在銀發(fā)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已成為社會關注的熱點。隨著老齡化程度不斷加深，越來越多的家庭選擇將老人送入養(yǎng)老機構，但隨之而來的預付費安全問題卻讓許多子女憂心忡忡?！板X交了，養(yǎng)老院出了問題怎么辦？”這樣的擔憂，折射出傳統(tǒng)監(jiān)管模式的不足。普陀區(qū)以問題為導向，創(chuàng)新推出養(yǎng)老預付費公證提存監(jiān)管模式，為老人的養(yǎng)老錢加上了一把“法律安全鎖”，成為全市養(yǎng)老預付費公證提存監(jiān)管的先行者。

問題凸顯

傳統(tǒng)監(jiān)管模式的重重困境

　　“每個月往養(yǎng)老院交那么多錢，萬一機構出了狀況，我們的錢還能拿得回來嗎？”在普陀一所養(yǎng)老機構里，81歲的李阿婆與女兒輕聲的擔憂，道出了無數(shù)家庭在面對養(yǎng)老機構預付費時的共同心聲。

　　過去，盡管養(yǎng)老機構的預付費（如養(yǎng)老服務費、押金等）按規(guī)定需存入銀行專戶，但風險并未徹底消除。一旦養(yǎng)老機構卷入債務糾紛，這些賬戶極有可能被法院凍結，老人的預付費面臨著“打水漂”的危險。更有甚者，一些不良機構肆意挪用資金，嚴重損害了老人的合法權益。這些問題猶如一塊沉重的巨石，壓在無數(shù)老人和子女的心頭，也引起了區(qū)民政局的高度重視。

　　“要從根本上解決預付費安全問題，就必須突破傳統(tǒng)思維的束縛，探尋全新的監(jiān)管模式?！眳^(qū)民政局相關負責人堅定地表示。

破局之道

創(chuàng)新模式的普陀實踐

　　面對傳統(tǒng)監(jiān)管模式的諸多弊端，區(qū)民政局積極思索、勇于嘗試，根據(jù)相關文件要求，牽頭召開普陀區(qū)養(yǎng)老機構預收費公證提存監(jiān)管工作會議，區(qū)司法局、普陀公證處等部門單位共同參與，深入探討?zhàn)B老預付費公證提存監(jiān)管模式的可行性與具體實施方案。各部門緊密結合普陀區(qū)的實際情況，達成重要共識：該模式不僅能夠有效規(guī)避傳統(tǒng)賬戶的風險，更能借助法律手段切實保障資金安全。隨后，區(qū)民政局聯(lián)合普陀公證處制定并完善了一系列配套措施，明確了預收費公證提存的適用范圍、操作流程、各方職責等關鍵內(nèi)容，為公證提存模式的順利落地奠定了堅實基礎。

　　綜合考慮養(yǎng)老機構的規(guī)模、運營狀況、管理水平等多方面因素，養(yǎng)老預付費公證提存監(jiān)管模式在全區(qū)范圍內(nèi)全面推廣。養(yǎng)老機構紛紛簽訂提存協(xié)議，明確預收費資金的提存方式、使用條件、監(jiān)管要求等內(nèi)容。養(yǎng)老機構嚴格按照協(xié)議要求，將預收費資金存入公證提存賬戶，由公證處進行專門賬戶管理。

　　“現(xiàn)在錢由公證處監(jiān)管，我心里踏實多啦！”李阿婆笑容滿面地說。這一模式贏得了老人、子女和機構的一致贊譽，成為普陀區(qū)養(yǎng)老服務的一張閃亮名片。

模式優(yōu)勢

安全、透明、有保障的三重守護

　　養(yǎng)老預付費公證提存監(jiān)管模式具備顯著的優(yōu)勢。具體體現(xiàn)在以下三個方面：

　　1.資金安全可靠：公證提存賬戶獨立于養(yǎng)老院財產(chǎn)之外，即便機構遭遇破產(chǎn)或涉訴情況，資金也不會被凍結或挪用。

　　2.消費透明可控：每一筆支出都必須經(jīng)過雙方確認，由公證處審核無誤后才會放款，有效避免了亂扣費現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3.糾紛解決保障：若發(fā)生退費爭議，通過提存協(xié)議雙方事先選定的仲裁機構依法調(diào)解仲裁，公正處理資金歸屬問題，避免糾紛升級。

申請操作流程

　　建立養(yǎng)老預付費公證提存監(jiān)管模式，并在全區(qū)全覆蓋簽約，普陀區(qū)用法律與技術相結合的方式，讓老人和子女實現(xiàn)“花錢有保障，養(yǎng)老更安心”，積極促進老齡化社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。