記者從市司法局獲悉,為著力破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙,近日,我市在全市范圍內(nèi)深入開展涉企政策文件清理工作。
全面安排部署。市委、市政府高度重視清理工作,并提出明確要求。市委依法治市辦結(jié)合我市實際,印發(fā)工作實施方案,安排部署清理工作。市司法局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局多次溝通協(xié)商,借鑒以往審查清理經(jīng)驗,進一步明確清理原則、工作步驟、時限要求、責任分工,形成各負其責、一體推進的工作格局。
扛牢工作責任。按照“誰制定、誰清理”“統(tǒng)一部署、分級負責”原則,市委依法治市辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市人大常委會法工委負責組織和指導全市人大系統(tǒng)做好地方性法規(guī)及有關(guān)決議決定的清理工作;市司法局會同市發(fā)展改革委負責組織指導全市政府系統(tǒng)做好規(guī)章、行政規(guī)范性文件及政策文件的清理工作;市中院、市檢察院分別負責法院、檢察院系統(tǒng)相關(guān)文件的清理工作。通過發(fā)送工作指引清單、建立清理工作聯(lián)絡(luò)機制、點對點交流等形式,嚴格把控時間節(jié)點,常態(tài)化溝通和答疑解惑,壓實清理主體工作責任。
堅持開門清理。在市、縣人民政府及其部門網(wǎng)站、當?shù)刂髁髅襟w上公開發(fā)布清理公告,廣泛收集問題線索和公眾意見建議。借助優(yōu)化法治化營商環(huán)境走訪調(diào)研,向企業(yè)傳遞清理工作信息,提升經(jīng)營主體參與度。廣泛聽取經(jīng)營主體特別是民營企業(yè)的意見,對反映問題比較集中的政策文件及傳統(tǒng)做法形成清單,逐項研究提出清理意見,確保以民意支撐歸集問題。對與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)、涉及重點領(lǐng)域的涉企文件,邀請對應(yīng)領(lǐng)域的法律顧問參與審查,提高審查質(zhì)效,形成“內(nèi)部審+外部幫”的審查模式,確保應(yīng)審盡審。
截至目前,共梳理現(xiàn)行有效涉企規(guī)章政策446件,其中市政府規(guī)章4件、市政府及其部門行政規(guī)范性文件186件、縣政府及其部門行政規(guī)范性文件229件、其他相關(guān)政策文件27件。后續(xù),將根據(jù)收集到的問題線索和企業(yè)群眾反映比較集中的法規(guī)規(guī)章政策及時研判分析,提出清理意見,有效回應(yīng)社會關(guān)切。(劉傳輝 付雪芹)