盛夏時節(jié)，揚城大地處處涌現(xiàn)熱火朝天的發(fā)展景象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開好的營商環(huán)境，從“拿地即開工”到“五證同發(fā)”“六證齊發(fā)”，揚州項目審批不斷跑出“新速度”，“多證齊發(fā)”已成常態(tài)。全市營商環(huán)境如何進一步“向優(yōu)而行”？記者日前進行了采訪。

創(chuàng)新審批模式，實現(xiàn)“六證齊發(fā)”

“政府部門服務(wù)真周到！不僅手續(xù)辦得快，想得還長遠(yuǎn)?！苯?，江蘇江揚電力電纜有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，企業(yè)在一天內(nèi)辦理了拿地、辦證、融資、開工四件大事，實現(xiàn)“六證齊發(fā)”，既減輕資金周轉(zhuǎn)壓力，又加快了項目建設(shè)進度。

江揚電纜二期項目總投資10億元，是儀征市的列省重大項目，該項目的順利推進，也是我市推行“多證齊發(fā)”審批模式的一個縮影。

“當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃局從土地供應(yīng)、地籍調(diào)查、不動產(chǎn)登記、用地許可、方案審查、工程許可等方面進行全鏈條、全流程再造，多部門通力合作、無縫銜接，緊密跟蹤項目進度，為企業(yè)早建設(shè)、早投產(chǎn)搶得了先機。”市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

據(jù)了解，針對這一重大項目，各級行政審批部門在“拿地即開工”模式基礎(chǔ)上進行了再集成、再優(yōu)化、再創(chuàng)新。首先，能“線上”辦理的“應(yīng)上盡上”，能提前辦理的盡量提前；其次，變“單打獨斗”為“多元聯(lián)動”，變“接力跑”為“并排跑”，各部門通力合作，通過“服務(wù)前移、容缺受理、并聯(lián)預(yù)審”共同推進項目進度；第三，變“等問題”為“找問題”，變“以逸待勞”為“步步為營”，通過上門征詢、分時跟進、階段分析、問題會商等方式，第一時間解答企業(yè)疑問，及時解決困難和問題，保證服務(wù)項目不斷檔不停步。

在多部門通力合作助力下，江揚電纜項目創(chuàng)造性實現(xiàn)“交地即發(fā)證、發(fā)證即抵押、拿地即開工”，一次性領(lǐng)到不動產(chǎn)權(quán)證、用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、審圖合格、施工許可等5本證書以及不動產(chǎn)登記證明（電子證照），成為揚州首例“六證齊發(fā)”項目，刷新了揚州項目審批的新速度。

“營商環(huán)境評價高于省均”的背后

當(dāng)前，全市各地正以營商“軟”環(huán)境提升發(fā)展“硬”實力，通過打造審批效率高、投資環(huán)境優(yōu)、企業(yè)獲得感強的一流營商環(huán)境，使“多證齊發(fā)”成為常態(tài)，吸引越來越多的項目落戶，賦能區(qū)域發(fā)展駛上高質(zhì)量的“快車道”。

營商環(huán)境沒有最優(yōu)只有更優(yōu)?！岸嘧C齊發(fā)”只是揚州打造一流營商環(huán)境、擦亮“好地方、事好辦”政務(wù)服務(wù)品牌的生動縮影。

市政務(wù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，全市各級政務(wù)部門聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以提前介入為項目提速增效，以數(shù)字思維賦能智慧政務(wù)，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2023年，揚州縣（市、區(qū)）營商環(huán)境評價首次全部高于省均。

為努力營造“重商、尊商、安商、富商”的良好環(huán)境，我市連續(xù)11年出臺優(yōu)化營商環(huán)境“2號文件”，用心用情解決好企業(yè)“急難愁盼”問題；舉辦10場政企早茶會，市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家進行高效務(wù)實的互動交流；設(shè)立項目“綠色通道”，持續(xù)深化項目審批極簡模式和項目代辦制，推行“容缺+信用”辦理制，推動各類獎補“免申即享”“直達(dá)快享”。

“拼經(jīng)濟、拼發(fā)展，營商環(huán)境是關(guān)鍵?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示，為給企業(yè)下好“及時雨”、送上“雪中炭”，我市堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全力打造“審批最少、流程最順、速度最快、成本最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。比如：通過“一把手走流程”全面體驗審批業(yè)務(wù)流程和服務(wù)細(xì)節(jié)，查找問題短板，探討提升對策；持續(xù)拓展“一網(wǎng)通辦”“同城通辦”范圍，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，讓各類市場主體辦事更加便捷高效，最大程度滿足服務(wù)對象就近、便利、高效辦事的需求。

用心用情讓“好地方、事好辦”

如何持續(xù)擦亮“好地方、事好辦”品牌？需以經(jīng)營主體的需求為導(dǎo)向，推動營商環(huán)境再提升、再優(yōu)化，為揚州高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，提供更多活力和更強動力。

營商環(huán)境優(yōu)化提升沒有完成時。要對標(biāo)國際一流水平，圍繞整體優(yōu)化目標(biāo)，一體推進強市場促公平、強服務(wù)增便利、強法治穩(wěn)預(yù)期、強開放提質(zhì)量、強改革抓創(chuàng)新等工作；要認(rèn)真落實市委、市政府《優(yōu)化提升營商環(huán)境任務(wù)清單》，支持基層探索原創(chuàng)性、差異化優(yōu)化營商環(huán)境具體措施，大力激發(fā)各類經(jīng)營主體活力；要更加注重回應(yīng)經(jīng)營主體突出關(guān)切，用心用情解決好企業(yè)“急難愁盼”問題，努力營造“重商、尊商、安商、富商”的良好環(huán)境。用心用情，真正讓“好地方、事好辦”深入人心。