日前，2023年全省政務(wù)公開第三方評估情況公布，嘉興政府信息公開工作躋身全省第二。
政務(wù)公開是營商環(huán)境的重要內(nèi)容，也是法治政府建設(shè)的題中之義。政務(wù)公開的程度，標(biāo)注著治理能力現(xiàn)代化水平的高度。全面推進(jìn)政務(wù)公開，彰顯的是一種為民情懷，體現(xiàn)的是建設(shè)服務(wù)型政府的行動(dòng)自覺。
嘉興政務(wù)公開工作何以躋身全省第二？榜單背后有著怎樣的探索和實(shí)踐？政務(wù)公開為嘉興帶來了什么？
“開門決策”的生動(dòng)實(shí)踐
“沒想到我能走進(jìn)市政府常務(wù)會(huì)議，與市領(lǐng)導(dǎo)面對面提出自己的意見建議。真心要為嘉興政府的政務(wù)公開創(chuàng)新實(shí)踐點(diǎn)個(gè)贊！”回憶起去年底的一次“參政”經(jīng)歷，南湖區(qū)新興街道文昌社區(qū)居民盛云花仍心潮澎湃。
2023年12月22日，九屆市政府第39次常務(wù)會(huì)議召開，首次邀請市民代表列席，共同研究政府工作報(bào)告（討論稿）和民生實(shí)事項(xiàng)目等。
政府開門納諫，群眾意見直達(dá)。在老年人相對集中的老小區(qū)新建“社區(qū)食堂”和老年助餐點(diǎn)，改造提升養(yǎng)老驛站；實(shí)施學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程，改造提升學(xué)生宿舍……針對當(dāng)天7位市民提出的意見建議，嘉興市政府認(rèn)真研究、充分吸納，部分意見建議經(jīng)過市人代會(huì)票決，最終被確定為2024年度市政府民生實(shí)事項(xiàng)目。
民生實(shí)事與百姓生活息息相關(guān)，如何真正把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)？嘉興不僅在決策環(huán)節(jié)充分聽取民意，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，深化政府信息公開，同時(shí)將人民民主貫穿民生實(shí)事建設(shè)的全過程。
去年以來，嘉興高頻次加強(qiáng)民生實(shí)事和“七優(yōu)享”宣傳推廣以及人大代表建議、政協(xié)委員互動(dòng)，組織代表委員和市民視察民生實(shí)事，大幅提高了群眾對民生工程的感知度，也讓民生工作真正走進(jìn)群眾“心坎里”。
“助企惠企”的具體行動(dòng)
群眾“參政”新模式的誕生，既是嘉興政務(wù)公開的重要探索，也是嘉興各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一次次走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)企業(yè)車間深度調(diào)研的結(jié)果。
為提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，近年來，從中央到地方，高頻次出臺(tái)各項(xiàng)惠企政策，但在走訪調(diào)研中，嘉興發(fā)現(xiàn)不少政策在落地過程中依然存在知曉率不高、精準(zhǔn)性不強(qiáng)等問題。
如何解決信息差？如何對準(zhǔn)“顆粒度”？嘉興找準(zhǔn)政企對話的平臺(tái)、對話的頻道、對話的頻率，真正了解企業(yè)的需求、企業(yè)的想法、企業(yè)的期盼，讓有效政策加力提效、低效政策果斷縮減、無效政策全面壓縮。
今年4月9日，市政府開門決策，邀請企業(yè)代表列席常務(wù)會(huì)議，共話“設(shè)備更新、以舊換新”。幾天后，在充分吸納企業(yè)代表意見建議的基礎(chǔ)上，嘉興出臺(tái)了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》。
涉企政策，比出臺(tái)更重要的是落實(shí)，比落實(shí)更重要的是閉環(huán)。4月28日，我市舉辦“政務(wù)公開在浙里、‘32條’進(jìn)民企”嘉興首場活動(dòng)，這也是全省“政務(wù)公開在浙里、‘32條’進(jìn)民企”活動(dòng)在地市級(jí)開展的首場活動(dòng)。
“企業(yè)需求有沒有覆蓋”“政策重點(diǎn)會(huì)不會(huì)偏差”“具體導(dǎo)向是不是精準(zhǔn)”……現(xiàn)場，我市5個(gè)部門圍繞“制造業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新”、“兩化”改造和“智能裝飾產(chǎn)業(yè)一體化”等重點(diǎn)政策進(jìn)行深度解讀，讓25名企業(yè)代表感受到了真真切切的溫暖。
從政策制定到政策出臺(tái)再到政策實(shí)施，嘉興通過與企業(yè)面對面交流，打破信息壁壘、打通中間環(huán)節(jié)、打開宣貫通道，讓民營企業(yè)、民營企業(yè)家更加及時(shí)精準(zhǔn)地把握大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新等前沿政策，更加直接深入地了解政策初衷、理解政策重點(diǎn)、掌握政策操作，推動(dòng)政策即申即享、免申即享、直達(dá)快享。
“政民互動(dòng)”的鮮明導(dǎo)向
政務(wù)公開，既是讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，也是政府與群眾間的橋梁紐帶。政務(wù)公開工作躋身全省第二的背后，是嘉興以政務(wù)公開為載體，構(gòu)建高效服務(wù)型政府的有力舉措，傳遞的是嘉興以公開促落實(shí)、助監(jiān)督、強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)的鮮明導(dǎo)向。
“市政府開門決策、廣泛聽取民意，讓我們覺得很親切、很感動(dòng)?！笔⒃苹ㄕJ(rèn)為，市政府常務(wù)會(huì)議邀請市民代表列席，既彰顯了政府決策的民主公開，也讓群眾更加信任政府工作。
日善電腦配件（嘉善）有限公司項(xiàng)目主管陶怡靈，如今已經(jīng)習(xí)慣了通過手機(jī)上的“政策通”小程序，1秒精準(zhǔn)匹配企業(yè)適用政策，“這個(gè)政策掌上‘寶典’方便高效，不僅讓我們少走了‘彎路’，而且可以推動(dòng)更多政策用到發(fā)展最關(guān)鍵、企業(yè)最關(guān)注的領(lǐng)域，幫助企業(yè)把政策紅利轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展動(dòng)力。”
浙江省政府辦公廳政務(wù)公開處負(fù)責(zé)人表示，“近年來，嘉興從推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化、優(yōu)化營商環(huán)境的高度，以惠企政策和民生實(shí)事為切入點(diǎn)，深入推行開門決策、民主決策，積極探索公眾參與機(jī)制，新時(shí)代政務(wù)公開功能作用進(jìn)一步發(fā)揮，有力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。”
嘉興市政府辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)政務(wù)公開，對于提升政府治理能力，增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力，建設(shè)忠誠型政府、服務(wù)型政府、實(shí)干政府、法治政府和廉潔政府具有重要意義，“接下來，要緊緊圍繞人民滿意政府建設(shè)，推出一系列務(wù)實(shí)舉措，拓寬群眾參與決策渠道，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，持續(xù)推動(dòng)全市政務(wù)公開工作和政務(wù)服務(wù)能力不斷提升。”
