——2024年1月16日在淮南市第十七屆人民代表大會第四次會議上
市 長 張志強
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
剛剛過去的一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，緊緊圍繞市委全會、市委經(jīng)濟工作會議部署安排和市十七屆人大三次會議確定的目標任務(wù)，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)“七個強市”，現(xiàn)代化美好淮南建設(shè)邁出堅實步伐。
一年來，面對多重困難挑戰(zhàn)和艱巨繁重任務(wù)，我們奮力推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升，深入實施五大攻堅行動，聚焦重點攻堅克難，辦成了一批事關(guān)發(fā)展的大事要事，解決了一批群眾關(guān)心的急事難事，凝聚了共識、提振了信心、增強了斗志。主要做了以下工作。
（一）聚焦實干爭先，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。把拼經(jīng)濟穩(wěn)增長促發(fā)展作為中心任務(wù)，多項經(jīng)濟指標取得多年來最好成績，許多工作實現(xiàn)了歷史性突破。預(yù)計，全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1600億元，增長5.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長7%以上，其中工業(yè)投資增長41.6%、居全省第3位，制造業(yè)投資增長72.3%、居全省第1位；一般公共預(yù)算收入增長8.5%、居全省第3位，稅收增長45.1%、居全省第1位；人民幣貸款余額增長17.5%、居全省第3位，其中制造業(yè)貸款增長12.7%、普惠小微企業(yè)貸款增長22%；規(guī)上工業(yè)增加值增長4%左右，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增速居全省第1位；社會消費品零售總額增長8%；外商直接投資增長117%，跨境電商交易額增速、進出口總額增速分別居全省第1位、第2位；新增“四上”企業(yè)250家；每萬人口有效發(fā)明專利擁有量增速居全省第3位；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6%、8%。我市入選全國首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點城市、國家綠色出行創(chuàng)建達標城市、全省首批產(chǎn)教融合試點城市、全省首批兒童友好城市試點，在全國城市信用監(jiān)測排名中居第2位，政府透明度指數(shù)在全國較大的市中居第4位。淮南經(jīng)開區(qū)“畝均論英雄”改革獲評全國改革專項創(chuàng)新案例，淮南高新區(qū)成為全省首批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)，潘集經(jīng)開區(qū)獲評省新材料產(chǎn)業(yè)十強園區(qū)，田家庵區(qū)榮獲全省制造業(yè)發(fā)展增速十快區(qū)。壽縣入選全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點縣，鳳臺縣、潘集區(qū)入選全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣（區(qū)）?；春幽茉醇瘓F榮獲全國煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果特等獎、全國兩化深度融合特別貢獻獎。淮河能源集團與安徽理工大學共建深部煤炭安全開采與環(huán)境保護全國重點實驗室獲批建設(shè)。安徽理工大學實現(xiàn)省屬高校A類學科零的突破，安徽理工大學科技園入選首批省級大學科技園。淮南師范學院在省屬高?？萍紕?chuàng)新“賽馬”中位居前列。淮南聯(lián)合大學、淮南職業(yè)技術(shù)學院入選省高職院?！半p高計劃”。
（二）聚焦引育并舉，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。成功舉辦第二屆淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展大會。把發(fā)展制造業(yè)作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵所在，編制新能源汽車、新能源制造、新材料、綠色食品4個千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，啟動實施制造業(yè)發(fā)展4個三年倍增行動、數(shù)字賦能制造業(yè)行動、金融支持制造業(yè)發(fā)展行動，改進招商引資、項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、科技創(chuàng)新調(diào)度推進和考核評價機制，制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重提升到41.2%。一批高端化、智能化、綠色化企業(yè)加快集聚，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)105家、高新技術(shù)企業(yè)75家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和省級專精特新企業(yè)各54家，新增國家5G工廠3個、數(shù)量居全省第2位，新增上市在審企業(yè)2家。大力開展專班招商、駐點招商、以商招商，新引進億元以上制造業(yè)項目210個，其中50-100億元項目7個、100億元以上項目3個。太藍新能源固態(tài)鋰電池、科博達(安徽)產(chǎn)業(yè)基地等116個億元以上制造業(yè)項目開工建設(shè)，拓普汽車底盤系統(tǒng)、賽緯鋰電池新材料、健坤制藥等164個億元以上制造業(yè)項目加快推進，中環(huán)低碳新能源二期、國晟異質(zhì)結(jié)一期、合眾汽車核心零部件一期、坤泰專用變速器一期等56個億元以上制造業(yè)項目簽約后一年內(nèi)建成投產(chǎn)。陜汽氫能重卡成功下線。閔行·淮南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)孵化基地(淮南)掛牌運營，新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)（合淮合作區(qū)）總體規(guī)劃獲批。加快建設(shè)新型綜合能源基地，潘集電廠一期投產(chǎn)，潘集電廠二期、平圩電廠四期開工建設(shè)，在全省率先啟動零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新能源裝機規(guī)模達316.5萬千瓦、增長57.1%。產(chǎn)教融合、招才引智工作深入推進，新增省行業(yè)產(chǎn)教融合共同體3個、省級創(chuàng)新平臺28家、高技能人才1.27萬人，新引進高層次人才團隊25個。
（三）聚焦宜居宜業(yè)，城市更新加快實施。堅持以人民為中心、以問題為導向，全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建取得顯著成效。市級國土空間總體規(guī)劃即將獲批。山南新區(qū)建設(shè)加快推進，春申里商業(yè)街、市檔案館等62個項目開工建設(shè)，高新產(chǎn)業(yè)園三期等20個項目竣工，北師大淮南實驗學校北區(qū)、非遺文化街區(qū)、山南兒童公園建成投用。城市居住環(huán)境持續(xù)改善，實施城中村（棚戶區(qū)）改造項目38個、任務(wù)量是前五年之和，新建安置房2.7萬套，新供應(yīng)保障性租賃住房2.3萬套，改造老舊小區(qū)29個。城市功能不斷完善，和風西路等12條城市道路開工建設(shè)，朝陽東路等12條城市道路完成改造，學院路下穿工程建成通車、創(chuàng)造了涉鐵項目“淮南速度”。新增城市綠道和健身步道61.4公里、公共停車泊位5312個、公共充電樁1239個，春申湖公園基本建成，新增城市游園和口袋體育公園35個、“席地而坐”城市客廳示范區(qū)8個、戶外勞動者城市服務(wù)驛站710個。城市安全綜合治理深入推進，改造燃氣、供水、排水等老舊管網(wǎng)近400公里，整治戶外廣告隱患1142處、破損脫落建筑外立面7.9萬平方米，拆除違法建筑1.4萬平方米。系統(tǒng)化推進城區(qū)排水防澇綜合治理，有效解決20余個低洼小區(qū)積澇問題。榮獲全國城市生活垃圾分類全民活動城市組二等獎。扎實推進城文旅融合發(fā)展，啟動高品質(zhì)旅游強市建設(shè)，旅游人數(shù)和收入分別增長71%、85%。武王墩墓考古發(fā)掘取得突破性進展，中國二十四節(jié)氣研究院安徽分院落戶淮南，電視劇《六姊妹》在淮拍攝，淮南馬拉松、龍舟邀請賽等眾多賽事助力淮南“出圈”“吸粉”。堅持以大交通提升城市區(qū)域競爭力，開展交通建設(shè)大會戰(zhàn)，我市自主建設(shè)的合周高速、淮桐高速、懷鳳高速、淮揚高速有力推進，鳳毛快速通道、G206改擴建等11條國省道建設(shè)工程加快實施，鳳臺新港綜合碼頭、陶圩綜合碼頭等項目開工，“淮南-寧波”鐵海聯(lián)運班列開行，謝家集通用機場選址獲批。
（四）聚焦強農(nóng)富民，鄉(xiāng)村振興扎實推進。實施糧食產(chǎn)能提升行動，補充耕地1萬畝，建設(shè)高標準農(nóng)田24萬畝，糧食總產(chǎn)322.4萬噸、實現(xiàn)“二十連豐”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，投入銜接補助資金6.7億元。壽縣建設(shè)小微園帶動就近就業(yè)典型做法在全國推廣。全國首個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺上線運行，“大托管人才智庫”入選全國人才工作創(chuàng)新案例，建成綜合農(nóng)事服務(wù)中心15個，發(fā)放土地確權(quán)電子證照7.1萬戶，“大托管”帶動農(nóng)戶戶均增收3200元、村集體經(jīng)濟平均增收31.3萬元。大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值增長9%。出臺支持淮南牛肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，組建專項基金，新增預(yù)制菜加工企業(yè)6家，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超300億元?！鞍斯健倍垢脒x全國“土特產(chǎn)”推薦名錄，大豆、沿淮糯稻入選國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群?！盎唇ㄎ骷t柿”獲批國家地理標志證明商標。啟動首批和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)。農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”成效明顯，清運垃圾31萬噸，清理亂搭亂建1.5萬余處、無功能建筑6010個，整治河塘溝渠6300處。建成“四好農(nóng)村路”565公里。壽縣、鳳臺縣獲評省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣。在全省率先完成皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程。淮干正峽段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)、九里保莊圩等工程主體完工，安徽省淮河流域一般行蓄洪區(qū)建設(shè)工程（淮南段）開工。西淝河泵站榮獲中國建設(shè)工程魯班獎。
（五）聚焦系統(tǒng)治理，生態(tài)修復成效明顯。統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展，制定碳達峰實施方案，單位GDP能耗降幅完成省下達目標任務(wù)。中央、省環(huán)保督察反饋問題整改扎實有效。焦崗湖國家濕地公園違建光伏問題整改全面完成。PM_2.5年平均濃度首次降至40微克每立方米以內(nèi)，改善幅度居全省第2位。嚴格落實河（湖）長制，國控、省控斷面水質(zhì)首次全部達標。水環(huán)境質(zhì)量改善、土壤污染防治工作均居全省第一方陣。完成舜耕山國家森林公園、上窯國家森林公園、焦崗湖國家濕地公園、八公山國家地質(zhì)公園等自然保護地規(guī)劃修編。采煤沉陷區(qū)、廢棄礦山生態(tài)修復分別完成2.7萬畝、1971畝。采煤沉陷區(qū)綜合治理“淮南模式”入選全國深化改革優(yōu)秀典型案例。新增人工造林1.1萬畝。新增國家綠色工廠4家。投用新能源公交車828輛、新能源出租車883輛。廚余垃圾和建筑垃圾資源化利用工作全省領(lǐng)先。鳳臺縣入選全省水資源管理規(guī)范化體系建設(shè)達標縣，田家庵區(qū)、謝家集區(qū)獲評全國節(jié)水型社會建設(shè)達標區(qū)。
（六）聚焦民生福祉，社會治理不斷深化。民生支出263.3億元，十項“暖民心”行動和50項民生實事高質(zhì)量完成。扎實推進創(chuàng)業(yè)淮南行動，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4.4億元，建設(shè)“三公里”就近就業(yè)社區(qū)146個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.9萬人。改造提升城鄉(xiāng)菜市場59個。新增嬰幼兒托位6978個，新建改擴建幼兒園39所、中小學232所。田家庵區(qū)入選省幼兒園保育教育質(zhì)量提升實驗區(qū)，大通區(qū)入選省完善普惠性學前教育保障機制實驗區(qū)。安徽理工大學第一附屬醫(yī)院（市第一人民醫(yī)院）南區(qū)開診試運行，2家醫(yī)院獲評國家級“母嬰友好醫(yī)院”，3家衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”工作獲全國通報表揚。醫(yī)保支付方式改革走在全國前列。榮獲全國無償獻血先進市稱號。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作居全省第一方陣。完成居家適老化改造3727戶，市老年公寓投入運營，潘集區(qū)入選全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點區(qū)，八公山區(qū)入選全省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范創(chuàng)建區(qū)，田家庵區(qū)入選全省優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)。持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標準，發(fā)放低保對象、特困人員保障金8.2億元，實現(xiàn)低收入人口動態(tài)監(jiān)測全覆蓋。殯葬工作獲全國先進。持續(xù)推進社會治理，創(chuàng)新“警網(wǎng)融合+”基層治理模式，“E治理”平臺實現(xiàn)五級應(yīng)用，“民聲呼應(yīng)”辦理、信訪工作扎實有效，人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作再獲全國先進，常態(tài)化掃黑除惡、平安建設(shè)考核進入全省前列，入選全省“一站式”解紛體系建設(shè)試點市?！岸雇拚f法”入選全國普法依法治理創(chuàng)新案例。3人新當選“中國好人”、數(shù)量居全省第2位。鳳臺縣獲評全國科普示范縣。食品藥品安全、生產(chǎn)安全形勢總體平穩(wěn)。圓滿完成國防動員體制改革任務(wù)，雙擁創(chuàng)建持續(xù)深化，創(chuàng)新開設(shè)退役軍人“學歷+就業(yè)”訂單班，市國防動員訓練基地、烈士陳列館建成投用，全國首塊烈士紀念設(shè)施標識牌在淮揭牌、被中國人民革命軍事博物館永久收藏。工會、共青團、婦女兒童、老齡工作、關(guān)心下一代、殘疾人、紅十字、文聯(lián)、科協(xié)等工作實現(xiàn)新提升，地震、氣象、檔案、地方志、民族宗教、援藏援疆、志愿服務(wù)等事業(yè)取得新進展。
（七）聚焦改革開放，發(fā)展活力加速釋放。實施財政績效提升三年行動，盤活國有閑置資產(chǎn)超10億元。土地節(jié)約集約利用綜合改革試點扎實推進，處置批而未供土地1萬畝、閑置土地5000畝，盤活低效工業(yè)用地2233畝、閑置廠房31.7萬平方米，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長35.9%。數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)模式改革成為國家全面創(chuàng)新改革試點。市場監(jiān)管所標準化規(guī)范化建設(shè)和五星所評定工作獲全國先進。常態(tài)化開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動，定期召開民營企業(yè)家懇談會，辦理企業(yè)訴求1.2萬件，兌付各類政策資金26.6億元、惠及企業(yè)10.2萬戶（次）。推出“高效辦成一件事”服務(wù)296項，“最多跑一次”時限壓縮92.7%、居全省第一方陣。深化對外開放合作，安徽楚文化博物館獲評中國華僑國際文化交流基地，與中國外運、中國投資公司等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，全國礦山救援技術(shù)競賽、全國煤炭行業(yè)兩化深度融合推進現(xiàn)場會、央視預(yù)制菜爭霸賽等重大活動、學術(shù)交流、專業(yè)論壇來淮舉辦，淮南的城市影響力和吸引力加速提升。駐淮機構(gòu)、央企、省企等單位呈現(xiàn)新氣象，廣播電視、外事僑務(wù)、郵政快遞、機關(guān)事務(wù)管理等工作取得新成效。
（八）聚焦提升效能，政府建設(shè)有力有效。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入推進解放思想大討論活動，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。建立重要政策解讀及轉(zhuǎn)化落實機制，舉辦統(tǒng)計業(yè)務(wù)、金融資本、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“雙碳”等專題培訓，政府系統(tǒng)干部能力水平明顯提升。主動接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，辦理代表議案2件、建議279件、人大常委會審議意見10件。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理政協(xié)委員提案211件。修訂市政府工作規(guī)則，制定市政府學法制度，加強府院府檢聯(lián)動，法治政府建設(shè)考核居全省第2位。堅持新官理好舊賬，志高動漫、萬國廣場等重點項目盤活取得重大進展，推動全市依法依規(guī)解決了一批歷史遺留問題，完成“保交樓”1.3萬套，5600余戶群眾“難安置”問題得到解決。深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，開展政府投資項目、商品房監(jiān)管資金等審計40余項，出臺政府性投資工程實施階段全過程造價管理辦法等制度機制30余項，政府工作更加規(guī)范，行政效能持續(xù)提升，營造了風清氣正勁足的良好政治生態(tài)。
各位代表！一年來的砥礪奮斗，讓我們深刻體會到，加快淮南發(fā)展，必須敢于拼搏爭先，拉高標桿、積極進取，以重點突破推動局部超越、整體提升；必須勇于攻堅克難，依法依規(guī)、打破常規(guī)，大干小難、小干大難、不干真難、干就不難；必須善于推動落實，錨定目標、壓實責任，帶著干、盯著干、一起干，依靠群眾、凝聚合力，抓主抓重、提速提效、善作善成，推動現(xiàn)代化美好淮南建設(shè)行穩(wěn)致遠。
各位代表！過去一年，成績實屬不易。這是在市委堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，全市上下團結(jié)拼搏、接續(xù)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向離退休老同志，向各人民團體，向駐淮解放軍、武警官兵、公安干警、消防救援隊伍和基層干部，向中央和省駐淮單位，向所有關(guān)心支持淮南各項事業(yè)發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題依然較多。發(fā)展速度還不快，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，招商引資、項目建設(shè)質(zhì)效有待持續(xù)提升；科教資源優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，創(chuàng)新要素需要進一步集聚；有效需求不足，部分中小企業(yè)經(jīng)營困難；城中村改造任務(wù)艱巨，城市功能品質(zhì)活力亟待提升；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境還存在不少問題；促進充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)工作還需要加強，教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域仍存在不少短板；生態(tài)環(huán)保穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)還不牢固；防范化解風險任務(wù)依然較重；政府系統(tǒng)一些部門基礎(chǔ)管理還比較薄弱，少數(shù)干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)還不強、擔當精神還不足，研究政策、協(xié)同落實能力有待提高。對此，我們將直面困難和問題，采取更加有效措施加以解決，決不辜負全市人民的期待和重托！
二、2024年重點工作
今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是淮南加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。從全國看，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，對鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢作出了一系列重大決策部署，為我們加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了根本遵循。從全省看，省委省政府深入實施長三角一體化發(fā)展、合淮同城化、皖北“兩個加快”等重大戰(zhàn)略，為我們加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了更大機遇。從自身發(fā)展的階段性特征看，我市正處在爬坡過坎、負重前行的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，借勢蓄能、大有可為的發(fā)展窗口期，區(qū)位交通、歷史人文、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富資源、科教人才、發(fā)展空間等優(yōu)勢條件更加彰顯，特別是全市上下思想更加統(tǒng)一、意志更加堅定、干事創(chuàng)業(yè)的激情更加飽滿，人心思進、人心思上、人心思干的氛圍更加濃厚。只要我們堅定信心、下定決心，奮發(fā)進取、扎實苦干，淮南高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路一定會更加寬廣，重振老工業(yè)城市雄風的愿望一定能加速實現(xiàn)！
做好今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議及省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣“七個強市”奮斗目標，深入實施五大攻堅行動，全面深化改革開放，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的較快增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化淮南篇章。
根據(jù)市委經(jīng)濟工作會議精神，建議今年發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，一般公共預(yù)算收入增長7%，社會消費品零售總額增長9%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長7.5%、8%，糧食產(chǎn)量、碳排放及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標完成省下達年度目標任務(wù)。
實現(xiàn)以上目標，必須堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，進一步突出重點、把握關(guān)鍵，集中力量做好十個方面工作。
（一）更加高效落實政策措施，著力鞏固經(jīng)濟持續(xù)向上向好發(fā)展態(tài)勢。增強研究政策、搶抓政策機遇的能力，統(tǒng)籌抓好擴投資、穩(wěn)煤電、促消費、活市場，提升縣區(qū)發(fā)展支撐力，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中向好、爭先進位。
深入實施有效投資專項行動。緊盯向上爭取，堅持市區(qū)統(tǒng)籌、全域聯(lián)動，圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、專項債等，抓好項目儲備和申報，爭取更多項目納入國家、省大盤子。緊盯項目建設(shè)，聚焦開工納統(tǒng)率、投資完成率、竣工投產(chǎn)率，深化周調(diào)度和“五比”考評，推動項目建設(shè)提速提效。億元以上重點項目新開工330個、續(xù)建371個、竣工110個以上。緊盯招商引資，落實“駐點招商+專班推進+投資淮南月月簽+周調(diào)度”機制，新引進億元以上省外項目資金額570億元以上、億元以上工業(yè)項目240個以上，力爭50億元、百億元項目招引實現(xiàn)新突破。更好發(fā)揮重大項目要素保障專班作用，制定重大項目前期工作指引、工業(yè)項目土地要素保障工作導則，推廣運用樁基先行施工、聯(lián)合竣工驗收等舉措，實現(xiàn)項目簽約即設(shè)計、拿地即開工、開工快納統(tǒng)、竣工快投產(chǎn)。激發(fā)民間投資活力，民間投資增長10%以上，建筑業(yè)產(chǎn)值增長14%以上。
促進煤電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。聚焦打造新型市企命運共同體，強化與煤電企業(yè)月度會商、協(xié)同聯(lián)動，不斷提升煤電產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。支持煤電企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，做精做優(yōu)煤電一體化，開工洛河電廠四期，加快潘集電廠二期、平圩電廠四期等項目建設(shè)，實施煤電技改項目10個，推進礦區(qū)煤層氣綜合利用。力爭煤炭行業(yè)、電力行業(yè)增加值分別增長5%、6%。發(fā)揮煤電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，推動上下游企業(yè)協(xié)作共贏發(fā)展。
著力激發(fā)有潛能的消費。編制完善商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，建設(shè)布局合理、功能完善的商業(yè)體系。新增限上商貿(mào)單位130家以上。加快培育新型消費，推進“吃、購、游、娛、住”多業(yè)態(tài)融合，培育特色商業(yè)街區(qū)5個、高品質(zhì)消費新場景18個。促進房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升，加大高品質(zhì)住宅供給，構(gòu)建“保障+市場”房地產(chǎn)業(yè)新模式。房地產(chǎn)開發(fā)投資增長7%以上，銷售面積實現(xiàn)有效增長。提振新能源汽車、綠色智能家電等大宗消費。發(fā)展會展經(jīng)濟，策劃舉辦汽車、服裝、家居家飾、美食特產(chǎn)等各類展銷活動。大力發(fā)展文化消費、節(jié)慶消費，擴大體育消費。釋放縣鄉(xiāng)消費潛能，實施縣城商業(yè)街建設(shè)提升行動，打通農(nóng)村寄遞物流“最后一公里”。組織開展本地產(chǎn)品進機關(guān)、進高校、進企業(yè)、進礦區(qū)活動，建立產(chǎn)銷對接機制，支持龍頭企業(yè)開展產(chǎn)能對接、協(xié)作配套等“攜手行動”，推動“淮材”相遇、“淮品”共享。
大力發(fā)展民營經(jīng)濟。落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大政策舉措，新增民營企業(yè)1萬戶，民營經(jīng)濟占比大幅提升。堅持民營企業(yè)家懇談會制度，健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系，閉環(huán)辦理企業(yè)訴求。常態(tài)化開展領(lǐng)導干部聯(lián)系幫扶企業(yè)，“一企一策”解決停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)問題。精準落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，全面推進公共政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”和政策資金“一鍵送達”。做好企業(yè)全生命周期金融服務(wù)，強化投貸擔聯(lián)動，普惠小微企業(yè)貸款增長25%以上。完善企業(yè)家培訓交流平臺，支持本土企業(yè)做大做強，開展“二次創(chuàng)業(yè)”。實施外貿(mào)主體培育壯大工程，建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺2家，新增進出口實績企業(yè)30家。
切實增強縣區(qū)發(fā)展活力。堅持“一縣(區(qū))一策”，完善縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展激勵措施，推動工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快突破、經(jīng)濟社會加快發(fā)展。落實季度“賽馬”考評和現(xiàn)場辦公部署，解決好制約縣區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵問題。支持壽縣、鳳臺縣推進以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟增速進入全省縣域前列；支持田家庵區(qū)擔當首區(qū)責任、展現(xiàn)主城作為；支持潘集區(qū)做優(yōu)城區(qū)、做強園區(qū)；支持其他市轄區(qū)發(fā)展提速、比重提高，推動各縣區(qū)在全省全面爭先進位。扎實抓好“五經(jīng)普”工作，以高質(zhì)量普查促進高質(zhì)量發(fā)展。
（二）更加突出制造強市建設(shè)，著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型大突破。高質(zhì)量辦好第三屆淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展大會。實施先進制造業(yè)投資“領(lǐng)跑”計劃，工業(yè)投資、制造業(yè)投資分別增長20%、25%以上。持續(xù)實施制造業(yè)發(fā)展4個三年倍增行動，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家以上、高新技術(shù)企業(yè)70家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)60家、省級專精特新企業(yè)60家。規(guī)上制造業(yè)增加值增長15%以上，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長12%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長10%以上。
加快先進制造業(yè)集群建設(shè)。聚焦七大新興產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，構(gòu)建“龍頭+集群”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。堅持把新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)，推動整車、零部件、后市場“三位一體”布局，強化“整零”對接，新引進項目50個、新開工30個、竣工投產(chǎn)25個，加快德力新能源專用車、圣龍汽車零部件、雅虎汽車座椅、明然三合一電驅(qū)、航天鋰電池等項目建設(shè)。大力發(fā)展先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)研發(fā)引領(lǐng)性、前瞻性產(chǎn)品，加強上下游產(chǎn)業(yè)配套，新引進項目10個、新開工15個、竣工投產(chǎn)10個，加快中環(huán)低碳新能源三四期、國晟異質(zhì)結(jié)二期、益恒異質(zhì)結(jié)高效電池等項目建設(shè)。大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，新引進項目30個、新開工15個、竣工投產(chǎn)24個，加快推進中安二期、博普納米新材料等項目。大力發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，新引進項目35個、新開工30個、竣工投產(chǎn)20個，加快伊戈爾電氣生產(chǎn)基地、比太電池設(shè)備制造、航天九院產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè)，支持煤機裝備制造企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育首臺套重大技術(shù)裝備10個。大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，新引進項目60個、新開工25個、竣工投產(chǎn)15個，加快八公山綠色食品產(chǎn)業(yè)園、毛集綠色食品產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新引進項目25個、新開工20個、竣工投產(chǎn)15個，加快抖音火山引擎、芯視佳微顯示器制造等項目建設(shè)。大力發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)，新引進項目16個、新開工12個、竣工投產(chǎn)11個，加快推進國藥三期、精準醫(yī)學技術(shù)轉(zhuǎn)化等項目，支持新藥和高端醫(yī)療器械研發(fā)上市。緊盯新風口、搶占新賽道，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。加強與省新興產(chǎn)業(yè)專班對接，爭取更多省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資淮南。打好金融、基金、擔保支持制造業(yè)發(fā)展“組合拳”，建立“白名單”制度，制造業(yè)貸款增長20%以上，新增上市企業(yè)2家、首發(fā)上市在審企業(yè)1家。
實施綠電賦能制造業(yè)行動。堅持逐綠前行、向新而生，加快新型綜合能源基地建設(shè)。大力構(gòu)建新能源應(yīng)用生態(tài)，加快零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力推動綠電就地消納利用。堅持分布式和集中式并舉，新增新能源規(guī)模300萬千瓦以上。實施一批新型儲能和光儲融合示范項目，新增儲能規(guī)模50萬千瓦以上。編制氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展新能源制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫提純試點示范，布局建設(shè)加氫站，在“制、儲、加、用”一體化發(fā)展上實現(xiàn)突破。
開展制造業(yè)數(shù)字化提升行動。加快推進制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完成200家企業(yè)數(shù)字化診斷，培育10個以上省級智能工廠、數(shù)字化車間，打造省級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)1家。建成開通5G基站1200個，高標準打造智能算力中心，加快創(chuàng)建千兆城市。依托一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺，深化數(shù)據(jù)資源整合共享，拓展城市大腦、工業(yè)大腦應(yīng)用場景。大力發(fā)展通信通訊、軟件互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，加快淮南軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育省級大數(shù)據(jù)企業(yè)7家、省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園1家，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長13%。
推動開發(fā)區(qū)擴量提質(zhì)增效。進一步明晰開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，制定“一區(qū)一策”發(fā)展方案和考核辦法，引導開發(fā)區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商，主導產(chǎn)業(yè)集聚度提升5個百分點。抓好標準化廠房招商，標準化廠房高效利用率達到80%以上。出臺開發(fā)區(qū)公共配套建設(shè)導則，加強土地節(jié)約集約利用，盤活利用批而未供和閑置土地8000畝、低效工業(yè)用地2000畝、閑置廠房20萬平方米。省級以上開發(fā)區(qū)畝均投資、畝均稅收均增長15%。加快閔行·淮南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)（合淮合作區(qū)）建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚，推動淮南高新區(qū)、新橋園區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展。推動淮南經(jīng)開區(qū)、安成經(jīng)開區(qū)、鳳臺經(jīng)開區(qū)、毛集經(jīng)開區(qū)優(yōu)化布局，支持田家庵區(qū)、謝家集區(qū)申報省級經(jīng)開區(qū)，支持潘集經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建省化工新材料特色產(chǎn)業(yè)基地。
（三）更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力增強高質(zhì)量發(fā)展動能。堅持科技強市、教育強市、人才強市一體推進，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
增強科教引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展能力。高校、職業(yè)院校、科研院所是淮南創(chuàng)新發(fā)展的寶貴資源。完善市校聯(lián)席會議機制，及時會商解決共融發(fā)展中的重大問題。支持安徽理工大學“雙一流”創(chuàng)建和卓越工程師學院建設(shè)，加快推動市校企合作共建高峰學科。出臺支持安徽理工大學科技園發(fā)展政策升級版，依托全國重點實驗室、國家重點實驗室等平臺，著力打造“安理智谷”。支持淮南師范學院開展碩士學位授予單位、省高峰培育學科建設(shè)，加快打造地方應(yīng)用型高水平大學。落實市領(lǐng)導聯(lián)系職業(yè)院校和技工院校工作機制，支持淮南聯(lián)合大學申辦職業(yè)教育本科、淮南技工學校創(chuàng)建淮南技師學院。引導新橋片區(qū)學校全面融入地方發(fā)展。加快省行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，推進高校、職業(yè)院校專業(yè)與淮南七大新興產(chǎn)業(yè)深度融合。深化與中科大、合工大、中電科八所等戰(zhàn)略合作，與中國科學院合肥物質(zhì)科學研究院、中國科學院大氣物理研究所攜手打造新能源先進制造基地、環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。深入實施科技創(chuàng)新“栽樹”工程，組建并用好科技創(chuàng)新基金，力爭全社會研發(fā)投入占GDP比重達到2%以上。大力實施科技領(lǐng)軍企業(yè)培育建設(shè)行動、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動、規(guī)上制造業(yè)企業(yè)“兩清零”行動，凈增科技型中小企業(yè)100家。支持企業(yè)與高校、科研院所共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、企業(yè)研發(fā)中心，新增省級創(chuàng)新平臺10家以上，企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額增長20%以上。加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用，謀劃建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，建成3個產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心。實施高價值發(fā)明專利培育工程，新增高價值發(fā)明專利150件。實施質(zhì)量品牌提升工程，爭創(chuàng)省政府質(zhì)量獎。推動質(zhì)量強區(qū)全覆蓋，加快質(zhì)量強市建設(shè)。
深入實施人才興淮工程。加強人才服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，認真落實人才政策4.0版，打響“淮才可遇”品牌。支持高校、科研院所、企業(yè)大力引進領(lǐng)軍人才，新引育高層次人才團隊10個以上、高技能人才6000人。支持在淮高校面向企業(yè)實施研究生培養(yǎng)“三千工程”。加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)，出臺選樹淮南工匠實施意見，新增勞模創(chuàng)新工作室10家。開展“千企進校園、萬崗進萬家”“招才引智高校行”等活動，吸引更多高校畢業(yè)生留淮來淮就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實中長期青年發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)青年發(fā)展型城市?！耙徽臼健弊龊米》?、教育、醫(yī)療等綜合服務(wù)保障，讓各類人才在淮創(chuàng)新有平臺、創(chuàng)業(yè)有機會、創(chuàng)造有回報。
（四）更加統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)治理，著力提升城市功能品質(zhì)活力。聚焦城產(chǎn)人融合發(fā)展，堅持規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、治理一體化，推動城市空間縫合、資源整合、發(fā)展聚合，提升城市人口集聚力、資源配置力、核心競爭力。
加強規(guī)劃引領(lǐng)管控。精準落實市國土空間總體規(guī)劃，高標準編制20個專項規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)城市開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源配置，打造集中統(tǒng)籌、集約高效的城市空間布局。加強城市設(shè)計，梯次推進重點區(qū)域單元規(guī)劃。制定加強城市與建筑風貌管理辦法，注重重要區(qū)塊、重要節(jié)點、重要道路風貌管控，打造可閱讀的建筑、有品位的街區(qū)。完善基層規(guī)劃監(jiān)管機制，強化監(jiān)管力量，推動“規(guī)、批、供、用、管、查”全鏈條管控。
推動集聚開發(fā)建設(shè)。加大城市新區(qū)發(fā)展和老城改造統(tǒng)籌力度，推動山南山北聯(lián)動發(fā)展，大通區(qū)、謝家集區(qū)與山南新區(qū)毗鄰區(qū)集聚發(fā)展。加快山南新區(qū)公共服務(wù)補短板，開工人民公園城市綜合體、市傳媒產(chǎn)業(yè)基地、市工人文化宮二期等67個項目，建成春申里商業(yè)街、市檔案館、市科技館等26個項目，打造高品質(zhì)現(xiàn)代化新城。完善城市功能布局，積極推進市委黨校新校區(qū)、東方健康養(yǎng)老服務(wù)中心、車駕管服務(wù)中心等項目建設(shè)。暢通過河、過鐵、過山通道，開工建設(shè)淮南淮河大橋及連接線，統(tǒng)籌實施詩遙灣等淮河岸線治理項目，謀劃淮河大道暢通工程，建成中興路下穿工程，推進東支一路前期。實施十澗湖東路、湖濱西路改造，積極推進楚都大道等工程，不斷完善城市組團交通系統(tǒng)。
加快片區(qū)更新改造。以更大力度改善城區(qū)居住環(huán)境，編制城中村（棚戶區(qū)）改造三年規(guī)劃，推動安置房建設(shè)與商品房開發(fā)聯(lián)動，加快新淮村、春申湖周邊、蔡家崗鐵路周邊等13個片區(qū)改造，實施前鋒等100個老舊小區(qū)改造。積極申報全國城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點，加強無障礙環(huán)境建設(shè)，打造完整社區(qū)、“一刻鐘便民生活圈”各4個。加快城區(qū)綠化水系系統(tǒng)建設(shè)，積極推動街區(qū)設(shè)施、街景照明、公園綠地等城市肌理更新。新建街頭游園和口袋公園21個。加強海綿城市、韌性城市建設(shè)，建好用好城市生命線安全工程，更新改造老舊供水、污水管網(wǎng)和供電線路320公里以上。
提升城市治理水平。制定城市公共空間治理規(guī)范導則，提高精心設(shè)計、精致建設(shè)、精細管理水平。出臺進一步加強和規(guī)范市政工程建設(shè)管理辦法，強化建前公示和現(xiàn)場管理，減少對市民生產(chǎn)生活影響。深化物業(yè)管理服務(wù)整治提升，著力解決小區(qū)水電氣、電梯、環(huán)境衛(wèi)生等問題。加快智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)推動機關(guān)企事業(yè)單位停車泊位對外開放，新建汽車公共充電樁1200個、換電站5個，新增公共停車泊位2250個。優(yōu)化調(diào)整公交線路，合理設(shè)置公交專用車道，提高通行效率。整合工會驛站、福彩驛站等建設(shè)城市綜合服務(wù)驛站10個，開工建設(shè)貨運綜合驛站6個。組織駐淮單位積極參與一批群眾可感的小微城建項目。以社區(qū)為著力點，推進城市生活垃圾分類全覆蓋。深入開展攤?cè)狐c規(guī)范管理、上下學交通疏導、環(huán)境衛(wèi)生整治等便民行動，讓城市更有溫度。堅持依靠群眾、發(fā)動群眾，全力創(chuàng)建全國文明城市。
完善綜合交通體系。強化交通提升城市區(qū)域能級作用，持續(xù)開展交通建設(shè)大會戰(zhàn)。加快建設(shè)合周高速、淮桐高速、懷鳳高速、淮揚高速，建成鳳毛快速通道，改造提升國省干線100公里，積極推進G345潘鳳段改造、鳳臺新港綜合碼頭疏港公路二期、長固高速、亳蒙高速潘集連接線等項目前期，加快水運重大項目建設(shè)，力爭開工謝家集通用機場，打造多向立體、快速聯(lián)通的多層次交通網(wǎng)。
（五）更加扎實抓好鄉(xiāng)村振興，著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。強化科技和改革雙輪驅(qū)動，著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市。
全力保障糧食安全。實施糧食產(chǎn)能提升行動，堅持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，全年糧食總產(chǎn)320萬噸以上。落實最嚴格的耕地保護制度，完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤1萬畝、補充耕地0.75萬畝、旱地改水田1萬畝，建設(shè)高標準農(nóng)田21萬畝。抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施養(yǎng)護，實施永幸河大型灌區(qū)等現(xiàn)代化改造。大力推進種業(yè)振興，加快建設(shè)1萬畝高標準良種繁育基地。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”改革擴面提質(zhì)增效，建設(shè)綜合農(nóng)事服務(wù)中心21個，全程托管面積350萬畝以上。扎實開展糧食綠色倉儲提升行動，著力解決糧食倉儲“老小散舊”問題。做好第三次全國土壤普查。穩(wěn)妥推進第二輪土地延包試點。
培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。做好“三頭三尾”增值大文章，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。推動肉牛振興計劃與淮南牛肉湯產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，積極申報肉牛國家特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)5個肉牛標準化養(yǎng)殖基地、1個現(xiàn)代化屠宰加工供應(yīng)基地，肉牛飼養(yǎng)量超11萬頭。全力加快淮南牛肉湯區(qū)域公共品牌申報和地理標志保護產(chǎn)品注冊。狠抓淮南牛肉湯發(fā)展規(guī)劃及專項政策落實，大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，謀劃實施百城萬店計劃，加快牛肉湯全要素市場等項目建設(shè)，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長18%以上。積極發(fā)展豆制品產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，加快淮南牛肉湯專用原料大豆基地、豆制品產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長15%以上。做大乳制品產(chǎn)業(yè)，建成生態(tài)智慧牧場，新增奶牛存欄5000頭。加強與中國農(nóng)業(yè)集團、先正達集團、中國農(nóng)機院、省農(nóng)墾集團等央企、省企合作。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育提升計劃，新增經(jīng)營主體200家。新認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品55個。
加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深入實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，新建省級精品示范村10個、省級中心村30個。加快推進城鄉(xiāng)供水、公交一體化。鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)，更新改造中低壓電網(wǎng)410公里。啟動新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新建“四好農(nóng)村路”530公里，切實加強農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管。支持壽縣創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣。開工淮干峽渦段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程、中小河流治理工程，加快建設(shè)安徽省沿淮行蓄洪區(qū)洼地治理工程（淮南段）。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、農(nóng)村黑臭水體治理三年行動，加大生活污水治理力度，生活垃圾無害化處理率達85%。加強涉農(nóng)資金整合，優(yōu)先支持民族鄉(xiāng)村加快發(fā)展。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，持續(xù)推動低收入人口監(jiān)測預(yù)警全覆蓋，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。實施農(nóng)民增收促進行動，強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、政策扶持等增收舉措。深入開展“萬企興萬村”“百校聯(lián)百縣興百村”行動。鼓勵發(fā)展新型村莊經(jīng)濟、新型庭院經(jīng)濟，新增集體經(jīng)濟強村50個，村集體經(jīng)營性收入增長15%以上。
（六）更加強化鍛長補短，著力加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展舉措和引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟政策，引進培育總部企業(yè)5家，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家，服務(wù)業(yè)增加值增長8%以上。 （下轉(zhuǎn)三版）
加快發(fā)展文化旅游業(yè)。落實文化強市建設(shè)部署，加強淮河文化、楚漢文化、紅色文化、豆腐文化、花鼓燈文化、少兒藝術(shù)文化等傳承創(chuàng)新，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，著力塑造“淮南文化”品牌。推進高品質(zhì)旅游強市建設(shè)，圍繞“一線、三區(qū)、十點”旅游空間發(fā)展格局，強化重大文旅項目市級統(tǒng)籌，全年實施文旅項目26個。加快打造壽州古城歷史文化旅游區(qū)，實施壽州古城文旅夜游提升、壽春城考古遺址公園、安豐塘保護利用等項目，支持壽縣創(chuàng)建中國文學之鄉(xiāng)。加快打造八公山生態(tài)文化旅游區(qū)，理順風景區(qū)管理體制，推動八公山文旅綜合體、韓美林藝術(shù)館等項目建設(shè)。加快打造焦崗湖休閑度假旅游區(qū)，重點發(fā)展溫泉度假、冰雪運動等業(yè)態(tài)。積極推進武王墩墓發(fā)掘保護，加快建設(shè)武王墩考古遺址公園，爭創(chuàng)國家文物保護利用示范區(qū)。規(guī)劃建設(shè)中國二十四節(jié)氣主題展示館，謀劃推進“六個一”工程，爭創(chuàng)中國二十四節(jié)氣之城。實施“城市記憶”和文化創(chuàng)意工程，依托克虜伯井架等資源打造煤炭工業(yè)展示中心，啟動實施九龍崗歷史文化街區(qū)、壽州窯文化園、天目湖生態(tài)治理等項目，培育3家以上文化創(chuàng)意和精品旅游領(lǐng)軍企業(yè)。扎實開展第四次全國文物普查。
加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。抓住江淮運河通航的歷史性機遇，大力發(fā)展港口經(jīng)濟，推動港產(chǎn)城協(xié)同聯(lián)動。統(tǒng)籌水利水運融合發(fā)展，開展港航資源整合和航道整治，構(gòu)建排水通暢、航運順暢、綠色智能、調(diào)控有序的水運淮南大格局。修編淮河、江淮運河港口岸線總體規(guī)劃，加快建設(shè)陶圩綜合碼頭、新橋作業(yè)區(qū)、何臺作業(yè)區(qū)、鳳臺新港綜合碼頭等項目，推進引江濟淮二期工程建設(shè)。大力發(fā)展鐵水聯(lián)運，加快建設(shè)淮南（蔡家崗）現(xiàn)代國際物流基地、大通鐵路物流基地，謀劃布局網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園。開展省級多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建，積極申報省級示范物流園區(qū)、冷鏈物流基地和集配中心，爭創(chuàng)國家物流樞紐承載城市。推進物流降本增效，引進3A級以上物流企業(yè)5家，實現(xiàn)貨運量、快遞業(yè)務(wù)量快速增長。
加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，推進制造服務(wù)化、服務(wù)制造化，切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套服務(wù)能力。新增省級服務(wù)型制造示范企業(yè)3家、省級工業(yè)設(shè)計中心3家。加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，引導金融機構(gòu)網(wǎng)點布局與城市發(fā)展相適應(yīng)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化金融服務(wù)，大力提升金融對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。壯大提升樓宇經(jīng)濟，盤活存量資源，招引規(guī)劃設(shè)計、咨詢評估、檢驗檢測、印刷包裝、人力資源服務(wù)等企業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)5個。對標合肥等周邊地區(qū)，大力完善消費業(yè)態(tài)、優(yōu)化消費供給，更好滿足群眾多樣化、高品質(zhì)消費需求。
（七）更加突出綠色低碳發(fā)展，著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。系統(tǒng)扎實推進全國減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，加快建設(shè)山水秀美的生態(tài)強市。
精準推進污染防治。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實推進中央、省環(huán)保督察反饋問題整改。落實新“大氣十條”，開展空氣質(zhì)量提升專項行動，促進空氣質(zhì)量穩(wěn)定向好。嚴格落實河（湖）長制，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，建成幸福河湖3條。加強入河排污口整治監(jiān)管，鞏固提升黑臭水體治理成效。推進跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，促進國控、省控斷面和飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標。啟動“無廢城市”建設(shè)，推進固體廢物源頭減量和資源化利用。加快國家大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，煤系固廢在地綜合利用率提升10個百分點。
加強生態(tài)保護修復。強化自然保護地監(jiān)管和科學利用。深化市企合作，高標準推進西部采煤沉陷區(qū)二期、新莊孜采煤沉陷區(qū)治理等工程，完成生態(tài)修復1萬畝，搬遷安置群眾7500人。完成廢棄礦山生態(tài)修復6660畝。深化新一輪林長制改革和集體林權(quán)制度改革。開展綠美淮南行動，推進淮河、江淮運河生態(tài)廊道建設(shè)，人工造林8000畝，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)280公里以上。創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個、森林村莊15個，積極爭創(chuàng)國家森林城市。
加快推動綠色轉(zhuǎn)型。深入實施碳達峰十大行動。把好新上項目準入關(guān)，嚴禁上馬“兩高一低”項目。用好碳減排等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)、碳市場交易、碳資產(chǎn)管理等產(chǎn)業(yè)。謀劃建設(shè)退役光伏組件循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、動力電池回收及綜合利用產(chǎn)業(yè)園。開展重點用能設(shè)備能效提升專項行動，實施重點企業(yè)節(jié)能減煤降碳診斷服務(wù)，推進工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。建設(shè)省級以上綠色工廠6家。積極推行綠色建筑。加快燃油貨車淘汰進程，推進公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水及新能源貨車替代，公共領(lǐng)域投用新能源汽車600輛以上。抓好《淮南市反餐飲浪費條例》宣傳落實。提升全民節(jié)約意識，倡導綠色低碳生活新風尚。
（八）更加主動防范化解風險，著力維護社會和諧穩(wěn)定。堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
抓好防風險。大力弘揚社會主義核心價值觀，堅定維護意識形態(tài)安全。積極穩(wěn)妥化解存量房地產(chǎn)風險，加強在建房地產(chǎn)項目監(jiān)管，防止出現(xiàn)新的風險。扎實做好“保交樓”“難安置”“辦證難”等問題整治。穩(wěn)妥防范處置政府債務(wù)風險，堅決遏制增量，妥善化解存量。有效處置農(nóng)商行金融風險，嚴厲打擊非法集資等非法金融活動，爭取金融化債試點，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線。
全力保安全。修訂完善市級專項應(yīng)急預(yù)案，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。啟動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，突出抓好煤礦、化工、建筑施工、消防、交通等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。深化城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治，建立經(jīng)營性自建房安全管理長效機制。大力推進農(nóng)村道路交通安全專項整治，堅決遏制事故多發(fā)勢頭。實施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程，全面開展基層防汛抗旱應(yīng)急能力標準化建設(shè)。加強食品藥品安全社會共治，守護好人民群眾“舌尖上的安全”。
強力護穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，嚴格執(zhí)行公開接訪、帶案下訪等制度，推進信訪工作法治化。充分發(fā)揮“E治理”平臺作用，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理體系。推進全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建，深化“警網(wǎng)融合+”和風險隱患聯(lián)防聯(lián)治，常態(tài)化開展掃黑除惡“打早除小”工作，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為。加強國防動員和后備力量建設(shè)，做好人民防空工作，不斷提升退役軍人服務(wù)保障水平，全力創(chuàng)建全國雙擁模范城，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)良好局面。更好發(fā)揮群團組織、社會組織作用，進一步做好民族宗教、援藏援疆、外事僑務(wù)等工作。
（九）更加用心用情改善民生，著力推動發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。高標準實施50項民生實事，兜住兜準兜牢民生底線，在高質(zhì)量發(fā)展中增進民生福祉、推進共同富裕。
大力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，落實“家門口”就業(yè)政策舉措和就業(yè)困難人員“一人一策”援助計劃，做好重點群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人以上。整合用好就業(yè)培訓資金，與企業(yè)用工需求緊密結(jié)合，切實提高使用績效。深化創(chuàng)業(yè)淮南行動，加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度，爭創(chuàng)省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體7個以上。用好省級靈活用工服務(wù)監(jiān)管試點平臺，加強人力資源市場化規(guī)范化體系化建設(shè)。健全完善治理欠薪長效機制，保障靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益。
辦好人民滿意的教育。適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化進程，抓好教育資源布局調(diào)整和優(yōu)化整合。推進新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)，大力推動集團化辦學，新建改擴建幼兒園20所、中小學180所，推動初中強校建設(shè)、特色高中創(chuàng)建，深化與北師大、安師大等合作辦學，建成北師大淮南實驗學校南區(qū)、安師大附屬淮南高新學校二期。推動鳳臺縣、田家庵區(qū)創(chuàng)建省級學前教育普及普惠縣區(qū)，促進田家庵區(qū)、謝家集區(qū)創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。實施新時代強師計劃和名校長、名班主任、名教師“三名”工程，加大教職工統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度，建成市教師進修學校。鞏固提升“雙減”成效。促進老年教育、繼續(xù)教育持續(xù)發(fā)展。健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，加強學生心理健康教育，促進學生全面發(fā)展健康成長。
加強健康淮南建設(shè)。統(tǒng)籌醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”，堅持預(yù)防、治療、康復一體推進，加快名醫(yī)、名科、名院培育建設(shè)，促進公立醫(yī)院、民營醫(yī)院良性互動、錯位發(fā)展，讓老百姓在家門口就能享受高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)。積極申報公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目。推動安徽理工大學第一附屬醫(yī)院（市第一人民醫(yī)院）南區(qū)全面投用，爭創(chuàng)國家職業(yè)健康區(qū)域醫(yī)療中心。加快市中醫(yī)院新院、市高新人民醫(yī)院建成投用，加強與長三角知名醫(yī)院深度合作。開展緊密型醫(yī)共體和緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)，深入實施“一村一名大學生村醫(yī)提升計劃”，不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推進市老年公寓、殘疾人康復中心、市精神衛(wèi)生社會福利中心等規(guī)范運營。促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。深化醫(yī)保支付方式改革，打造DIP改革“淮南模式”。深入開展愛國衛(wèi)生運動，扎實推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。持續(xù)推進學校體育場館開放共享，建成口袋體育公園6個，讓群眾擁有更多的健身運動空間。
健全社會保障體系。建立各方協(xié)同聯(lián)動的社會保障工作機制，持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標準，著力健全分層分類的社會救助體系。更加關(guān)注失獨老人等特殊群體，不斷完善扶助關(guān)愛機制。落實生育支持政策，推動人口高質(zhì)量發(fā)展。深入實施全民參保計劃。完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險政策，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。高度關(guān)注“一老一小”需求，實施養(yǎng)老服務(wù)三年行動計劃，完成居家適老化改造2100戶，新增養(yǎng)老床位700張，積極解決老年人就醫(yī)用藥、康養(yǎng)照護等急難愁盼問題。完善托育服務(wù)設(shè)施空間規(guī)劃，推進托育服務(wù)中心布局建設(shè)，新增嬰幼兒托位3200個。加快建設(shè)兒童友好城市。支持殘疾人、紅十字、慈善、老齡工作、關(guān)心下一代、志愿服務(wù)等事業(yè)發(fā)展，促進廣播電視、地震、氣象、檔案、地方志、郵政快遞、機關(guān)事務(wù)管理等工作再上新臺階。
（十）更加注重高水平改革開放，著力打造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
深化重點領(lǐng)域改革。做好政府系統(tǒng)機構(gòu)改革工作。深入開展國企改革深化提升行動，出臺加強和規(guī)范國有投融資公司管理辦法，加快國有投融資公司市場化專業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。進一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，制定國有閑置資產(chǎn)盤活利用工作方案，提升國有資源資產(chǎn)運營收益。落實新一輪財稅體制改革舉措，持續(xù)推進零基預(yù)算改革，深化財政績效提升三年行動。優(yōu)化市區(qū)財政體制，提高市級財政統(tǒng)籌能力，增強市轄區(qū)財政保障能力。加強財政資金使用績效評估。加強政府投資項目工期和質(zhì)量管理，及時推進竣工驗收和決算審計。加大政府性融資擔保體系能力建設(shè)，實現(xiàn)擔保倍數(shù)大幅提升、擔保費率明顯下降。持續(xù)深化農(nóng)村改革，鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。加快推進供銷合作社綜合改革。統(tǒng)籌做好“標準地”改革提升、“畝均論英雄”改革突破、閑置低效用地清理攻堅，深化土地節(jié)約集約利用綜合改革試點。
積極擴大開放合作。深度融入長三角一體化發(fā)展，項目化清單化推動閔行淮南結(jié)對合作、合淮同城化發(fā)展，努力在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，新簽約長三角來淮投資項目數(shù)、資金額均增長10%以上。支持淮南駐外商協(xié)會建設(shè)。深化與央企省企、大院大所和全國知名行業(yè)商協(xié)會對接合作。堅持高質(zhì)量“走出去”和高水平“引進來”并舉，促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，支持企業(yè)開拓海外市場，進出口總額增長10%以上。積極構(gòu)建與跨國公司、國際商協(xié)會、雙邊基金機構(gòu)合作機制，用好中國投資公司、中德基金等平臺，外商直接投資增長10%以上。提升公用型保稅倉庫功能，爭取中國（安徽）自貿(mào)區(qū)淮南聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)納入試驗區(qū)。加快跨境電商產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，推動鐵海聯(lián)運班列擴量提速增效。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對標長三角發(fā)達地區(qū)，制定實施優(yōu)化營商環(huán)境升級版。提升政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化水平，更好發(fā)揮企業(yè)服務(wù)專區(qū)作用，推出更多“高效辦成一件事”服務(wù)舉措，讓幫辦代辦零障礙、助企便民零距離。實施“綜合查一次”“雙隨機+信用”監(jiān)管，推行柔性執(zhí)法。完善公平競爭審查制度，嚴格落實市場準入負面清單管理。推動淮南創(chuàng)新法務(wù)區(qū)建設(shè)，提升法治化營商環(huán)境水平。加快信用體系建設(shè)，爭創(chuàng)全國社會信用體系建設(shè)示范城市。大力培育企業(yè)家文化、弘揚企業(yè)家精神，關(guān)心、尊重、成就企業(yè)家，營造親商、安商、護商的良好氛圍。
三、著力增強政府落實力
把美好愿景變?yōu)榘l(fā)展實景，唯有狠抓落實、實干興淮。全市政府系統(tǒng)必須堅持“忠專實”“勤正廉”，大興狠抓落實之風，增強狠抓落實之能，真正把抓落實落到實處，在新的一年干出新氣象、開創(chuàng)新局面。
忠誠盡職抓落實。把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為政府工作的根本要求，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。建立鞏固拓展主題教育成果長效機制，堅持市政府常務(wù)會議“第一議題”制度，完善重要政策解讀及轉(zhuǎn)化落實機制。提高貫徹民主集中制水平，健全市政府班子成員AB崗制度，優(yōu)化重大任務(wù)、重點工作落實督辦機制。樹立和踐行正確政績觀，健全“四下基層”工作機制，完善“民聲呼應(yīng)”工作體系，提升“12345”政務(wù)服務(wù)熱線處置效能，當好市委決策部署的執(zhí)行者、推動發(fā)展的落實者、改善民生的實踐者。
依法行政抓落實。出臺實施依法行政能力提升方案，爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市。嚴格執(zhí)行市人大及其常委會決議決定，主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。加強審計監(jiān)督、財政監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督。強化府院府檢聯(lián)動，合力化解歷史遺留問題，努力解決“舊賬”、不欠“新賬”。深化專項治理，推動行政訴訟敗訴率和行政復議糾錯率雙下降。
奮發(fā)有為抓落實。深化拓展解放思想大討論活動成果，強化搶抓機遇、狠抓落實的意識，切實增強“慢進是退、不進更是退”的危機感，拉高標桿抓發(fā)展、點燃激情提效能、奮勇爭先創(chuàng)一流。完善向上爭取、爭先創(chuàng)優(yōu)工作機制，見政策必拼、見項目必搶、見榮譽必爭。切實加強政府部門和各級干部能力建設(shè)，分行業(yè)分領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)專題培訓，著力提高基層基礎(chǔ)管理水平，不斷增強推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng)。堅持全市一盤棋，強化與駐淮單位協(xié)同聯(lián)動，形成共榮發(fā)展的強大合力。
壓實責任抓落實。強化政府目標管理績效考核，健全清單化、閉環(huán)式管理機制，抓實任務(wù)分解、責任傳導，堅決杜絕慢、低、軟、散等現(xiàn)象。切實增強各級各部門責任意識、效率意識、結(jié)果意識，堅持高標準、嚴要求、快節(jié)奏、真見效，做到有交必辦、有辦必果、有果必復。勇于為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰，讓各級干部輕裝上陣、干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮抓落實的積極性主動性創(chuàng)造性，努力用我們的“辛苦指數(shù)”提升淮南的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。
清正廉潔抓落實。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，堅決防范和糾治“新形象工程”，讓干部群眾的精力真正花在干實事上。扎實做好省委巡視整改，深入開展招投標、醫(yī)療衛(wèi)生等七個領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。帶頭過緊日子，嚴格控制機關(guān)運行成本，把有限財力用在推動發(fā)展、為民服務(wù)上。切實履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實“一崗雙責”各項要求，一刻不停推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)營造風清氣正勁足的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
各位代表！實干成就事業(yè)，奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導下，堅定信心、頑強拼搏，為加快建設(shè)“七個強市”、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化淮南篇章而不懈奮斗！
