鄉(xiāng)愁博物館建成開館。四是突出質(zhì)量強旅，提升休閑度假新體驗。發(fā)布了最干凈城市“屯溪標準”，打造“城市徽客廳”示范區(qū)20處，實施“微改造、精提升”項目60個，建成了方言公園、友城港等一批城市口袋公園。五是加強宣傳推介，圍繞強化大黃山品牌塑造，開展了多場次對外“宣傳、交流、合作”活動，成功承接RCEP地方政府暨友城合作（黃山）論壇等外事活動，國際“永恒藝術(shù)”雙個展等活動精彩紛呈，“我眼中的屯溪”系列主題宣傳有聲有色。

錨定“五美”標準 推進“六大”行動

奮力爭當大黃山建設(shè)“示范窗口”

中共湯口鎮(zhèn)委員會 湯口鎮(zhèn)人民政府

黃山區(qū)湯口鎮(zhèn)是黃山風景區(qū)最重要的旅游接待和綜合服務(wù)基地。近年來，湯口鎮(zhèn)錨定大美黃山的“最美窗口”目標，圍繞“靚美環(huán)境”，建成“最干凈城市”示范段3期，街區(qū)店牌店招由“數(shù)量多、字體大、顏色雜”向“設(shè)計精美、色調(diào)素雅、彰顯文化”轉(zhuǎn)變，“五化”水平不斷提高，湯口“第一印象”全面提升；圍繞“秀美生態(tài)”，開展“黃山云霧茶”國家地理標志證明商標申報，發(fā)布“黃山云霧茶”“黃山大白茶”團體標準，5家傳統(tǒng)景區(qū)業(yè)態(tài)、品質(zhì)不斷推陳出新，旅游收入由單一門票經(jīng)濟向多元價值延伸；圍繞“豐美產(chǎn)業(yè)”，大力開展招商引資，盤活閑置資產(chǎn)8個，建成漢實國際文化園、隱秘之境和鹿鳴谷民宿、黃山云霧茶博物館等新項目，成功爭創(chuàng)省級旅游休閑服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級；圍繞“和美鄉(xiāng)村”，建成翡翠人家、芳村新村2個民宿集群，山岔村入圍省首批和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)名單，推動中國鄉(xiāng)村旅游第一村生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化；圍繞“純美人文”，加強山上山下聯(lián)動，深入推進“優(yōu)服務(wù)、強品牌”旅游品質(zhì)提升行動，與武夷山常態(tài)化開展雙世遺名山名茶對話，舉辦第十七屆中國黃山七夕情人節(jié)、輪椅黃山行等活動，推動山上山下各美其美、美美與共。

下一步，湯口鎮(zhèn)將深入推進鎮(zhèn)區(qū)風貌煥新行動、核心吸引物引育行動、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建行動、旅游能級增強行動、品牌傳播推廣行動、服務(wù)品質(zhì)提升行動，奮力爭當大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)“示范窗口”。

對標一流 全域聯(lián)動

奮力在大黃山建設(shè)中當硬核作標桿

中共宏村鎮(zhèn)委員會 宏村鎮(zhèn)人民政府

黟縣宏村鎮(zhèn)緊緊圍繞大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)，立足大黟山“一核兩翼四片區(qū)”空間布局，按照“五個標桿”要求，精心打造畫里鄉(xiāng)村、國際鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村，奮力在大黃山建設(shè)中當硬核、作標桿。

宏村鎮(zhèn)堅持項目帶動，實施項目建設(shè)四季百日攻堅行動，服務(wù)保障重點在建在談項目，打造茶坦營地、塔川里鄉(xiāng)村CBD、奇墅湖營地等差異化旅游產(chǎn)品，謀劃啟動環(huán)盆地風景道、梓路至協(xié)里游步道、塔川至盧村騎行道建設(shè)，同時擴容周邊停車空間，不斷升級路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢全域旅游支撐。堅持融合發(fā)展，強化產(chǎn)品思維，發(fā)展壯大宏村、塔川、龍江3個民宿集群，植入非遺、旅拍業(yè)態(tài)；規(guī)范寫生研學優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動《黟縣寫生基地服務(wù)規(guī)范》由團體標準上升為行業(yè)標準；持續(xù)辦好品牌賽事，打造戶外休閑運動項目，辦好各類文旅活動，以豐富有趣的消費場景集聚人氣、吸引客流。堅持景區(qū)提升，全面推進核心景區(qū)、景區(qū)村莊、景區(qū)道路美化優(yōu)化，深化宏村景區(qū)席地而坐要求，完善旅游配套設(shè)施，啟動重要節(jié)點夜色景觀照明，持續(xù)推進微改造精提升。堅持品質(zhì)服務(wù)，推深做實小宏帽、小宏花等“宏”字系列服務(wù)品牌；引導村民和市場主體主動參與社會治理，通過協(xié)會自治加強對民宿、餐飲、旅拍等行業(yè)的規(guī)范管理；創(chuàng)意打造際村美食街、民間藝術(shù)館、百佳咖啡屋，運用“遇見宏村”全媒體平臺加大“五小美”品牌傳播，不斷講好小鎮(zhèn)故事，做好引流文章，向游客傳遞溫暖與美好。

深挖文旅新質(zhì)生產(chǎn)力 打造康養(yǎng)鄉(xiāng)村新典范

祁門縣閃里鎮(zhèn)文堂村

祁門縣閃里鎮(zhèn)文堂村搶抓大黃山建設(shè)這個最大機遇、最大動能、最大紅利，乘著高鐵時代東風，深度挖掘文旅新質(zhì)生產(chǎn)力，全力打造康養(yǎng)文旅鄉(xiāng)村新典范。

找定位，繪好“一張圖”。文堂村邀請省內(nèi)外鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展知名智庫團隊到村調(diào)研考察，編制完成《祁門縣閃里鎮(zhèn)文堂村村莊規(guī)劃》《文堂村和美鄉(xiāng)村精品示范村實施方案》，確定“鄉(xiāng)約之地有名堂”主題定位。護底色，守好“一片綠”。堅持“山水林田一體化保護”理念，推動文閃河兩岸大保護，實施綠化美化、農(nóng)村污水治理等項目8個，打造“山林古道”“古樹公園”“田野樂園”等景觀節(jié)點，建設(shè)生態(tài)旅游廊道。提顏值，點亮“一條線”。開展微改造、精提升，打造“美麗庭院”“美麗過道”“美麗菜園”。明方向，種好“一株草”。活化利用古祠堂，建設(shè)新安中醫(yī)藥博物館，流轉(zhuǎn)土地60畝發(fā)展中草藥種植，探索中醫(yī)藥“養(yǎng)生游”“觀光游”。揚長板，讀好“一本書”。用好古祠堂、古民居和鄉(xiāng)村非遺文化，優(yōu)化永錫堂功能布局，編印《文堂鄉(xiāng)約家法》，打響文堂村中國鄉(xiāng)約文化發(fā)源地IP，激活現(xiàn)代人心中鄉(xiāng)村記憶。闖新路，蓋好“一間屋”。重倉徽州美宿，吸引無名初、詩莉莉等高端精品民宿落子文堂，聯(lián)動周邊資源，著力打造高品質(zhì)民宿產(chǎn)業(yè)集群。

下一步，文堂村將抓好項目建設(shè)，系統(tǒng)謀劃、加快實施一批鍛長板、補短板的項目；抓好亮點培育，打造一批小而美的文化展陳空間，緊盯新業(yè)態(tài)運營；抓好品牌打造，發(fā)展鄉(xiāng)村精品民宿。