大盤取厚勢，落子開新局。2022年以來，鹽城市聚焦市場主體燃眉之急，及時調(diào)動政策“工具箱”，持續(xù)加碼、賦能、輸血，切實打好政策“組合拳”，以減免房租、社保緩繳、貸款貼息等“真金白銀”硬核舉措，為市場主體注入“強心劑”，提振企業(yè)信心，激發(fā)企業(yè)活力，穩(wěn)住經(jīng)濟“基本盤”。
一季度，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1591.9億元，增長6.3%，增速列全省第一位；一般公共預(yù)算收入146.7億元，增長15.9%，增速列全省第二位；固定資產(chǎn)投資同比增長18.5%，增速列全省第一位；工業(yè)增加值同比增長12.1%，增速列全省第二位；外貿(mào)進出口總額52.7億美元，增長39.1%，增速列全省第二位……
這份優(yōu)異的成績單，體現(xiàn)的是榮譽，更是鹽城堅定不移落實高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，精準實施助企紓困打出的“組合拳”。
抓準度
硬核舉措助企“爬坡過坎”
市場主體是經(jīng)濟的基本細胞，市場主體興則經(jīng)濟興、鹽城興。
今年外部形勢復(fù)雜嚴峻，加之本輪疫情影響，我市市場主體特別是各類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難。特別是，短期內(nèi)面臨經(jīng)營成本上升和營業(yè)收入下降雙重壓力，存在市場預(yù)期不穩(wěn)、發(fā)展信心不足問題。
越是形勢困難，越要與市場主體同舟共濟、共克時艱。
“要積極為市場主體紓困解難，全力保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定，確保企業(yè)有序正常生產(chǎn)，推動全市經(jīng)濟迅速全面活起來?！笔形瘯浶炖t在5月8日檢查統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作時特別強調(diào)。
如何解決好市場主體急難愁盼問題?鹽城的答案是：想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，盡政府所能、聚社會合力，用心、用情、用力解企業(yè)之難、紓企業(yè)之困。
凡益之道，與時偕行。4月以來，我市多項助企政策相繼出臺，關(guān)注市場主體痛點堵點難點，發(fā)布穩(wěn)定經(jīng)濟增長20條意見；聚焦服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域困難企業(yè)，量身定做“鹽十條”；積極為外貿(mào)企業(yè)紓困解難，出臺“穩(wěn)外貿(mào)15條”……一系列紓困政策的密集出爐，只為全面提振企業(yè)發(fā)展信心。
疫情當(dāng)下，暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈是企業(yè)面臨的頭等大事。為了不讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)“卡”在半路上，市工信局聚焦國家和省市疫情防控醫(yī)療物資、重點生產(chǎn)生活物資、重點春耕保障物資、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等重點事項，細化落實94家“白名單”企業(yè)服務(wù)措施，幫助企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、保市場，努力實現(xiàn)“民生要托底、貨運要暢通、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)”。
4月29日凌晨，鹽靖高速鹽城(西)出入口依然燈火通明、車燈閃爍，一輛輛進城貨車緩緩前行，有條不紊接受檢查。身穿防護服的工作人員通過“鹽貨通”掃描駕駛員通行碼，進行信息核驗，詳細了解車輛活動區(qū)域，根據(jù)信息核驗情況采取相應(yīng)管控措施。
“鹽貨通”是鹽城市有效破解物流運輸痛點堵點的創(chuàng)新舉措，保證“應(yīng)檢盡檢、一個不漏，生產(chǎn)生活、一刻不誤”，贏得了廣大物流企業(yè)和司乘人員的一致好評。4月8日12點至5月6日18點，全市累計發(fā)放“鹽貨通”通行碼14.75萬個，有效助力重要物資貨運車輛及司乘人員順暢通行。
鹽城市還利用區(qū)位優(yōu)勢，搭建公鐵水空物流“綠色通道”，及時發(fā)布公鐵水空物流主要通道清單，讓全市1萬多家供應(yīng)鏈關(guān)鍵企業(yè)、重大項目和重點保供企業(yè)原料進得來、產(chǎn)品出得去。
提速度
直達快享為企“撐腰鼓勁”
助企政策出臺后，更需要高效地落地實施。
為此，市工信、財政、商務(wù)、人社、市場監(jiān)管等20多個部門，第一時間針對性地落實好助企紓困各項政策，把“含金量”徹底釋放出來，把“紅利”送到企業(yè)手中，避免政策和資金“空轉(zhuǎn)”。讓應(yīng)減的減到位，可免的免到位，能緩的緩到位，該退的退到位。
“助企政策來得不僅及時，還很精準”“力度前所未有，看到了希望”“措施量大面廣，條條都是干貨”……好政策、快落地，贏得企業(yè)紛紛稱贊。
以往是“企業(yè)找政策”，如今卻是“政策找企業(yè)”，一系列“保姆式”的服務(wù)，讓企業(yè)和投資者更有歸屬感、安全感、幸福感。
“感謝稅務(wù)部門的政策輔導(dǎo)，幫我們理清增量留抵和存量留抵的界定。5654萬元的增值稅留抵退稅款，不到一個工作日就到賬了，好政策再加上好服務(wù)，讓我們更有信心做大做強?！苯萃恿I(yè)江蘇有限公司財務(wù)負責(zé)人劉靜茹為優(yōu)質(zhì)高效的稅務(wù)服務(wù)豎起大拇指。
財稅優(yōu)惠政策從“紙上”落實到“賬上”，正不斷提振市場主體的信心和活力。據(jù)悉，4月1日至今，國家稅務(wù)總局鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局先后為捷威動力、SK等374戶企業(yè)辦理留抵退稅8.17億元，確保納稅人繳費人切實享受政策紅利。
小店商鋪里藏著事關(guān)民生的大賬本。跟大中小微企業(yè)比起來，個體工商戶規(guī)模小、抗風(fēng)險能力差。但這些微觀的“最小細胞”連著千家萬戶，關(guān)乎就業(yè)和收入，更需要政策及時“輸血”。
4月10日，“小城人家”餐飲店負責(zé)人李遐收到政府發(fā)來的減免3個月房租“紅包”，共計1.35萬元。李遐的店位于市區(qū)老城區(qū)，受疫情影響經(jīng)營困難，剛性的房租更是壓在他心頭的“大山”。這筆“紅包”到賬，讓整日為小店生計發(fā)愁的李遐松了口氣，“政府沒有忘記我們這些小店，出臺的這些暖心政策，為我們解決了后顧之憂，我們也有信心挺過難關(guān)?！?/p>
記者從市財政局了解到，截至目前，鹽城市共減免689家服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和3876家個體工商戶房屋租金5586萬元。
如今，在各類幫扶舉措的加持下，鹽城市各類與日常生活息息相關(guān)的服務(wù)業(yè)市場主體逐漸復(fù)市，城市的“煙火氣”正加快回歸。
強力度
蓄勢賦能促企“破浪前行”
服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展。只有企業(yè)發(fā)展好了，才能穩(wěn)住市場主體，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。
5月11日，市長周斌在企業(yè)家座談會上指出，越是困難時刻，越要迎難而上。要政企同心，進一步暢通政企溝通渠道，攜手開拓未來更廣闊空間。
明陽異質(zhì)結(jié)電池項目提前5個月開工建設(shè)，立鎧電子、蜂巢動力電池等8個項目實現(xiàn)部分投產(chǎn)……前3個月，全市40項重大工業(yè)項目已實施29項，新增投資117.4億元；510項重點新建、技改項目已實施413項，新增投資335.7億元。
重大產(chǎn)業(yè)項目是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，也是全年穩(wěn)投資、穩(wěn)發(fā)展的“定盤星”。這些重大項目提前、加速、新增的背后，離不開便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的為企服務(wù)。全市上下正抓住用好政策“窗口期”，持續(xù)掀起大抓項目熱潮，以重大項目建設(shè)擴投資、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效益。
“之前因為手續(xù)不完善，影響了企業(yè)享受政策資金，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)主動上門幫助協(xié)調(diào)，在‘鹽政通’App服務(wù)進萬企平臺提交走訪日志，目前問題已得到妥善解決?！碧旌瞎饽茺}城地區(qū)負責(zé)人吳劍峰談及“進萬企解難題、穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型”活動和“鹽政通”平臺連連點贊。
“鹽企通”服務(wù)平臺作為我市打通惠企政策落地“最后一公里”的重要抓手，旨在推動“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。截至4月底，平臺匯聚了國家、省和市級惠企政策981條，分解市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局申報事項58個，受理企業(yè)申報需求65條，收集企業(yè)反饋問題20余條。
疫情還打亂了很多企業(yè)的用工計劃。針對當(dāng)前企業(yè)“用工難”“用工荒”難題，我市主動聚焦23條重點產(chǎn)業(yè)鏈用工需求，舉行常態(tài)化、高頻次線上“云”招聘。截至4月底，我市共舉辦各類招聘190場次，為4334家次企業(yè)達成參保登記用工1.95萬人。“網(wǎng)上直播招聘方便快捷，很快便找到了新的工作，而且工資待遇比我想象的還好!”不少求職者通過“鹽職有你”系列直播活動，找到了滿意的工作。
沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春。站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，鹽城正以“穩(wěn)”的基調(diào)挑重擔(dān)，以“搶”的精神開新局，以“拼”的狀態(tài)勇爭先，在新征程上不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐、人民檢驗的嶄新業(yè)績。
