“強化工程招投標(biāo)專項監(jiān)督,清風(fēng)護(hù)航水運重大項目建設(shè)?!边B云港市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十一紀(jì)檢監(jiān)察組注重強化監(jiān)督指導(dǎo),連云港市港航事業(yè)發(fā)展中心深入實施“公路養(yǎng)護(hù)和航道工程招投標(biāo)專項監(jiān)督”,聚焦招投標(biāo)等廉政風(fēng)險關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化事前、事中、事后監(jiān)督,督促市宿連航道項目建設(shè)管理辦公室開展“清廉航道”建設(shè),教育、承諾、監(jiān)督“三管齊下”,厚植工程廉潔根基,有力監(jiān)督護(hù)航水運重大項目建設(shè)。
宿連航道二期工程連云港段是《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃(2017—2035年)》中“一橫”徐宿連通道的重要組成部分,納入《省政府關(guān)于加快打造更具特色的“水運江蘇”的意見》二級航道預(yù)留建設(shè)重點項目,也是列入連云港市“一帶一路”標(biāo)桿示范項目重點任務(wù)的唯一一個新建內(nèi)河航道項目,投資概算約4.5億元,2023年計劃完成投資1億元。
工程交易鏈條長、投入資金量大、利益關(guān)聯(lián)度高,為確保工程“權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全”,宿連航道項目辦在派駐組指導(dǎo)下,在各參建單位駐地和施工現(xiàn)場設(shè)立舉報信箱、廉潔管理責(zé)任公示牌,發(fā)送廉政提醒短信、張貼廉政宣傳標(biāo)語、印發(fā)廉政宣傳手冊,強化廉潔意識。同時通過制度宣貫、觀看警示教育片、通報工程建設(shè)領(lǐng)域典型案件等方式,實現(xiàn)工程參與人員廉政教育全覆蓋。
為嚴(yán)查舉措落實情況,派駐組會同市交通運輸局機關(guān)紀(jì)委組成監(jiān)督檢查組深入工地一線,現(xiàn)場走訪調(diào)研,查明招投標(biāo)是否按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,招標(biāo)文件是否有不合理條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,項目資金支付手續(xù)是否完備、項目監(jiān)理人員、現(xiàn)場管理人員是否履職到位等關(guān)鍵問題,指導(dǎo)宿連航道項目辦切實把好工程招投標(biāo)領(lǐng)域“三關(guān)”:嚴(yán)把“事前關(guān)”。項目紀(jì)檢部門現(xiàn)場監(jiān)督招投標(biāo)全過程,把好工程招投標(biāo)過程中的招標(biāo)代理機構(gòu)的選定、報名、標(biāo)底制作、評標(biāo)方式、投標(biāo)保證金繳納情況、評標(biāo)專家的抽取、評標(biāo)、合同簽訂等重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)把“事中關(guān)”。開展全程質(zhì)量管理廉政監(jiān)督,監(jiān)督建設(shè)、監(jiān)理、施工、咨詢等各方,實現(xiàn)信息公開,防止弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)。嚴(yán)把“事后關(guān)”。監(jiān)督工程項目結(jié)算審計,推行工程項目跟蹤審計,加強資金監(jiān)管,增強對工程建設(shè)項目施工過程的審計監(jiān)察。
此外,該項目還從工可研究、勘察設(shè)計階段開始提前介入紀(jì)檢監(jiān)督,執(zhí)行第三方咨詢,提高設(shè)計質(zhì)量。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)搭建智慧工地“云平臺”,實現(xiàn)施工過程從質(zhì)量到安全全過程跟蹤管控,有效護(hù)航宿連航道二期工程連云港段項目建設(shè)。